财务管理制度11篇

财务管理制度范本（精选11篇）

加强财务管理，严珞执行国家财经政策，维护财经纪律，进一步规范机关财务

管理工作，节约经费开支，提高经费使用效益，量入为出，统筹安排，收支平衡，

保障各项事业任务的完成，故制度相应的管理制度，下面是小编收集的财务管理制

度范本，欢迎阅读。

财务管理制度1

为规范收支行为，加强财务管理，提高经济效益，促进卫生院持续发展，根据

《会计法》及《医院财务制度》的有关规定，特制订本制度。

一、收入管理

卫生院收入是指卫生院在开展业务及其他活动中依法取得的非偿还性资金，以

及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包括：财政补助收入、上级补助收入、

医疗收入、药品收入、其他收入。

（一）实行收入预算管理。

单位应根据上年度实际收入水平，结合当年的业务计划及医疗收费标准调整情

况来确定收入总额。

为了促进收入预算顺利实现，单位应每季开展预算执行情况分析，考核、评价

收入预算的执行情况，分析完成好坏的原因，发现薄弱环节和问题，提出改进措施

和意见，保证全年总收入预算的顺利完成，并为编制和执行下年度预算提供依据。

（二）严格执行国家规定的收费标准和加强收费票据的管理。

乡镇卫生院的各项收费要认真执行国家的物价政策，做到“应收则收，应收不

漏”，但任何部门和个人不得发生巧立名目、分解项目、重复收费等乱收费行为。

单位应根据实际情况配设专职（或兼职）物价员，及时检查和收集收费情况，保证

收入的合法性、完整性。

收费票据分为财政部门统一监制的票据和自制票据。乡镇卫生院的门诊、住院

等收费必须使用财政部门统一监制的收费票据；单位内部管理需要可使用自制或外

购收款票据。所有收费票据和自制收款票据须由单位财务部门统一管理，由专人负

责，实行领用核销制度。不得出借、出让收费票据，行政事业性收款收据不得用于

经营性收费。

（三）单位的全部收入纳入财务部门统一核算和管理。

卫生院的收费部门主要由财务科、挂号室、门诊收费处和住院结算处组成，开

展的业务收费由挂号室、门诊收费处、住院收费处负责，其他各种收费由财务科统

一办理，其他任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。

挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行，或及时

上交出纳人员，同时编制“收费H报表”，并将“收费H报表”及附件（收支票据

存根联等）送交财务部门，出纳应根据收入凭证及时入账，并在凭证上加盖“现金

收讫”章。

严禁业务科室截留收入，严禁私设小金库。卫生院也不得将收入转到二产、工

会、食堂等部门。

（四）加强对医院收入的控制。

卫生院应设专职或兼职稽核、审计人员，加强对各收费部门报来的收入凭证和

存根的审核，如是否少收或多收、日报表金额是否与所附存根金额合计数一致、是

否足额交库等；药品收入应注意是否4药房处方合计数一致；是否严格使用财政部

门统一监制的收费票据，有无使用其他票据而使资金出现外流等现象。

（五）为合理扩大卫生院业务收入寻找途径。

业务收入是卫生院补偿消耗的主要手段，卫生院要增加业务收入，除了按收费

标准规定收费外，还要充分挖掘单位内部潜力，利用现有设备和技术条件，扩大医

疗服务项目，提高单位的社会效益和经济效益。

卫生院应根据实际开展每季度业务收入完成情况的分析。根据收集的财务信

息，从医疗业务工作量和收费水平二个因素影响着手，结合全年各个时期收入进

度、水平，通过与预算对比，与上年同期实际对比，与同行业先进水平对比，查找

差距原因，预测发展趋势，为改进工作和决策提供依据。

二、支出管理

卫生院的支出是指在开展业务及其他活动发生中的资金耗费，包括医疗支出、

药品支出、其他支出、财政专项补助支出。卫生院的各项支出必须贯彻“厉行节

约，勤俭办事业”的原则，执行国家有关方针、政策，遵守有关财务制度和财经纪

律。

（一）预算管理。

支出预算的'编制应本着既要保证医疗业务正常运行，又要合理节约的精神，

以计划年度事业发展计划、工作任务、人员情况、开支定额和标准、物价因素等为

基本依据。

卫生院要加强对支出预算的控制。为了确保预算的顺利完成，根据卫生规模可

将预算分解成部门预算，并加强对各项支出的事前和事中控制，每季对支出预算执

行情况进行分析，运用一定的方法考核分析各因素对支出完成的影响程度，抓住关

键问题，研究对策，降低成本，促进工作。

卫生院要严格遵守国家规定的成本开支范围，正确划分费用支出（正常业务开

支与资本性支出）的界限，不属成本范围的支出不应计入成本。

（二）专项资金支出管理。

专项资金包括财政部门和主管部门拨入的专项资金和医院内部形成的有专门用

途的费金。卫生院对专项资金支出，要根据量入为出、专款专用的原则。

凡是大型设备购置、大型修缮及基建等项目，须经卫生院有关人员共同作社会

效益、经济效益二方面的可行性论证和效益评估，并按有关规定程序报批，办理相

关手续；各投资项目须严格按国家有关规定、合同及项目进度支付款项，大型基建

项目须在竣工半年内办理决算手续。卫生院应开展投资项目效益分析，及时发现问

