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文档简介
学校安全制度汇编完整版一、总则
第一条为全面贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规及政策要求,建立健全学校安全管理体系,保障师生人身安全及财产安全,维护正常的教育教学秩序,特制定本制度汇编。本汇编作为学校安全工作的基本遵循,涵盖校园安全管理、安全隐患排查、应急处置、安全教育、责任追究等方面,适用于学校全体教职工、学生及外来人员。
第二条学校安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以创建“平安校园”为目标,通过制度规范、教育培训、设施建设、应急演练等措施,全面提升学校安全管理水平。学校成立安全工作领导小组,由校长担任组长,分管安全副校长担任副组长,各职能部门负责人为成员,负责统筹协调全校安全工作。
第三条学校安全工作实行全员负责制,校长是学校安全工作的第一责任人,各部门负责人对本部门安全工作负直接责任,教职工对所负责区域和学生安全负相应责任。全体师生应增强安全意识,自觉遵守安全规章制度,积极参与安全管理和应急处置工作。
第四条学校安全工作遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全责任体系,明确各岗位安全职责,确保安全工作责任到人、任务到岗。学校定期组织开展安全检查、风险评估和隐患整改,确保安全管理制度有效落实。
第五条学校安全工作与教育教学工作同计划、同部署、同检查、同考核,将安全工作纳入年度工作目标和绩效考核体系,对安全工作成效显著的部门和个人予以表彰奖励,对失职渎职行为依法依规追究责任。
第六条学校安全工作接受上级教育行政部门的指导和监督,同时积极配合公安、消防、卫生等相关部门开展安全检查和联合执法,形成齐抓共管的工作格局。学校应建立健全与周边社区、家长的沟通机制,共同维护校园及周边安全环境。
第七条学校安全管理制度包括但不限于本汇编内容,各部门可根据实际情况制定具体实施细则,确保安全管理制度体系的完整性和可操作性。本汇编定期修订,一般每三年更新一次,重大政策调整或发生重大安全事件时及时补充完善。
二、校园安全管理制度
第一条校园安全管理实行分区负责制,明确各功能区域的日常安全管理责任人。教学楼、图书馆、实验室、体育馆等场所的管理人员应每日对设施设备、消防通道、用电情况等进行检查,确保无安全隐患。学生宿舍由宿管人员负责日常管理,应督促学生遵守宿舍管理规定,定期检查用电安全、门窗锁闭情况,防止火灾、盗窃等事件发生。食堂、超市等餐饮场所应严格执行食品安全管理制度,确保食品采购、储存、加工、售卖各环节符合卫生标准,防止食源性疾病事件。
第二条学校应建立安全隐患排查治理台账,定期组织开展安全检查。安全检查应覆盖校园基础设施、教学设备、消防设施、安防系统等,重点排查教学楼楼顶、外墙脱落物、体育器材损坏、消防通道堵塞、监控设备失效等问题。检查结果应记录在案,对发现的安全隐患立即整改,无法立即整改的应制定整改方案,明确责任人和整改时限,并指定专人跟踪落实。重大安全隐患应及时上报上级主管部门,并采取临时管控措施,防止事态扩大。
第三条校园内禁止吸烟、燃放烟花爆竹、携带易燃易爆危险品,禁止攀爬围墙、铁栅栏等设施。学生应爱护校园设施,不得擅自拆卸、损坏消防器材、监控设备、照明灯具等。校园内施工、装修等活动应制定安全方案,设置安全警示标志,施工人员应佩戴安全帽等防护用品,学生应远离施工区域。学校应定期对施工人员进行安全教育,确保施工安全。
第四条学校应加强校门口及周边安全管理,设置人行横道、减速带、警示标志等设施,高峰时段安排值班人员引导学生安全通行。禁止校外人员无证进入校园,门卫应严格核查进入人员身份,对可疑人员及时报告公安机关。校园周边200米范围内禁止设置娱乐、经营性场所,禁止在校园周边道路使用拖拉机、三轮车等农用车辆,防止对学生造成安全威胁。学校应与公安部门建立联动机制,共同维护校园周边治安秩序。
