退役军人管理制度

退役军人管理制度一、退役军人管理制度

第一章总则

第一条为规范退役军人管理工作，维护退役军人合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，促进退役军人充分就业和创业，根据《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区所有退役军人，包括退出现役的军官、文职干部、士官和义务兵等。

第三条退役军人管理工作应当遵循依法依规、公平公正、服务保障、分类施策的原则。

第四条各级人民政府应当加强对退役军人管理工作的领导，建立健全退役军人管理机构，明确职责分工，确保退役军人管理工作有序开展。

第五条退役军人管理机构负责退役军人思想政治工作、权益保障、服务优抚、就业创业、教育培训、权益维护等方面的工作。

第二章退役军人信息管理

第六条退役军人管理机构应当建立健全退役军人信息管理系统，收集、整理、分析退役军人基本信息、就业创业情况、权益保障情况等数据。

第七条退役军人管理机构应当及时更新退役军人信息，确保信息的真实性和完整性。

第八条退役军人管理机构应当对退役军人信息进行分类管理，建立退役军人档案，并妥善保管。

第九条退役军人信息管理应当遵循保密原则，保护退役军人隐私。

第三章退役军人权益保障

第十条退役军人享有国家规定的退役军人优待抚恤待遇，包括但不限于退役金、医疗保健、住房保障、教育优待等。

第十一条退役军人管理机构应当及时审核退役军人优待抚恤待遇申请，确保符合条件的退役军人及时获得相应待遇。

第十二条退役军人管理机构应当建立退役军人权益保障机制，协调解决退役军人权益保障问题。

第十三条退役军人管理机构应当加强对退役军人权益保障工作的监督，确保退役军人权益得到有效保障。

第四章退役军人服务保障

第十四条退役军人管理机构应当建立健全退役军人服务保障体系，提供就业创业指导、教育培训、权益维护等服务。

第十五条退役军人管理机构应当设立退役军人服务中心，为退役军人提供一站式服务。

第十六条退役军人服务中心应当提供就业创业指导、教育培训、权益维护等服务，并建立退役军人志愿者队伍，为退役军人提供志愿服务。

第十七条退役军人管理机构应当建立退役军人法律援助机制，为退役军人提供法律咨询和法律援助。

第五章退役军人就业创业

第十八条退役军人管理机构应当制定退役军人就业创业扶持政策，鼓励和支持退役军人就业创业。

第十九条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业服务平台，为退役军人提供就业信息、创业指导、创业资金支持等服务。

第二十条退役军人管理机构应当加强与用人单位的沟通合作，为退役军人提供就业岗位。

第二十一条退役军人管理机构应当组织退役军人参加职业技能培训，提高退役军人的就业能力。

第六章退役军人教育培训

第二十二条退役军人管理机构应当制定退役军人教育培训计划，组织开展退役军人教育培训活动。

第二十三条退役军人管理机构应当根据退役军人需求，提供多种形式的教育培训，包括但不限于职业技能培训、创业培训、学历教育等。

第二十四条退役军人管理机构应当与教育培训机构合作，为退役军人提供优质的教育培训资源。

第二十五条退役军人管理机构应当对退役军人教育培训效果进行评估，不断改进教育培训工作。

第七章退役军人权益维护

第二十六条退役军人管理机构应当建立退役军人权益维护机制，协调解决退役军人权益维护问题。

第二十七条退役军人管理机构应当加强对退役军人权益维护工作的监督，确保退役军人权益得到有效维护。

第二十八条退役军人管理机构应当建立退役军人投诉举报机制，及时处理退役军人投诉举报。

第二十九条退役军人管理机构应当加强与司法机关的沟通合作，为退役军人提供法律援助。

第八章附则

第三十条本制度由退役军人管理机构负责解释。

第三十一条本制度自发布之日起施行。

二、退役军人思想政治工作

第一章思想政治教育

第一条退役军人管理机构应当将思想政治教育作为退役军人管理工作的首要任务，引导退役军人树立正确的世界观、人生观、价值观，增强爱国主义精神和社会责任感。

第二条退役军人管理机构应当制定思想政治教育计划，定期组织开展思想政治教育活动，包括但不限于学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、军史、国家政策法规等。

