公安九小场所安全管理制度

公安九小场所安全管理制度一、公安九小场所安全管理制度

第一条总则

公安九小场所安全管理制度旨在规范辖区内小学校、小医院、小商场、小餐馆、小旅馆、小网吧、小歌舞厅、小美容院和洗浴中心等九类场所的安全生产活动，预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。本制度适用于辖区内所有公安九小场所，由公安机关负责监督实施，各场所负责人为本单位安全生产第一责任人。

第二条安全管理原则

1.坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保安全生产管理工作落到实处。

2.坚持以人为本，注重员工安全教育培训，提高员工安全意识和自救互救能力。

3.坚持依法管理，严格遵守国家有关安全生产法律法规，确保场所安全符合标准。

4.坚持科学管理，运用现代安全管理方法，提高安全管理水平。

第三条安全管理职责

1.公安机关负责辖区内公安九小场所的安全生产监督管理工作，建立安全生产监管台账，定期开展安全检查。

2.各场所负责人负责本单位安全生产工作的全面组织、协调和实施，确保安全生产责任制落实到位。

3.各场所安全管理人员负责本单位安全生产的具体工作，包括安全检查、隐患排查、应急演练等。

4.员工应当接受安全教育培训，掌握安全生产知识和技能，严格遵守安全生产规章制度。

第四条安全设施设备管理

1.各场所应当配备符合国家标准的安全设施设备，包括消防器材、应急照明、疏散指示标志、监控设备等。

2.安全设施设备应当定期检查、维护和保养，确保其完好有效，严禁挪用、损坏。

3.消防安全通道应当保持畅通，严禁堆放杂物、堵塞通道。

4.各场所应当建立安全设施设备档案，记录设备购置、使用、维护等情况。

第五条安全检查与隐患排查

1.各场所应当建立安全检查制度，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。

2.安全检查应当覆盖所有安全生产环节，包括消防安全、用电安全、设备安全、人员安全等。

3.发现安全隐患的，应当立即采取措施进行整改，并建立隐患整改台账，跟踪整改落实情况。

4.对重大安全隐患，应当立即向公安机关报告，并采取有效措施防止事故发生。

第六条安全教育培训

1.各场所应当建立安全教育培训制度，定期对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和自救互救能力。

2.安全教育培训内容应当包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。

3.员工应当接受安全教育培训，并考核合格后方可上岗。

4.各场所应当建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等情况。

第七条应急管理

1.各场所应当制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程等。

2.应急预案应当定期组织演练，提高员工的应急处置能力。

3.发生安全事故的，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，并报告公安机关。

4.各场所应当建立应急物资储备制度，确保应急物资充足、完好。

第八条安全生产责任追究

1.对违反本制度，发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

2.对安全生产管理工作不力，导致安全事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。

3.对提供虚假安全生产信息的，依法依规追究相关责任人的责任。

第九条附则

1.本制度由公安机关负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

二、公安九小场所消防安全管理细则

第一条火源电源管理

1.各场所应当严格管理火源，禁止在禁止区域内使用明火，如确需使用，应当采取有效安全措施，并有人监护。

2.电气线路应当由专业人员进行安装和维修，禁止私拉乱接电线，禁止使用不合格的电气设备。

3.电气设备应当定期检查，发现老化、破损的，应当立即更换，禁止继续使用。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全用电意识，禁止超负荷用电。

第二条易燃易爆物品管理

1.各场所应当严格管理易燃易爆物品，禁止在场所内储存易燃易爆物品，确需储存的，应当储存在不燃材料建造的专用库房内。

2.易燃易爆物品应当远离火源、热源，并设置明显的安全警示标志。

3.易燃易爆物品应当定期检查，发现泄漏、变质等情况的，应当立即采取措施进行处理。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工对易燃易爆物品的安全意识，禁止随意使用易燃易爆物品。

第三条消防设施设备维护

1.各场所应当配备足够的消防器材，包括灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等，并设置在明显易取的位置。

2.消防器材应当定期检查、维护和保养，确保其完好有效，禁止挪用、损坏。

3.消防设施设备应当定期进行检测，确保其符合国家标准，发现不合格的，应当立即更换。

4.各场所应当建立消防设施设备档案，记录设备购置、使用、维护、检测等情况。

第四条消防安全通道管理

1.各场所应当保持消防安全通道畅通，禁止堆放杂物、堵塞通道。

2.消防安全通道应当设置明显的疏散指示标志，并保持通道照明设施完好。

3.各场所应当定期检查消防安全通道，发现堵塞、占用等情况的，应当立即采取措施进行处理。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识，禁止在消防安全通道内堆放杂物。