第五条学校应建立学生安全管理档案,新生入学时进行健康检查和心理健康评估,对有特殊疾病、心理障碍的学生建立特别档案,并采取针对性管理措施。学生因病、因事请假应履行请假手续,班主任应定期与家长沟通学生情况,确保学生按时到校上课。学校应禁止学生携带管制刀具、棍棒等危险物品进入校园,发现后应立即收缴并通知家长。
第六条学校应加强实验室安全管理,化学实验室禁止存放超过规定量的易燃、易爆、有毒试剂,实验操作应严格遵守操作规程,实验结束后应关闭电源、水源,清理实验用品。物理实验室应防止大功率电器过载,生物实验室应避免生物样本污染,所有实验室应配备应急喷淋、洗眼器等设备。实验教师应经过专业培训,持证上岗,指导学生实验时不得擅离岗位。
第七条学校应加强体育活动安全管理,体育器材应定期检查、维护,确保使用安全。体育课、体育活动前应充分热身,防止运动损伤,对有心血管疾病等不适合参加体育活动的学生应免于参加。大型体育活动应制定安全方案,设置安全警戒线,安排足够的工作人员和医务人员,防止拥挤踩踏事件发生。体育比赛应做好赛前安全评估,禁止学生带伤参赛。
第八条学校应加强交通安全管理,教育学生遵守交通规则,文明出行。校园内车辆应限速行驶,禁止鸣笛,停放车辆应有序排列,不得占用消防通道。学校应与家长合作,督促学生步行、乘车安全,禁止学生乘坐无牌无证、超载车辆。恶劣天气时,学校应采取停课、调整作息等措施,确保学生安全。
第九条学校应加强网络安全管理,禁止学生利用网络传播谣言、暴力信息,禁止沉迷网络游戏,禁止进入不良网站。学校应安装网络监控设备,过滤不良信息,定期对学生进行网络安全教育,提高学生网络安全意识和自我保护能力。教师应加强对学生使用手机、电脑等电子设备的管理,防止网络成瘾。
三、校园安全教育培训制度
第一条学校应将安全教育培训纳入年度工作计划,通过多种形式开展全员安全教育培训,提升师生安全意识和自救互救能力。安全教育培训应覆盖校园安全、消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、防溺水、防欺凌、防性侵、防诈骗、反恐防暴等内容,确保所有师生掌握必要的安全知识和技能。新生入学后应参加安全教育培训,并考核合格后方可入学。学校应建立安全教育培训档案,记录培训时间、内容、参加人员及考核结果。
第二条学校应每学期组织一次消防安全培训,邀请消防专业人员讲解火灾预防、灭火器使用、疏散逃生等知识,并指导师生进行消防演练。消防安全培训应重点针对教职工和宿舍管理员,确保他们能够熟练操作消防设备,组织学生有序疏散。学校应定期检查消防设施,确保消防器材完好有效,消防通道畅通无阻。
第三条学校应加强交通安全教育,每学期至少开展一次交通安全主题活动,通过案例分析、模拟体验等方式,教育学生遵守交通规则,文明出行。交通安全教育应重点关注学生上下学途中的安全风险,引导学生选择安全的出行方式,避免乘坐非法营运车辆。学校应与家长合作,共同督促学生遵守交通规则,确保学生出行安全。
第四条学校应开展食品安全教育,教育学生养成良好的饮食习惯,防止食源性疾病事件发生。食品安全教育应包括食品选购、储存、加工、食用等方面的知识,引导学生选择新鲜、安全的食品,避免食用过期、变质食品。学校食堂应定期开展食品安全培训,提高食堂工作人员的食品安全意识和操作技能。
第五条学校应加强网络安全教育,教育学生文明上网,理性表达,防止网络沉迷和网络诈骗。网络安全教育应包括网络法律法规、网络安全知识、网络诈骗识别等内容,引导学生正确使用网络,保护个人信息,避免网络风险。学校应定期开展网络安全检查,防止不良信息进入校园网络。
第六条学校应开展防溺水教育,教育学生不在无成人监护的情况下私自下水游泳,不在河边、湖边玩耍,防止溺水事故发生。防溺水教育应结合季节特点,夏季重点加强,通过案例分析、警示教育等方式,提高学生的防溺水意识。学校应与家长合作,共同监督学生假期中的游泳行为,确保学生安全。
第七条学校应加强防欺凌教育,教育学生友善待人,拒绝欺凌,遭遇欺凌时及时报告。防欺凌教育应包括欺凌的定义、类型、危害、应对方法等内容,引导学生树立正确的价值观,尊重他人,避免欺凌行为。学校应建立防欺凌举报机制,鼓励学生举报欺凌行为,及时制止欺凌事件。