第三条退役军人管理机构应当创新思想政治教育方式方法，采用多种形式开展思想政治教育，例如邀请专家学者进行专题讲座、组织观看爱国主义影片、开展主题教育活动等。

第四条退役军人管理机构应当加强对退役军人思想政治教育的考核评估，确保思想政治教育取得实效。

第二章思想政治工作队伍建设

第五条退役军人管理机构应当建立健全退役军人思想政治工作队伍，配备专职思想政治工作人员，负责退役军人思想政治教育工作。

第六条退役军人管理机构应当加强对退役军人思想政治工作队伍的培训，提高思想政治工作人员的业务能力和水平。

第七条退役军人管理机构应当建立思想政治工作队伍激励机制，鼓励思想政治工作人员积极开展思想政治教育工作。

第八条退役军人思想政治工作队伍应当深入退役军人群体，了解退役军人思想动态，及时解决退役军人思想问题。

第三章思想政治工作机制

第九条退役军人管理机构应当建立思想政治教育工作机制，明确思想政治教育工作的职责分工，确保思想政治教育工作有序开展。

第十条退役军人管理机构应当建立思想政治教育工作协调机制，加强与相关部门的沟通合作，形成思想政治教育工作合力。

第十一条退役军人管理机构应当建立思想政治教育工作监督机制，对思想政治教育工作进行监督检查，确保思想政治教育工作取得实效。

第十二条退役军人管理机构应当建立思想政治教育工作考核机制，对思想政治教育工作进行考核评估，并将考核结果作为思想政治工作人员评优评先的重要依据。

第四章思想政治工作内容

第十三条退役军人管理机构应当组织退役军人学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质。

第十四条退役军人管理机构应当组织退役军人学习党史、军史，增强退役军人的爱国主义精神和民族自豪感。

第十五条退役军人管理机构应当组织退役军人学习国家政策法规，增强退役军人的法治意识和公民意识。

第十六条退役军人管理机构应当组织退役军人学习社会主义核心价值观，引导退役军人树立正确的价值观念。

第十七条退役军人管理机构应当组织退役军人学习职业道德，引导退役军人树立良好的职业道德。

第五章思想政治工作保障

第十八条退役军人管理机构应当为思想政治教育工作提供必要的经费保障，确保思想政治教育工作顺利开展。

第十九条退役军人管理机构应当为思想政治教育工作提供必要的场所保障，确保思想政治教育活动有场所开展。

第二十条退役军人管理机构应当为思想政治教育工作提供必要的设施保障，确保思想政治教育活动有设施支持。

第二十一条退役军人管理机构应当为思想政治教育工作提供必要的技术保障，确保思想政治教育活动有技术支持。

第二十二条退役军人管理机构应当加强对思想政治教育工作的宣传，营造良好的思想政治教育氛围。

第六章附则

第二十三条本制度由退役军人管理机构负责解释。

第二十四条本制度自发布之日起施行。

三、退役军人服务保障体系建设

第一章服务保障体系建设原则

第一条退役军人服务保障体系建设应当遵循以人为本、需求导向、统筹规划、共建共享的原则。

第二条以人为本原则要求服务保障体系建设以满足退役军人需求为出发点和落脚点，确保退役军人获得优质、便捷、高效的服务。

第三条需求导向原则要求服务保障体系建设应当充分考虑退役军人的多样化需求，提供个性化、精准化的服务。

第四条统筹规划原则要求服务保障体系建设应当与当地经济社会发展水平相适应，与退役军人数量、分布等因素相匹配。

第五条共建共享原则要求服务保障体系建设应当鼓励社会力量参与，形成政府主导、社会参与、军民融合的服务保障体系。

第二章服务保障体系建设内容

第六条退役军人服务保障体系建设应当包括退役军人服务中心、退役军人服务站、退役军人志愿者队伍等组成部分。

第七条退役军人服务中心应当作为服务保障体系建设的重要枢纽，负责统筹协调辖区内退役军人服务保障工作。

第八条退役军人服务中心应当设立退役军人服务窗口，提供政策咨询、信息查询、权益保障等服务。

第九条退役军人服务中心应当建立退役军人数据库，收集、整理、分析退役军人信息，为退役军人提供个性化服务。

第十条退役军人服务站应当作为服务保障体系建设的基层单位，负责为退役军人提供就近就便的服务。

第十一条退役军人服务站应当配备专职工作人员，负责为退役军人提供日常服务。

第十二条退役军人服务站应当设立退役军人活动室，为退役军人提供休闲娱乐场所。