题，改进经营管理、挖掘潜力、提高投入资金的使用效益。

从财政部门或主管部门取得有指定用途的专项及金应当登记备查簿，并按要求

向主管部门报送专项资金使用情况的有关资料，接受财政、审计及主管部门的检查

验收。

卫生院要加强对职工福利基金的管理。职工福利基金主要用于职工救济、集体

福利设施支出、单位职工食堂的补助及国家规定可由职工福利基金开支的其他支出

等，要有计划安排列支和对支出进行决算，并要充分发扬民主，接受群众监督。

（三）严格控制支出，提高资金使用率。

卫生院应制定资金收支审批制度，并严格按审批程序办理审批手续。建立健全

各项支出管理制度，对差旅费、交通费、.业务培训费、其他费用等与经营无直接关

系的消耗支出，应严加控制，尤其是招待费，应严格按照《浙江省〈医院财务制

度〉补充规定》要求进行控制列支。资金的使用要在注重社会效益的同时，讲究经

济效益，做到少投入，多产出。

卫生院发给职工的各种奖金及加班工资，应按上级有关文件执行，其奖金总额

不超过本单位国家规定工资（即职务工资、事业津贴、岗位津贴）的额度内。个人

消费基金增长率不得超过业务增长率，以防止个人消费资金过快增长。卫生院可实

行绩效工资制，以防止亏损现象发生。

卫生院应建立每季成本费用和财务效益的分析制度，及时了解各项支出增减及

结构变化情况，尤其是对在总支出中占有较大比例和一些纯消耗性的项目要作重点

分析，运用比较分析法、差额分析法、指标分解法、连环替代法、定基替代法等方

8、结合公司的业务实际情况，每月汇总收付款凭证并将凭证交会计登记明细

账。

9、每月10日前，将上月银行存款日记账与银行对账单逐笔核对，编制银行余

额调节表。

10、每月底将银行存款余额、营业收入及本月、本年累计额报告总经理及法人

代表。

11、妥善保管保险电钥匙，密码不得泄露及外传.

12、完成上级领导交办的其他工作。

三、固定资产的管理规定

1、公司的固定资产，包括机器设备、车辆、家具、电器、其他设备等，其财

务管理和计提折旧，由财务室负责。

2、每年年终必须进行一次固定资产盘点，做到实物和账表记录相符，核算资

料准确.对固定资产遗失、损坏的，要杳明原因，明确责仟，做出适当处理。

3、购置固定资产，必须有经批准的购置计划。购置时，经领导批准，可借用

限额支票在计划范围内使用。

4、购置的固定资产报销时按财务制度审批程序进行。

四、印章使用的管理

1、公司印章包括公章、财务专用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管

理部指定专人负责保管，财务专用章、法人代表章、合同章由财务室专人负责保

管。

2、保管人员必须坚守职责，未经领导批准，不得将印章带出办公室，不得私

用，不得委托他人代管。

3、保持印章使用的严肃性。各类印章只限使用在正式公文、函件上，严禁在

空白介绍信上盖章。印章使用必须做到用章登记。

五、公司员工差旅费的规定

1、职工因公出差，按财政部有关文件规定，一律乘座火车，可购硬卧车票。

如因特殊情况需乘飞机者，必须报总经理批准方可乘座，否则不予报销。若需乘船

可购四等舱船票。

2、在途补助。乘座火车和轮船每人每天按20元补贴，乘座长途汽车6小时及

以上的，可按在途标准补贴20元。

3、员工每人每天按80元标准住宿，出差住宿按天数计算。副总经理以上实报

实销，所住宾馆不得超过三星级。

4、住勤伙食补贴，每人每天20元标准。

5、市内交通补贴，每人每天10元标准。

6、公差人员报销差旅费，必须在回公司五天内办理报销手续、缴还预借差旅

费，否则作为挪用公款处理。

六、物资采购规定

1、各部门根据每年物资的消耗率、损耗率进行预测，于每年十二月中旬编制

采购计划和预算，报财务室审核。

2、计划外采购或临时增加的项目，也要制定计划或报财务室审核。

3、财务室对各部门采购计划和预算进行审核，经审核的计划交行政部门监督

实施。

4、采购价值在500元以上的物品要有2人以上共同办理。大宗用品或长期需

用的物资，必须向3家以上供应商摸底询价，并签定供货协议。

5、计划外和临时少量急需品，需经总经理批准后，方可采购。

6、采购人员采购物资付款，价值在500元以上的，使用转账支票或委托银行

付款。价值在500元以下的，可以支付现金。

7、转账支票结账一般由出纳根据采购人提供的准确数字或单据填制转账支

票。若由采购人领空白转账支票与对方结账的，转账支票必须限额。

8、物资采购价值超过500元，卖方要求付现金的，必须由财务室审查，经批

准后，方可付款。

七、公文及合同的管理规定

1、以公司名义向外发送的正式文件需经部门经理审阅，总经理签发。

2、以公司名义对内、对外签定的合同，统一由财务室负责办理，并在办理完

毕后将原件分类存档，以便随时备查。

八、财务审批、报销规定

1、公司各部门应根据工作需要，事先拟订支出计划，报总经理同意后，再由

经办人按规定办理借支或报销手续。

2、公司员工报销，需下列审批程序：经办人一一部门经理签字一一总经理签

字一一出纳付款。

3、上述开支的必须支出，如果总经理不在，需经电话请示总经理同意后，方

可予以支出，待总经理回到公司后再予补签。

4、员T个人因私借款一律不予批准.