第八条学校应开展防性侵教育,教育学生认识性侵害,掌握防范性侵害的知识和技能。防性侵教育应包括性侵害的定义、类型、危害、防范方法等内容,引导学生提高自我保护意识,避免性侵害事件发生。学校应定期开展防性侵演练,提高学生的防范能力和自救能力。
第九条学校应加强反恐防暴教育,教育学生识别恐怖袭击和暴力事件,掌握应对方法。反恐防暴教育应包括恐怖袭击的类型、特点、应对方法等内容,引导学生保持冷静,及时报警,避免受到伤害。学校应定期开展反恐防暴演练,提高师生的应急处置能力。
四、校园安全应急处置预案
第一条学校应制定各类突发事件应急处置预案,包括但不限于火灾、地震、食物中毒、拥挤踩踏、校园暴力、自然灾害、公共卫生事件等,确保突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。应急处置预案应定期组织演练,检验预案的有效性和可操作性,并根据演练结果和实际情况及时修订完善。
第二条学校应制定火灾应急预案,明确火灾报警、疏散逃生、灭火救援等流程。火灾发生时,应立即启动应急预案,按下手动报警按钮或拨打119报警电话,同时组织人员疏散逃生。疏散逃生时应沿安全通道有序撤离,不得拥挤、推搡,防止发生踩踏事件。学校应配备足够的灭火器、消火栓等消防设备,并定期组织师生进行灭火演练,确保师生掌握灭火器的使用方法。
第三条学校应制定地震应急预案,明确地震预警、紧急避险、疏散逃生等流程。地震发生时,应立即启动应急预案,迅速躲到坚固的桌子下或承重墙角,保护头部,防止被掉落物砸伤。地震结束后,应立即组织人员疏散逃生,疏散逃生时应沿安全通道有序撤离,不得乘坐电梯。学校应定期组织师生进行地震演练,确保师生掌握紧急避险和疏散逃生的方法。
第四条学校应制定食物中毒应急预案,明确食物中毒的识别、报告、救治、调查等流程。食物中毒发生时,应立即停止食用可疑食品,并将患者送医院救治,同时报告学校领导和卫生部门。学校应配合卫生部门进行调查,查明食物中毒原因,并采取有效措施防止事态扩大。学校食堂应加强食品采购、储存、加工、售卖各环节的管理,防止食物中毒事件发生。
第五条学校应制定拥挤踩踏应急预案,明确拥挤踩踏的预防、识别、处置等流程。拥挤踩踏发生时,应立即组织人员疏散,防止拥挤踩踏事件进一步扩大。疏散时应沿安全通道有序撤离,不得拥挤、推搡,防止发生踩踏事件。学校应加强校园安全管理,防止拥挤踩踏事件发生。
第六条学校应制定校园暴力应急预案,明确校园暴力的识别、报告、处置等流程。校园暴力发生时,应立即制止暴力行为,保护受害者,并报告学校领导和公安机关。学校应加强校园安全管理,防止校园暴力事件发生。学校应建立校园暴力举报机制,鼓励学生举报校园暴力行为,及时制止校园暴力事件。
第七条学校应制定自然灾害应急预案,包括洪水、台风、暴雨、冰雹等,明确自然灾害的预警、避险、疏散等流程。自然灾害发生时,应立即启动应急预案,组织人员避险疏散,确保人员安全。学校应定期组织师生进行自然灾害演练,确保师生掌握避险疏散的方法。
第八条学校应制定公共卫生事件应急预案,包括传染病疫情、突发公共卫生事件等,明确公共卫生事件的报告、隔离、救治、防控等流程。公共卫生事件发生时,应立即启动应急预案,采取有效措施防止疫情扩散,并配合卫生部门进行调查处理。学校应加强卫生防疫工作,防止公共卫生事件发生。
第九条学校应建立应急处置指挥体系,明确应急处置领导小组的组成人员、职责分工和联系方式,确保突发事件发生时能够迅速启动应急响应。应急处置领导小组应定期组织应急处置演练,检验应急处置能力,并根据演练结果和实际情况及时修订完善应急预案。
五、校园安全责任追究制度
第一条学校建立健全安全责任追究制度,明确各岗位安全职责,对未履行安全职责或违反安全规章制度的行为进行责任追究。安全责任追究坚持公平公正、实事求是、教育与惩戒相结合的原则,既要追究相关人员的责任,也要帮助其认识错误,改进工作。学校安全工作领导小组负责安全责任追究工作的组织领导,制定责任追究的具体标准和程序。
第二条学校校长对学校安全工作负总责,对学校安全工作重大决策、制度制定、隐患排查、应急处置等方面存在失职渎职行为的,应依法依规追究其责任。学校分管安全副校长对学校安全工作负直接领导责任,对学校安全工作部署、监督检查、隐患整改等方面存在失职渎职行为的,应依法依规追究其责任。学校各部门负责人对本部门安全工作负直接责任,对部门安全制度落实、安全隐患排查、安全教育培训等方面存在失职渎职行为的,应依法依规追究其责任。