第五条消防安全检查

1.各场所应当建立消防安全检查制度，定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。

2.消防安全检查应当覆盖所有消防安全环节，包括火源电源管理、易燃易爆物品管理、消防设施设备维护、消防安全通道管理等。

3.发现火灾隐患的，应当立即采取措施进行整改，并建立火灾隐患整改台账，跟踪整改落实情况。

4.对重大火灾隐患，应当立即向公安机关报告，并采取有效措施防止火灾发生。

第六条消防安全演练

1.各场所应当定期组织消防安全演练，提高员工的火灾应急处置能力。

2.消防安全演练应当模拟真实的火灾场景，包括火情报警、疏散逃生、灭火救援等。

3.消防安全演练应当全员参与，并做好演练记录，总结演练经验，不断完善应急预案。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识，积极参与消防安全演练。

第七条火灾应急处置

1.各场所应当制定火灾应急预案，明确火灾应急组织机构、职责分工、应急处置流程等。

2.发生火灾的，应当立即启动火灾应急预案，采取有效措施进行灭火救援，并报告公安机关。

3.火灾应急处突人员应当佩戴好防护装备，按照应急预案进行处置，确保自身安全。

4.各场所应当建立火灾应急处置档案，记录火灾发生时间、原因、处置情况等。

第八条员工消防安全教育培训

1.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识和自救互救能力。

2.消防安全教育培训内容应当包括消防安全法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。

3.员工应当接受消防安全教育培训，并考核合格后方可上岗。

4.各场所应当建立消防安全教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等情况。

第九条管理责任追究

1.对违反本制度，发生火灾事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

2.对消防安全管理工作不力，导致火灾事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。

3.对提供虚假消防安全信息的，依法依规追究相关责任人的责任。

三、公安九小场所人员密集场所安全管理规定

第一条人员密集场所界定

1.公安九小场所中，小学校、小商场、小餐馆、小旅馆、小网吧、小歌舞厅、小美容院和洗浴中心等场所，因人员活动集中，均属人员密集场所范畴。

2.各场所应当根据自身规模和特点，明确人员最大容量，并采取有效措施，防止超员现象发生。

3.人员最大容量应当根据场所建筑面积、疏散通道宽度、消防设施设备配置等因素综合确定，并报公安机关备案。

第二条进出场所管理

1.各场所应当制定进出管理制度，明确进出场所的程序和措施，确保人员进出有序。

2.进出场所时，应当执行安检措施，禁止携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入场所。

3.各场所应当加强对员工的培训，提高员工的安全意识和安检能力，确保安检措施落实到位。

4.对拒绝接受安检的人员，应当拒绝其进入场所，并报告公安机关。

第三条疏散通道管理

1.各场所应当保持疏散通道畅通，禁止堆放杂物、堵塞通道，确保人员疏散通道畅通无阻。

2.疏散通道应当设置明显的疏散指示标志，并保持通道照明设施完好，确保人员在紧急情况下能够快速疏散。

3.各场所应当定期检查疏散通道，发现堵塞、占用等情况的，应当立即采取措施进行处理。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识，禁止在疏散通道内堆放杂物。

第四条安全出口管理

1.各场所应当保持安全出口畅通，禁止锁闭、堵塞安全出口，确保人员在紧急情况下能够安全撤离。

2.安全出口应当设置明显的安全出口标志，并保持通道照明设施完好，确保人员在紧急情况下能够快速找到安全出口。

3.各场所应当定期检查安全出口，发现锁闭、堵塞等情况的，应当立即采取措施进行处理。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识，禁止锁闭、堵塞安全出口。

第五条应急预案制定

1.各场所应当制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程等，确保在发生突发事件时能够快速响应、有效处置。