财务管理制度3

为了完善各种管理制度，加强公司的财务工作，确保资金的合理、有效的利

用，本着俭省节约，降低费用，杜绝浪费，制定本规定。

一、财务部新增职能。

负责所有仓库（含办事处仓库）的管理。为了加强企业内部核算的准确性，所

有仓库每月底由财务部安排、协调进行盘点、结账。办事处每月5日前向青岛公司

财务部报送上一个月经过办事处经理签字认可的盘点表，根据实际盘点结果，公司

对仓库及办事处仓库进行盈亏处理。公司及各办事处必须在次月5H前将盘点问题

进行处理并将盘点结果确认，否则，将对相关责任人进行处理。

财务部按时向总经理及集团公司相关领导提供月度财务报表。如因盘点、结账

耽误财务数据的上报，追究相关人员的责任。

二、各种费用的报销。

1、出差人员的生活补助费为每大50兀，含出租车、市内公交车及伙食补助

费。

2、车票的报销：

a、市内公交车票、出租车票、火车软卧票、飞机票不予报销。

b、特殊情况需要乘坐飞机、软卧的要征得总经理的同意。

c、路途在500公里以上的可以报销硬卧车票。

d、特殊情况需要报销的出租车票票后要注明原因。

3、住宿费报销：长江以南地区和长江以北的省会、直辖市、国家单列市住宿

费每人每天补助120元，两人同性每天补助200元。

4、当天往返者生活费补助40元。

5、所有单据的报销必须先经财务人员按照标准核实签字，在由总经理签字报

销。

6、通讯费报销。根据公司的相关规定，结合青岛公司的实际情况，作如下报

销规定：总经理报销95%,其他人员按照总经理签批的标准报销。

7、运输费报销。运费的报销需有正规的运输发票，报销时后附销售或采购等

部门的发货单或收到货物的证明等，经总经理签字后报销.运输洪用每月16R前

开具上个月的运输发票，整理后，交财务审核记账。

8、车辆维修费用必须附有维修项目清单，连同发票一起报销。

9、外协加工费应不高于集团公司的价格，特殊情况需有加工方提出申请，外

协负责人签字后报总经理批准执行。外协加工费的计算应注明批准人、加工名称、

数量、规格，并有批准人、经办人签字，加工合同交财务部备案，领取需有总经理

签字。

10、所有采购的物品，由分工负责人、经办人、责任人签字，报财务审核后，

报总经理签字报销。

11、总经理的出差费用实报实销，不领取补助费。其他费用实报实销，通讯费

除外。

12、各种差旅费、招待费用5日内报销。

13、办事处除差旅费、招待费以外的费用每季度报销一次，期限是上一季度结

束后的15日内。

14、凡是不按照规定规定期限报销的，按照票据报销总额的15%予以罚款，此

款直接在票款中扣除，并由财务出具收据，总经理凭此收据签字。

15、各种费用报销的发票，除定额发票外，其他发票必须单位户头，否则财务

不予报销，特殊情况，需总经理签字方可报销。

16、公司各部门、办事处需用资金，需据实填写借款单或书面申请，由总经理

签批后到财务支取资金，所有借款计入财务部个人借款账户，不按时归还的，扣发

工资以及奖金。

17、跨年度费用发票财务不予报销。

本规定自3月8日起执行。

财务管理制度4

面对当前我国新医改方案的积极落实，全民医保制度框架的初步建成，医院需

要加强财务管理职能拓展、思路创新，以此来科学、合理、规范的管理医院财务工

作，确保医院财务真实、准确、完整，为促进医院健康、稳定发展创造条件。其

实，在新制度落实的当下，已经采用传统的财务管理方式来监督和控制财务工作，

不能够有效的预防和防范财务风险，这可能给医院带来很大的隐患，可能造成医院

严重的财产损失。所以，新制度下医院积极拓展财务管理职能，创新财务管理思路

是非常必要的。

一、新制度下医院财务管理的职能拓展

综合我国大多数医院财务管理职能运用情况分析，得到这样一个结论，那就是

我国诸多医院财务管理职能只限于日常的制度建设，资金安全监管、会计报销业

务、传统的预算管理、科室成本核算及财务报表分析等。这使得财务管理效果达不

到新制度的要求。对此，以新制度为背景，加强医院财务管理的职能创新是至关重

要。

（一）推行新的医疗政策

在新制度背景下，公立医院改革向纵深推进的同时，作为医院的投资人，国家

政府应当紧跟新制度推行的步伐，提出一系列医疗政策的，以确保医院各个方面更

好的实施，为推动医院稳定。健康的发展创造条件。医院财务管理是医院经济工作

的核心，是医院经营管理的重要组成部分，其在很大程度上决定医院的发展状况。

所以，我国政府在推行新的医疗政策过程中，应当注意财务管理方面的政策推行，

以确保财务管理工作在新制度的约束下，科学、合理、规范的开展，弥补传统财务

管理不足的同时，对医院财务更加科学、全面、深入、详细的管理，促使促使医院

财务报告准确、真实、完整。

（二）加强管理手段创新

公立医院作为国有事业单位，所有的经济行为必须在国家的法律法规及政策要

求下进行。但在我国医疗行业改革的当下，我国一些公立医院所应用的财务管理手

段过于传统，不能够对竞争激烈的市场环境中的医院予以有效的、合理的监督和控

制，致使医院财务工作落实效果不佳。为了避免此种情况持续存在于医院中，在新

制度下加强医院财务管理手段创新是非常必要的。对于医院财务管理手段的创新，

应当是对当前医院财务现状及财务管理现状进行分析，了解医院财务管理情况；对

与医院相关的政策及制度进行研究，在此基础上探索行之有效的管理手段，以便财

务管理可以适用于医院新业务中，为更好的控制和监督医院财务创造条件。

（三）强化预算管理的运用

预算管理是财务管理中重要的组成部分。为了可以对医院财务工作予以合理、

规范、科学的规划、监督、控制，在落实财务管理工作的过程中应当注意加强预算

管理的运用，充分发挥此项工作的作用，确保医院财务处理真实、全面、详细。对

于预算管理的强化，主要是在确定医院发展目标的前提下，结合医院实际情况，编

制医院年度预算及成本控制方面精细预测，在对医院财务管理实施过程中，参照预

算方案和成本控制方案，对医院财务予以有效监管，并在事后对财务管理效果予以

评价，以便提升医院财务管理工作水平。

二、新制度下医院财务管理的思想创新

新制度下的医院推出项新业务，这使得医院财务工作更加复杂，如若处理不

当，很可能引发财务问题。为避免此种情况发生，在新制度下创新医院财务管理思