第三条教师对所负责教学区域、学生安全管理负相应责任,对未履行安全管理职责、未对学生进行安全教育、未制止学生危险行为等导致安全事故的,应依法依规追究其责任。班主任对学生安全负重要责任,对未及时了解学生情况、未与学生家长沟通、未做好学生安全管理工作等导致安全事故的,应依法依规追究其责任。宿管人员对学生宿舍安全负直接责任,对未做好宿舍安全检查、未督促学生遵守宿舍管理规定、未及时报告安全隐患等导致安全事故的,应依法依规追究其责任。
第四条学校食堂工作人员对食品安全负直接责任,对未严格执行食品安全管理制度、未确保食品采购、储存、加工、售卖各环节符合卫生标准、导致食品安全事故的,应依法依规追究其责任。学校实验教师对实验室安全负直接责任,对未严格执行实验室安全管理制度、未对学生进行实验安全教育、未及时排查实验室安全隐患等导致安全事故的,应依法依规追究其责任。学校门卫对校园安全门卫制度落实负直接责任,对未严格执行门卫制度、未认真核查进入人员身份、导致无关人员进入校园造成安全事故的,应依法依规追究其责任。
第五条学生违反安全规章制度,造成自身伤害或他人伤害的,应依法依规追究其责任。学生故意破坏校园设施、消防设备、安防设备等,导致安全事故的,应依法依规追究其责任。学生参与欺凌、暴力等行为,造成他人伤害的,应依法依规追究其责任。学校应加强对学生的安全教育和管理,引导学生遵守安全规章制度,防止安全事故发生。
第六条学校对安全事故责任人进行责任追究,应根据事故性质、情节轻重、危害程度等因素,依法依规给予相应处理。对安全事故责任人进行处理,应履行告知程序,听取其陈述和申辩,保障其合法权益。学校对安全事故责任人进行处理,应记录在案,并报上级教育行政部门备案。
第七条学校对安全事故责任人进行处理,可以采取批评教育、警告、记过、降级、撤职、开除等处理方式。对造成重大安全事故的责任人,应依法依规给予行政处分,并追究其法律责任。学校对安全事故责任人进行处理,应与其所在单位协商一致,并征得其同意。
第八条学校对安全事故责任人进行处理,应注重教育挽救,帮助其认识错误,改进工作。对受到处理的责任人,学校应继续关注其工作表现,如其能够认真改正错误,积极工作,可以适当减轻或免除其责任。学校应建立健全安全事故责任追究的申诉机制,对受到责任追究的人员,可以向上级教育行政部门提出申诉。
第九条学校应将安全责任追究制度纳入年度工作计划,定期组织开展安全责任追究制度的宣传教育,提高全体教职工的安全责任意识。学校应建立健全安全责任追究制度的执行监督机制,确保安全责任追究制度的有效执行。学校应定期对安全责任追究制度的执行情况进行评估,并根据评估结果及时修订完善安全责任追究制度。
六、校园周边环境治理制度
第一条学校应积极营造安全、和谐的校园周边环境,与公安、城管、交通、卫生等部门建立联动机制,共同治理校园周边治安、交通、卫生等突出问题,为师生创造安全有序的校园周边环境。学校应定期对校园周边环境进行安全评估,及时发现并报告校园周边存在的安全隐患,如道路拥堵、治安混乱、食品安全风险等,并协调相关部门进行整改。
第二条学校应加强与公安部门的合作,共同维护校园周边治安秩序。学校应积极配合公安部门开展校园周边治安巡逻,严厉打击涉校违法犯罪活动,如盗窃、抢劫、暴力恐怖等。学校应建立与公安部门的快速反应机制,确保发生涉校刑事案件时能够及时处置。学校应加强对师生的安全教育,提高师生防范犯罪的能力,如如何识别可疑人员、如何应对暴力事件等。
第三条学校应加强与城管部门的合作,共同治理校园周边乱摆乱卖、占道经营等问题。学校应积极配合城管部门开展专项整治行动,清理校园周边的流动摊贩,规范校园周边的经营活动,防止影响校园正常秩序和安全。学校应加强对师生的教育,引导师生文明购物,不购买无证无照摊贩的商品,防止上当受骗。
第四条学校应加强与交通部门的合作,共同治理校园周边交通秩序。学校应积极配合交通部门开展交通
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