第十三条退役军人志愿者队伍应当作为服务保障体系建设的补充力量，为退役军人提供志愿服务。

第十四条退役军人志愿者队伍应当定期开展志愿服务活动，为退役军人提供生活帮助、心理疏导等服务。

第十五条退役军人志愿者队伍应当加强与退役军人服务中心、退役军人服务站的沟通合作，形成服务合力。

第三章服务保障体系建设标准

第十六条退役军人服务中心应当达到一定的硬件设施标准，包括建筑面积、功能分区、设备配置等。

第十七条退役军人服务中心应当配备必要的工作人员，并定期开展工作人员培训，提高工作人员的服务水平。

第十八条退役军人服务站应当达到一定的服务能力标准，能够为退役军人提供基本的服务。

第十九条退役军人服务站应当建立服务规范，明确服务流程、服务标准、服务要求。

第二十条退役军人志愿者队伍应当达到一定的服务质量标准，能够为退役军人提供优质的服务。

第二十一条退役军人志愿者队伍应当建立志愿者管理制度，明确志愿者的权利义务、服务规范、考核评价等。

第四章服务保障体系建设保障

第二十二条各级人民政府应当将退役军人服务保障体系建设纳入国民经济和社会发展规划，提供必要的经费保障。

第二十三条退役军人管理机构应当加强对退役军人服务保障体系建设的监督管理，确保服务保障体系建设规范有序。

第二十四条退役军人管理机构应当建立退役军人服务保障体系建设的考核评估机制，定期对服务保障体系建设进行考核评估。

第二十五条退役军人管理机构应当加强对退役军人服务保障体系建设的宣传引导，营造良好的社会氛围。

第二十六条鼓励社会力量参与退役军人服务保障体系建设，提供资金、物资、技术等方面的支持。

第二十七条鼓励退役军人参与退役军人服务保障体系建设，发挥退役军人的优势和作用。

第五章附则

第二十八条本制度由退役军人管理机构负责解释。

第二十九条本制度自发布之日起施行。

四、退役军人权益保障实施

第一章优待抚恤待遇落实

第一条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，及时审核退役军人申请的优待抚恤待遇，确保符合条件的退役军人及时获得相应待遇。

第二条退役军人管理机构应当建立优待抚恤待遇发放机制，确保优待抚恤待遇按时足额发放到退役军人手中。

第三条退役军人管理机构应当加强对优待抚恤待遇发放情况的监督，确保优待抚恤待遇发放规范有序。

第四条退役军人管理机构应当建立优待抚恤待遇动态调整机制，根据国家政策调整和退役军人实际需求，及时调整优待抚恤待遇标准。

第五条退役军人管理机构应当加强对优待抚恤待遇落实工作的宣传，提高退役军人对优待抚恤待遇政策的知晓率。

第六条退役军人管理机构应当建立优待抚恤待遇落实问题的投诉举报机制，及时处理退役军人反映的优待抚恤待遇落实问题。

第七条退役军人管理机构应当加强与相关部门的沟通合作，形成优待抚恤待遇落实工作合力。

第八条退役军人管理机构应当建立优待抚恤待遇落实工作的考核评估机制，定期对优待抚恤待遇落实工作进行考核评估。

第二章退役金待遇落实

第九条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，及时审核退役军人申请的退役金待遇，确保符合条件的退役军人及时获得相应待遇。

第十条退役军人管理机构应当建立退役金待遇发放机制，确保退役金待遇按时足额发放到退役军人手中。

第十一条退役军人管理机构应当加强对退役金待遇发放情况的监督，确保退役金待遇发放规范有序。

第十二条退役军人管理机构应当建立退役金待遇动态调整机制，根据国家政策调整和退役军人实际需求，及时调整退役金待遇标准。

第十三条退役军人管理机构应当加强对退役金待遇落实工作的宣传，提高退役军人对退役金待遇政策的知晓率。

第十四条退役军人管理机构应当建立退役金待遇落实问题的投诉举报机制，及时处理退役军人反映的退役金待遇落实问题。

第十五条退役军人管理机构应当加强与相关部门的沟通合作，形成退役金待遇落实工作合力。

第十六条退役军人管理机构应当建立退役金待遇落实工作的考核评估机制，定期对退役金待遇落实工作进行考核评估。

第三章医疗保健待遇落实

第十七条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，落实退役军人的医疗保健待遇，确保退役军人享有基本的医疗保障。