想，充分发挥财务管理的作用，可以有效的'监督和控制财务工作，确保医院财务

工作高质高效，为推动医院健康、稳定发展创造条件。

（一）实现全方位的成本控制

新制度对医院成本管理的目标、成本核算的对象、成本分摊的流程、成本范

围、成本分析及控制做出了明确的规定。在新制度约束下，医院财务管理的有效落

实，才能够保证医院财务工作达到新制度要求。而要实现医院财务管理充分发挥作

用，就要在成本管理方面实现全方位的成本管控。全方位的成本管控的实现，是在

医院设定成本管理部门，并制定医院成本核算体系，对医院医疗活动所消耗的成本

加以严格的、全面的、详细的监督和控制，确保医院资金运用到实处。

（-）扩宽预算管理范围

新《医院财务制度》中对医院核算方面进行了详细的说明和规范。基于此点，

在医院中落实预算管理的过程中，实现从收支预算扩展到现金流预算，从科目预算

扩宽到经济事项预算，以便于预算管理可以深入到医疗活动中，为有效的控制医院

资金创造条件。按照此思路来进行医院财务预算管理，可以对预算编制、审批、执

行、调整、考核、评价等方面予以细化，确保医院预算编制严肃、合理，提高预算

方案的应用性，从而确保医院财务工作真实、合理、准确。

（三）完善风险预警指标，优化财务风险管理

随着医改的深入，医疗服务市场的开放，民营、外资及合资办医不断兴起，现

实及潜在的竞争风险不断变化，造成医疗市场环境出现诸多的不确定性，从而，形

成医疗市场财务风险。为了保证我国医院财务不受到财务风险的影响，在医院开展

落实财务管理工作的过程中，应当注重完善风险预警指标，制定健全风险防范体

系，从而提高财务风险管理手段，对医院财务进行全面的、规范的、合理的监督和

控制，及时发现财务风险，并对其进行有效的防范，降低财务风险发生的可能性，

为保证医院财务完整、真实、准确创造条件。对于风险预警指标的完善，是遵循新

制度中的相关内容，对财务风险预警指标存在不科学、不全面的情况加以分析，在

掌握风险预警指标存在的问题的情况下，根据新制度所提出的要求，对财务风险预

警指标加以完善。总之，注重对财务风险管理的相关方面予以完善和健全是非常必

要的，这可以切实提高财务风险管理水平，使其科学。合理的应用于医院中，有效

预防财务风险，避免医院资金损失。

财务管理制度5

为了更好地规范和完善学校的财务管理制度，规范财务行为，严密财务手续，

维护财经纪律，强化财务的监督与管理，确保财务工作有序进行，使财务管理制度

不流于形式，并结合学校实际情况，现将我校的财务管理制度、收费管理制度、采

购管理制度制定完善如下：

一、建立财务管理制度

学校财务制度是强化财务管理的一种手段，是财经工作方针、政策及有关法

律、法令、法规的具体表现。因此，学校必须建立财务管理制度。

1、要合理安排，按要求、正确制定预算内、外资金收支计划。

2、每学期，财会人员应及时向分管财务的校长、总务报告各项经费的收入情

况，并配合校长做好预算内、外支出计划，做到统收统支，专款专用。

3、必须做到民主理财，不得单立账目，严禁公款私存，学校只能在指定的银

行开立账号，不得私自找银行或储蓄所建账存款。

4、严格财经审批手续，所有报销发票应有经手人、验收入或证明人签字，并

注明事理，最后由校长审批方可报销。

5、部门或个人向财务办理借款手续时，借款人应填写借条，并说明借款使用

原因，分管财务校长审批后，财务人员才能给予借款。

6、不管是接待还是购置设备等，报销票据都必须具有税务监制章的合法发

票，必须具备发票的名祢、填制发票的日期、经济业务内容、数量、单价和金额，

必须盖有填制单位的公章（或专用章），大小写必须相符。其发票背面须有经办人

和证明人签名或签章，属于固定资产的，必须填写财产登记表。

7、全校财产物资的申购、调配、报废等均由总务处办理。保管室负责保管、

验收，履行领用手续。

8、差旅费报销，当事人应如实填明出差事由、地点、日期、出发和到达时

间、票价。车票应贴在天销单背面，报单人签名，学校领导审批，会计审核后才能

办理报销手续。

9、学校的收据和发票，是会计核算的原始凭证和法定依据，学生票据和事业

性发票均由总务购买，会计向总务领用，用多少领多少，用完要及时上缴财政。如

果开错，此发票三联填上“报废”字样，作为报费处理。

10、学校财务要做到日清月结，每学期结束，学校要成立结帐小组，清期账目

做到民主理财。

11、自觉接受上级审计部门的审计，发现问题及时纠正。

12、财会人员必须严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务核算，做到账物相

符，帐帐相符。

二、建立收费管理制度

1、学校每学期的收费标准由上级有关部门规定，学校严格执行上级的统一收

费政策和收费标准。

2、认真使用省财政统一监制的事业性收费的专用打印票据。

3、收取得杂翦、借读翦及时纳入预算外资金管理，并按规定缴存财政专户。

4、各年级部和个人不得擅自提高收费标准或搭车收费，否则追究法律责任。

5、代办费实行专款专用，多还少补原则，不挤用、占用、挪用、截留，并纳

入学校财务统一管理。

6、学校支出必须有计划、有安排，会计要编制每月支出计划，做到心中有

数。

三、建立采购管理制度

1、该政府采购的坚持政府统一采购原则。

2、不是政府采购的，重大采购项目由校领导班子成员集中讨论研究决定采购

方式，并严格按照校务公开的要求规范采购行为。

3、小项目的采购，由保管室或部门提出申请，总务处向校长申报，校长审批

后方能采购。购回的设备或物品必须履行完善的验收、领用手续。

四、建立基建管理制度

学校搞校舍基本建没或维修必须先履行预算，编设施工投资计划，进行投资概

算，在实施过程中，严格把好工程质量关，严格按照国家规定的工程预算定额的取

费标准，办理工程结算，最后送审计审核。

五、加强各项制度的监督落实

1、在采购中，操作人员认真抓四个环节：①合理选择供货单位；②确定采购

方式；③确定采购价格；④签订采购合同并加强合同的管理。

2、在资金结算管理制度中，操作人员按照制度程序办事，由经办人签字经

办，保管核实验收，领导审批，会计审核后方可办理转帐结算手续。

3、通过财务制度的实施，做到职责分明，手续严密，有凭有据，有章可循，

财务人员相互监督与管理，确保管理制度规范与完善，使管理不流于形式.

六、加强财务人员的法规教育

学校财务管理具有政策性强的特点，财务管理工作必须认真执行财务法规制

度，坚持依法办事。因此，学校坚持加强对财务人员进行思想和法制教育，经常组

织财务管理人员参加各级培训学习，增强法制观念，使财务人员遵守财务制度，履

行职责，接受监督，严于律己，防患于未然。

财务管理制度6

一、总则

1、为加强财务管理一经济核算，规范企业财务行为，保证公司经济健康、稳

步发展，根据国家有关的法律、法规，结合公司具体情况，制定本制度。

2、财务管理以公司价值增值为目标，以财务资源合理配置为内容，价值分析

为工具，以决策-一控制--评价为主线，保障公司价值最大化与股东财富最大化目

标的实现。

3、公司财务管理的基本任务是做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析

和考核工作；合理筹集资金，积极参与经营投资决策，有效利用公司各项资产，努

力提高经济效益。

4、公司财务管理基本原则是建立健全企业内部账务管理制度，做好账务管理

基础工作，如实反映企业财务状况，依法计算和缴纳国家税收，保证投资者权益不

受侵犯，保证企业利益不受损失。

5、公司经济核算必须以法规、准则为准绳，以信息采集、加工、反馈、披露

为重点，不断改善财务信息质量，以更好地为经营管理决策、风险控制及业绩评估

提供有效信息。

6、公司及各控股企业（含全资、绝对控股、相对控股企业）都必须执行本制

度。各级企业的负责和财会人员为执行本制度的责任人。

二、财务机构与会计人员

1、公司及控股公司实行独立核算，独立核算企业设置财务机构，配置会计人

员并指定主管会计。

2、公司总部设财务总监、财务部。各控股公司设置财务机构，必须报股份公

司财务部，经理室审批。

3、公司财务部门配备必要的财会人员，财务总主任协助总经理管理好财务会

计工作八财务人员应当具备必要的专业知识，良好的晶德和较高的业务素质.对财

会人员被告统一任用，夺证上岗，重点委派。

4、财会人员任命的程序

（1）财务总监由总经理提名、董事会任命。

（2）公司财务部部长由总经理任命。

（3）各级控股公司财务部长（账务负责人）及财会人员由各控股公司提名，

报公司财务部备案。

（4）未经委派或任命的财会人员，不得在财会部门从事财会工作。人事关系

不在本公司的，不能从事出纳工作。

（5）公司财务部是公司财会业务的主管部门，各级财会人员接受本单位的行

政领导，同时接受公司财务部的业务指导，具有双重性。对财会人员的处罚、解

聘、辞退必须报公司财务部经总经理室审查批准。

5、聘用财会人员应实行回避制度。单位领导人的直系亲属不得担任本单位会

计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人，会计主管人员的直系亲属不得在

本单位会计机构中担任出纳工作。

6、各控股公司财务部长（财务负责人）在上级财务部门和所在公司领导下工

作。其具体职如下：

（1）主持财务部日常工作，保证财务部门岗位责任制的切实执行，组织财会

人员完成各项工作。

（2）贯彻执行国家的法律、法规和公司的规章制度，维护公司的利益。

（3）维护企业资产的完整、安全、增值，搞好企业的资金筹集、管理调试和

合理使用。对已付出的资金去向，正在执行的经济合同，应收未收的账款，投资分

红款，单位及个人贷款等，应定期检查、监督、追踪、督促限期收回。

（4）负责审核企业财务收支的合法性、合理性和有效性，保证会计核算资料

合法、真实、准确、及时、完整。

（5）组织编制本企业的财务计戈力并督促其实施。

（6）搞好经济活动分析和财务分析，为领导决策提供真实、可靠的会计信

息。

（7）参与企业重大经济事项的讨论，以及参与重大经济合同的洽谈及签订。

（8）严格控制成本费用开支，制止铺张浪费。

7、各级财务机构、财会人员对本单位实行会计监督。为切实保障财会人员依

法履行职责，充分发挥会计监督职能，赋予各级财务部长（财务负责人）如下职

权：

（1）有权对所在企业各项资金使用和费用开支审核、检查和监督；

（2）有权检查所在企业财务收支、资金使用和财产管理执行情况。

8、出纳员不得兼管会计档案保管和债权债务账目的登记工作。

9、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职、互相配合，如实反映和严

格监督各项经济活动。汜账、算账、报账必须做到手续完备、内容真实、数字准

确、账目清楚、日清月结、近期报账。

10、账务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪

律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报

告。

11、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与

接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。

移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、账目、款项、公章、实物及未了事项

等。移交交接必须由财务科监交。

12、出现下列情况之一的，应对财务人员予以警告并扣发本人月薪广3倍：

（1）超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额存现金的；

（2）用不符合账务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；

（3）未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）或支付款项的；

（4）利用账户替其他单位和个人套取现金的；

（5）未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；

（6）保留账外款项或者将公司款项以账务人员个人储蓄方式存入银行的；

（7）违反本规定条款认定应予以处罚的。

13、出现下列情况之一的，账务人员应予解聘”