第十八条退役军人管理机构应当建立退役军人医疗保健服务体系，为退役军人提供便捷的医疗保健服务。

第十九条退役军人管理机构应当加强对退役军人医疗保健服务机构的监督管理，确保医疗保健服务质量。

第二十条退役军人管理机构应当建立退役军人医疗保健待遇报销机制，确保退役军人能够及时获得医疗保健待遇报销。

第二十一条退役军人管理机构应当加强对退役军人医疗保健待遇落实工作的宣传，提高退役军人对医疗保健待遇政策的知晓率。

第二十二条退役军人管理机构应当建立退役军人医疗保健待遇落实问题的投诉举报机制，及时处理退役军人反映的医疗保健待遇落实问题。

第二十三条退役军人管理机构应当加强与卫生健康部门的沟通合作，形成医疗保健待遇落实工作合力。

第二十四条退役军人管理机构应当建立退役军人医疗保健待遇落实工作的考核评估机制，定期对医疗保健待遇落实工作进行考核评估。

第四章住房保障待遇落实

第二十五条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，落实退役军人的住房保障待遇，确保退役军人享有基本的住房保障。

第二十六条退役军人管理机构应当建立退役军人住房保障体系，为退役军人提供住房保障服务。

第二十七条退役军人管理机构应当加强对退役军人住房保障机构的监督管理，确保住房保障服务质量。

第二十八条退役军人管理机构应当建立退役军人住房保障待遇申请机制，确保符合条件的退役军人能够及时获得住房保障待遇。

第二十九条退役军人管理机构应当加强对退役军人住房保障待遇落实工作的宣传，提高退役军人对住房保障待遇政策的知晓率。

第三十条退役军人管理机构应当建立退役军人住房保障待遇落实问题的投诉举报机制，及时处理退役军人反映的住房保障待遇落实问题。

第三十一条退役军人管理机构应当加强与住房和城乡建设部门的沟通合作，形成住房保障待遇落实工作合力。

第三十二条退役军人管理机构应当建立退役军人住房保障待遇落实工作的考核评估机制，定期对住房保障待遇落实工作进行考核评估。

第五章教育优待待遇落实

第三十三条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，落实退役军人的教育优待待遇，确保退役军人在教育方面享有优待政策。

第三十四条退役军人管理机构应当建立退役军人教育优待服务体系，为退役军人提供教育优待服务。

第三十五条退役军人管理机构应当加强对退役军人教育优待服务机构的监督管理，确保教育优待服务质量。

第三十六条退役军人管理机构应当建立退役军人教育优待待遇申请机制，确保符合条件的退役军人能够及时获得教育优待待遇。

第三十七条退役军人管理机构应当加强对退役军人教育优待待遇落实工作的宣传，提高退役军人对教育优待待遇政策的知晓率。

第三十八条退役军人管理机构应当建立退役军人教育优待待遇落实问题的投诉举报机制，及时处理退役军人反映的教育优待待遇落实问题。

第三十九条退役军人管理机构应当加强与教育部门的沟通合作，形成教育优待待遇落实工作合力。

第四十条退役军人管理机构应当建立退役军人教育优待待遇落实工作的考核评估机制，定期对教育优待待遇落实工作进行考核评估。

第六章附则

第四十一条本制度由退役军人管理机构负责解释。

第四十二条本制度自发布之日起施行。

五、退役军人就业创业扶持

第一章就业创业政策体系构建

第一条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，结合当地实际情况，制定退役军人就业创业扶持政策，形成完善的政策体系。

第二条退役军人就业创业扶持政策应当包括就业创业指导、教育培训、资金支持、税收优惠、信息服务等方面的内容。

第三条退役军人管理机构应当建立就业创业政策宣传机制，通过多种渠道宣传退役军人就业创业扶持政策，提高退役军人对政策的知晓率。

第四条退役军人管理机构应当建立就业创业政策咨询机制，为退役军人提供就业创业政策咨询服务，解答退役军人的疑问。

第五条退役军人管理机构应当建立就业创业政策评估机制，定期评估就业创业政策的效果，并根据评估结果及时调整政策内容。

第六条退役军人管理机构应当加强与相关部门的沟通合作，形成就业创业扶持政策合力。

第七条退役军人管理机构应当建立就业创业政策监督机制，确保政策落实到位，防止政策执行过程中的偏差和错误。

第八条退役军人管理机构应当建立就业创业政策考核机制，定期对政策执行情况进行考核，并将考核结果作为政策调整的重要依据。

第二章就业创业指导服务

第九条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业指导服务体系，为退役军人提供就业创业指导服务。

第十条退役军人就业创业指导服务应当包括职业规划、求职技巧、创业培训、市场分析等方面的内容。

第十一条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业指导队伍，配备专业的指导人员，为退役军人提供个性化的就业创业指导服务。