（1）违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；

（2）拒绝提供或提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的；

（3）伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账薄的；

（4）利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；

（5）弄虚作假、营私舞弊、非法谋私、泄露秘密及贪污挪用公司款项的；

（6）在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致公司利益遭受损失的；

（7）有其他渎职行为和严重错误，应予以辞退的。

三、会计核算原则及科目报表

1、公司执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《企业会

计准则》和《企业财务通则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账

薄、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。

2、公司采用国家规定的会计制度的会计科目和会计报表，并按有关的规定办

理会计事务。

3、记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制，以人民币为记账本

位币。人同币同其他货币折算，按国家规定的会计制度规定办理。海外企业应选定

一种货币为记账本位币。

4、合资企业所发生的债权、债务、收益和费用等应按实际收付的货币记账，

同时应选用一种货币为本位币，将所有外币折合成本位币记账和编制财务报表。

5、一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载，必要时可用外国

文字旁述；数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆

珠笔书写。

6、公司对公司资本坚持资本确定、资本充实的原则。

7、公司各单位收益与费用的计算，实行分级核算，按部设账。

对同一时期的各项收入及与其相关联的成本、费用都必须在同一时期内反映，

如应付工资、应提折旧等均按规定时间进行，不应提前或延后。

8、公司采用的会计处理方法，前后各期必须一致，非董事会同意，任何人不

得随意改变。

9、凡与公司合作经营的企业，应按合同规定的资本总额、出资比例、出资方

式，在规定期限内投入资本。具本如下：

（1）以现金投资的，应以收到或存入开户银行的R期和金额作为记账依据：

（2）以厂房、设冬、原材料等实物投资的，应按合同规定并经检验核实的实

物清单、金额、收到实物的日期作为记账依据。

（3）以专有技术、专利权等无形资产作投资的，应以合同规定的金额和日期

作为记账依据。

（4）各方交付的出资额，应由政府批准的注卅会计师事务所验证，出具验资

报告后，据以发给出资证明。

10、公司向其它单位投出的资金，应按投出时交付的金额记账，所发生的收益

和损失，应在投资损益科目中入账，在利润表中单独反映。

11、公司对境外的友资或在境外购置房屋等固定资产，必须经董事会批准后方

可行。

12、长期借款的利息支出，应根据使用单位用款时间计算利息。

13、公司以单价2000元以上，使用年限一年以上的资产为固定资产，公为五

大类:

（1）房屋及其他建筑物；

（2）机器设备；

（3）电子设备及办公设备；

（4）运输工具；

（5）其它设备。

14、各类固定资产折旧年限为:

（1）房屋及建筑物35年；

（2）机器设备（含室内装修）10年；

（3）电子设备、运输工具5年；

（4）其他设备5年。

固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再

计提折；提前报废的固定资产要补提足折旧。

15、购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原价。需

安装的固定资产，还应包括关税及工商税等。作为投资的固定资产，应以投资协议

约定的价格为原价。

16、固定资产必须每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必

须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

（1）盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折

旧入账，原价减累计折旧后的差额转入公积金。

（2）盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作

营业外支出处理。

（3）报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值

的差额，其收益入公积金，其损失作营业外支出处理。

（4）公司对固定资产的购入、出售、清理、报废及内部转移等都要办理会计

手续，并设置固定资产明细账时行核算。

17、凡单项债权（不论境内外）账龄超过1年仍未回收时，各核算单位按年度

提取10%的比例提取坏账准备金。

18、公司主要的会计报表有如下儿种：

（1）资产负债表（年、季、月）；

（2）损益表（年、季、月）；

（3）股息红利分配方案（年度）；

（4）财务状况变动表（年度）；

（5）专用基金明细表（半年）；

（6）固定资产增减变化表（月）；

（7）银行贷款增减变化表（月）；

（8）现金出纳月终盘存表（月）；

（9）提取坏账准备金明细表（月）；

（10）应收、应付和预付款项明细表（月）。

四、资金、现金、费用管理

1、财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失、杜绝浪

费，良好运用，提高效益。

2、银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业余

收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支。

3、银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。

4、银行账户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和

会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他

人代管。

5、银行账户往来应逐笔登记入账，不准多笔汇总高收，也不准以抵支记账。

按月与银行对账单核对，未达收支，应作也逐笔调节平衡。

6、根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位

书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。

7、库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支作到日清月结，

确保库存现金的账面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对账单相符，确

保现金我、银行H记账数额分别与现金、银行存款总账数额相符。

8、因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位七天内交清，不得拖欠。

非因公事并经总理批准，任何人不得借支公款。

9、严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须

通过银行办理转账结算，不得直接兑付现金。

公司可以在下列范围内使用现金：

（1）职员工资、津贴、奖金；

（2）个人劳务报酬；

（3）出差人员必须携带的差旅费;

（4）结算起点以下的零星支出；

（5）总经理批准的其他开支。

前款结算起点定为100元，结算规定的调整，由总经理确定。财务人员支付个

人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确定全额支付现金的，经会

计审核，总经理批准后支付现金。

10、领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限，并报总经理报批。

所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印

章。

11、正常的办公费用开支，必须有正式发票、印章齐全，经手人、部门负责人

签名，经总经理批准后方可报销付款。

12、未经董事会批准，严禁为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。

13、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金事项，都

有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带责任。

14、财会人员办理信汇、电汇、票汇（含自带票汇）、转账支付等付出款项，

一律凭付款审批单办理。付款审批单应附入付款凭证记账备查。

付款审批单由项目经办人负责办理报批。付款审批权限如下：属预付货款、定

金的，10万以下的（含10万元）由下属公司、企业正、副经理和账务部部长共同

审批；10万元以上至30万元（含30万元）由总会计师审批；30万元以上至50万

元（含50万元）由总会计师和主管副部经理或总经理助理共同审批；50万元至

100万元（含100万元）由总经理审批；100万元以上的董事长审批。

报上级审批的项目上，上报单位应先提出初审意见；由总经理、董事长审批

的，先报总会计师审查。

对违反上述规定的讨款，财务人员有权且必须拒绝支付，并及时向上级请求处

理。

五、工资及资金

1、公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

2、公用员工年度工资及资金总额，由总经理按章程的规定拟订。

3、员工的工资标准和奖励方法，应由总会计师提出方案后，报总经理审定。

4、下属公司、企业实行工资总额与经济效益挂钩的工资制度，具体办法由总

会计师拟订，报总经理审定。

5、下属公司、企业的资金按下达的利润基数及实际完成的利润额分别提取，

采取平时预提、年终结算的方法，提取比例由总会计师拟订，报总经理审定。

6、实行全员抵押承包经营与经理任期目标责任制的下属公司、企业，其工资

及奖金的提取和分配，按《承包合同书》的规定执行。

六、税收及利润分配

本利润分配制度用于规范公司的利润分配顺序和分配内容。

第一条范围：本公司的利润分配管理按本制度执行。

第二条目的：本规定的目的在于加强对利润分配顺序的规范，提高管理效

率，实现对公司业务管理的规范化、制度化。

第三条内容：

1、公司及下属公司、企业依法向国家缴纳的税金，不准偷税漏税。

2、税后利润的分配按章程的规定执行。

3、企业实现的利涧总额按国家规定做相应调整后，应先依法缴纳所得税，利

润总额减去缴纳所得税后的余额即为可供分配的利润。除国家另有规定者外，可供

分配利润按下列顺序分配。

（1）被没收的财务损失、支付各项税收的滞纳金和罚款。

（2）弥补企业以前年度亏损。即弥补超过用所得税的利润抵补期限，按规定

用税后利润弥补的亏损。

（3）提取法定盈余公积金。即按税后利润扣除前两项后的10%提取法定盈余

公积金。盈余公积金已达注册资金的50%时可不再提取。盈余公积金可用于弥补亏

损或按国家规定转增资本金。

（4）提取公益金。公益金主要用于企业职工的集体福利设施。

（5）向投资者分配利润。企业以前年度未分配的利润，可以并入本年度向投

资都分配。分配顺序为：

①支付优先股股利。

②按公司章程或股东会议决议提取任意盈余公积金。

③支付普通股股利。

第四条注意事项：

1、企业以前年度亏损未弥补完之前，不得提取法定盈余公积金;