第十二条退役军人管理机构应当定期组织就业创业指导活动，为退役军人提供就业创业指导平台。

第十三条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业信息平台，为退役军人提供就业创业信息，包括招聘信息、创业项目信息等。

第十四条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业跟踪服务机制，对退役军人的就业创业情况进行跟踪服务，及时解决退役军人在就业创业过程中遇到的问题。

第十五条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业典型宣传机制，宣传退役军人就业创业典型事迹，激励更多退役军人就业创业。

第三章就业创业教育培训

第十六条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业教育培训体系，为退役军人提供就业创业教育培训。

第十七条退役军人就业创业教育培训应当包括职业技能培训、创业培训、管理培训等方面的内容。

第十八条退役军人管理机构应当与教育培训机构合作，为退役军人提供优质的就业创业教育培训资源。

第十九条退役军人管理机构应当根据退役军人的需求，制定个性化的教育培训计划，提高教育培训的针对性和有效性。

第二十条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业教育培训考核机制，对教育培训效果进行考核评估，并根据考核结果不断改进教育培训工作。

第二十一条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业教育培训补贴机制，为符合条件的退役军人提供教育培训补贴。

第二十二条退役军人管理机构应当加强对退役军人就业创业教育培训的宣传，鼓励更多退役军人参加就业创业教育培训。

第四章就业创业资金支持

第二十三条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业资金支持体系，为退役军人提供资金支持。

第二十四条退役军人就业创业资金支持应当包括创业启动资金、创业贷款贴息、创业担保贷款等方面的内容。

第二十五条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业资金支持申请机制，为符合条件的退役军人提供资金支持。

第二十六条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业资金支持监管机制，确保资金使用规范、高效。

第二十七条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业资金支持考核机制，定期对资金使用情况进行考核，并将考核结果作为资金支持的重要依据。

第二十八条退役军人管理机构应当加强与金融部门的沟通合作，为退役军人提供便捷的金融服务。

第二十九条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业资金支持宣传机制，提高退役军人对资金支持政策的知晓率。

第五章就业创业税收优惠

第三十条退役军人管理机构应当根据国家有关规定，落实退役军人的就业创业税收优惠政策，减轻退役军人的税收负担。

第三十一条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业税收优惠宣传机制，通过多种渠道宣传税收优惠政策，提高退役军人对税收优惠政策的知晓率。

第三十二条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业税收优惠咨询服务机制，为退役军人提供税收优惠咨询服务，解答退役军人的疑问。

第三十三条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业税收优惠监督机制，确保税收优惠政策落实到位，防止政策执行过程中的偏差和错误。

第三十四条退役军人管理机构应当建立退役军人就业创业税收优惠考核机制，定期对政策执行情况进行考核，并将考核结果作为政策调整的重要依据。

第六章附则

第三十五条本制度由退役军人管理机构负责解释。

第三十六条本制度自发布之日起施行。

六、退役军人权益维护机制

第一章权益维护机制构建

第一条退役军人管理机构应当建立健全退役军人权益维护机制，明确权益维护工作的职责分工，确保权益维护工作有序开展。

第二条退役军人管理机构应当设立权益维护工作机构，配备专职工作人员，负责退役军人权益维护工作。

第三条退役军人管理机构应当建立权益维护工作网络，加强与相关部门的沟通合作，形成权益维护工作合力。

第四条退役军人管理机构应当建立权益维护工作制度，明确权益维护工作的流程、标准、要求。

第五条退役军人管理机构应当建立权益维护工作监督机制，对权益维护工作进行监督检查，确保权益维护工作取得实效。

第六条退役军人管理机构应当建立权益维护工作考核机制，定期对权益维护工作进行考核评估，并将考核结果作为权益维护工作的重要依据。

第二章权益维护内容

第七条退役军人管理机构应当维