2、盈余分积金转增资本金时，转增后留存企业的法定盈余公积金应不少于企

业注册资金的25%；

3、在提取法定盈余公积金、公益金之前，不得向投资者分配利润；

4、企业当年无利润时，不得向投资者分配利润。

七、利润不交和库存物资财务管理

1、下属公司、企业应上交公司的利润（含基数利润和分成利润），必须在当

年12月底前上交70版余下30%在下年3月底前交清。对不按时全额上交的单位，

公司按银行同期贷款利息最高利息率加30%计收利息。

2、本公司所得税采用应付税款法核算。公司缴纳所得税后的利润，按下列顺

序分配：

（1）弥补上一年度的亏损；

（2）提取法定公积金10%；

（3）提取任意公积金；

（4）支付股东股利。

3、公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。提

取法定公积金后，是否提取任意公积金由股东大会决定。

公司不得在弥补公司亏损和提限法定公积金和法定公盗金之前向股东分配利

润。

股东大会决议将公积金转为股本时，按股东原有股份比例派送新股。但法定公

积金转为股本时，所留存该项公积金不得少于注册资本的25%。公司股东大会对利

润分配方案作出决议后，应在股东大会召开后两个月内完成股利（或股份）的派发

事项。

4、仓库必须建立严密的出入库制度和保管规范，每月向财务部门报送一次库

存报表，报表同时抄送上级财务部门。

5、仓库每月由会计会同仓库管理员进行一次实物盘点，并编制出库存物资盈

亏表，报表同时抄送上级财务部门。

6、对库存物资的笑盘盈、盘亏，仓库不得自行作财务处理。盘亏在1000以下

者（含1000元），由所在单位账务部审核，报经理审批后处理；1000以上至5000

元的（含5000元）须呈报会计师审批后处理.；5000元以上的由总理经审批后处

理。

八、会计凭证和档案保管

1、各下属公司、企业必须加强对发票的管理，安排专人负责发票的登记、领

用、清理、核对工作。严禁为外单位或个人代开X〉:，违者处发票额15%以上的罚款

和扣发1-2个月的奖金，情节严重的追究法律责任。

2、凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价

值的资料，均应归档。会计凭证必须内容真实、手续完备、数字准确、不得涂改和

挖补，如事后发现差错，也必须由经办人负责画双红线并盖章进行更正。

3、会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成将，标明明月份、季度、年起

止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账、主

管），由总经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。

4、会计档案必须按月装订成册，妥善保管、不得丢失，至少保存15年。采用

电子计算机记账的，机器储存和输出的会计记录视同会计账簿、应专人负责妥善保

管至少15年。

5、不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。会计档

案保存期满需销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会、主管部门和税务机关同意

后，才能销毁。

九、附则

1、本制度自XX年X月X日起执行。以前制度与本制度相抵触的，以本制度

为准。

2、企业可以根据本制度及本企业管理需要拟订相应的实施细则，并组织实

施。

3、制度未尽事宜，按公司有关制度执行。

4、本制度由公司财务部负责解释和修改。

财务管理制度7

1、为了规范宾馆的。财务行为，加强财务管理，特制定本制度。

2、宾馆财务管理实行民主、公开的管理，每月公布一次财务情况，每月一次

结算。

3、宾馆的财务管理实行总经理负责制，总经理对全体股东负责。

4、宾馆日常财务管理的人员为总经理和经理，经理每日结算好宾馆的收入和

开支，并且及时报送总经理。

5、宾馆的收入按照四类进行统计即：现金房费、签单房费、百货收入、赔损

收入c

6、经理必须对每日收入逐笔核对，不能有错落的情况发生。如有工作人员有

意无意的错落收入，导致收入没有入账，视为隐瞒收入、侵占宾馆资产处理，除依

法收回收入外，具体当事人予以辞退。

7、签单房费必须有客户的签字。客户签单必须有总经理的'同意，或者是单位

老客户。签单由经理保存，及时到各单位收取。收取后交总经理。

8、宾馆的进货由经理依据经营情况，及时制定进货计划，报告总经理，由总

经理安排进货。

9、宾馆销售的各类货物，必须是由宾馆统一安排销售的。严格杜绝销售各类

私货。

10、宾馆的开支发票必须有经理的签字。

11、宾馆的开支必须当月结算清楚，报股东大会审核批准。

12、每月7号为股东大会日，由全体股东审核当月收入和开支。如有特殊情

况，可以提前或者顺延。如果顺延不能超过三天。

财务管理制度8

为了认真执行新《村集体经济组织会计制度》，进一步加强农村财务管理，推

进财务管理的制度化、规范化，促进农村的经济发展和社会稳定，适应村级财务指

导中心执行“村帐镇代理”工作的有关精神和村财务管理的需要，结合本村村民委

员会章程和村实际情况，经研究充实修订如下：

一、财务预决算制度

1、村级财务做到年初有预算，年终有决算。预、决算年度与会计核算年度同

步，即每年公历1月1三至12月31日止。

2、预决算的主要内容包括年度各项收入和各项支出的综合预算和专项预算，

重要的项目和工程实施必须实行专项预算，专项决算；年度终了，必须编制综合决

算。

3、村里零星公益事业（如村间道路等项目），均不得另设临时组织，其筹资

款等一律列入村集体经济组织统一核算。

4、预算必须坚持统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地的原则。预算方

案须在每年一月底前编制完毕，报镇农经站审核后，经村民（代表）会议议论通

过，张榜公布，并于每年2月底前报“中心”、镇农经站备案（附年度收支预算方

案）。

5、要做好财产清查及债权债务的清理工作，由“中心”根据村年度实际收支

情况会同村双委详细编制收到决算，并将决算向村民（代表）公布和说明，同时在

村务公开栏张榜公布，接受群从监督。

6、实行离任审计制度。村委会届满时，应及时结报财务账目，按时办理移交

手续，并送交审计单位进行离任审计。

一、货币资金管理制度

1、开设一个基本账户，杜绝多头开户，严禁开设存折户。

2、除1000元以下三常小额开支和差旅费、支付给个人的工资、报酬、补贴、

福利、及金、向个人购农副产品及其它物资外，原则上实行支票转账结算；严格按

照账、款、印鉴分开保管原则，具体操作如下：

（1）支票和村财务负责人印鉴由村报账员保管，财务专用章由“中心”会计

保管；

（2）资金转账、支取现金业务，先由村报账员填制好资金使用计划单，经村

财务负责人签字，再由农账员开具支票加盖村财务负责人、报账员印鉴，附手续齐

全的原始凭证，经“中心”会计审核并加盖村财务专用章和会计印鉴后，到天银信

用社办理相关手续。

3、现金收入由村报账员按规定负责管理，并及时将现金存入天银信用社。

财务管理制度9

一、为了科学地管理好使用好北京市妇女儿童社会服务中心工会各项经费，加

强核算，提高财务管理水平，更好地为广大职工服务，维护财经纪律，特制定中心

工会财务制度。

一、严格执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制定，遵守财务

纪律。

二、按照工会财务制定的规定，认真编制财务计划，按照《北京市工会预算管

理办法》编制工会经费预算、决算和组织预算执行，若遇重大支出超出预算，必须

提交北京市妇女儿童社会服务中心工会委员会讨论通过，做好预算、决算工作，按

时上报上级工会。

三、坚持工会经费独立管理的原则，独立开设银行帐户，按规定确立财务机构

及会计人员，明确会计人员工作岗位、工作职责和权限，出纳人员不得兼任稽核、

会计档案保管和收入，支出、费用、债权债务账目的登记工作，按上级工会规定管

理好、用好中心工会经费，做到专款专用。

四、按照机关工会要求，及时足额拨缴工会经费。

五、工会财务管理由中心工会主席一支笔负责，一切经费支出均由中心工会主

席审批后执行。

六、工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费

用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

七、认真接受经费审查委员会和上级工会组织的财务审查，按时做好财务工作

总结和财务收支报告，做好财务账目的管理，及时整理归档。

八、管好、用好工会经费，要建立、健全工会会计