2.应急预案应当根据场所规模和特点，制定不同的应急场景，包括火灾、地震、拥挤踩踏等。

3.应急预案应当定期组织演练，提高员工的应急处置能力，确保员工熟悉应急处置流程。

4.各场所应当建立应急预案档案，记录应急预案制定、演练等情况。

第六条应急处置措施

1.发生突发事件时，各场所应当立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，并报告公安机关。

2.应急处置人员应当佩戴好防护装备，按照应急预案进行处置，确保自身安全。

3.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，确保员工能够积极参与应急处置。

4.各场所应当建立应急处置档案，记录突发事件发生时间、原因、处置情况等。

第七条员工安全教育培训

1.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

2.安全教育培训内容应当包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。

3.员工应当接受安全教育培训，并考核合格后方可上岗。

4.各场所应当建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等情况。

第八条管理责任追究

1.对违反本制度，发生突发事件事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

2.对安全管理工作不力，导致突发事件事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。

3.对提供虚假安全信息的，依法依规追究相关责任人的责任。

四、公安九小场所治安防范管理规范

第一条场所内部治安管理责任

1.各场所负责人是本单位内部治安管理的第一责任人，对场所内的治安秩序负有全面领导责任。

2.各场所应当建立健全内部治安管理组织，明确治安管理职责，指定专人负责治安管理工作。

3.治安管理人员应当具备相应的素质和能力，能够胜任治安管理工作，并接受必要的培训。

4.各场所应当制定内部治安管理制度，包括人员进出管理、物品管理、安全巡查、应急预案等，并确保制度得到有效执行。

第二条人员进出与登记管理

1.各场所应当严格执行人员进出管理制度，对进入场所的人员进行登记，并核对身份信息。

2.对进入场所的人员，应当进行安全检查，防止携带危险物品进入场所。

3.对可疑人员或者可疑情况，应当及时向公安机关报告，并采取必要的防范措施。

4.对场所内的人员，应当进行安全宣传教育，提高其安全意识和自我防范能力。

第三条物品管理

1.各场所应当加强对物品的管理，特别是对易燃易爆、管制刀具等危险物品的管理，防止其进入场所或者被用于违法犯罪活动。

2.对场所内的贵重物品，应当采取必要的保管措施，防止其被盗或者丢失。

3.对场所内的废弃物，应当进行分类处理，防止其被用于违法犯罪活动。

4.对场所内的监控设备，应当保持其正常运行，并定期进行检查和维护。

第四条安全巡查

1.各场所应当建立安全巡查制度，定期对场所内的治安状况进行巡查，及时发现和消除安全隐患。

2.安全巡查应当覆盖场所内的所有区域，包括营业区域、非营业区域、停车场等。

3.安全巡查人员应当佩戴明显标志，并注意观察场所内的可疑情况。

4.发现可疑情况或者安全隐患的，应当及时处理或者向公安机关报告。

第五条应急处置

1.各场所应当制定突发事件应急预案，明确应急处置流程，并定期组织演练。

2.发生突发事件时，各场所应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并报告公安机关。

3.应急处置人员应当佩戴好防护装备，按照应急预案进行处置，确保自身安全。

4.各场所应当加强对员工的教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，确保员工能够积极参与应急处置。

第六条治安防范宣传教育

1.各场所应当定期开展治安防范宣传教育，提高场所内人员的安全意识和自我防范能力。

2.治安防范宣传教育内容应当包括安全防范知识、应急避险知识、法律法规知识等。

3.治安防范宣传教育形式应当多样化，包括宣传栏、宣传册、讲座、演练等。

4.各场所应当加强对员工的治安防范宣传教育，提高员工的治安防范意识和能力。

第七条与公安机关联动机制

1.各场所应当与当地公安机关建立联动机制，及时沟通信息，共同维护场所内的治安秩序。

2.各场所应当配合公安机关开展治安防范工作，包括提供线索、接受检查、协助处置突发事件等。

3.各场所应当设立报警电话，并确保其畅通，以便及时向公安机关报告治安情况。

4.各场所应当积极参加公安机关组织的治安防范活动，提高场所内的治安防范水平。

第八条违规处理

1.对违反本规范，情节轻微的，各场所应当进行批评教育，并责令其改正。

2.对违反本规范，情节较重的，各场所应当给予警告，并责令其改正。

3.对违反本规范，情节严重的，各场所应当向公安机关报告，由公安机关依法处理。

4.各场所应当加强对员工的日常管理，防止其违反本规范，确保场所内的治安秩序。

第九条档案管理

1.各场所应当建立治安防范管理档案，记录治安防范管理制度、人员信息、安全巡查记录、突发事件处置记录等。

2.治安防范管理档案应当妥善保管，并定期进行检查和更新。

3.治安防范管理档案应当作为场所内部治安管理工作的依据，并接受公安机关的检查。

4.各场所应当加强对治安防范管理档案的管理，确保其真实、完整、准确。

五、公安九小场所特种行业管理规范

第一条特种行业范围界定

1.公安九小场所中，小旅馆、小网吧、小歌舞厅、小美容院和洗浴中心等场所，涉及特定经营活动，属特种行业范畴。

2.各场所应当明确自身所属特种行业类型，并严格遵守相关法律法规和管理规定。

3.公安机关负责辖区内特种行业的监督管理，建立特种行业管理台账，定期开展安全检查。

第二条小旅馆治安管理

1.小旅馆应当严格执行旅客住宿登记制度，对住宿旅客进行实名登记，并核对身份证件。

2.对住宿旅客遗留的物品，应当及时查找失主或者报告公安机关。

3.对可疑人员或者可疑情况，应当及时向公安机关报告，并采取必要的防范措施。

4.小旅馆应当加强对员工的培训，提高员工的安全意识和防范能力，确保旅客住宿安全。

第三条小网吧安全管理

1.小网吧应当加强对上网人员的管理，核对上网人员的身份证件，并登记上网信息。

2.对上网人员进行安全宣传教育，提高其安全意识和自我防范能力。

3.对网吧内的计算机设备，应当定期进行安全检查，防止其被用于违法犯罪活动。

4.对网吧内的网络信息，应当进行安全过滤，防止其传播有害信息。

第四条小歌舞厅治安管理

1.小歌舞厅应当加强对顾客的管理，防止其扰乱公共秩序或者进行违法犯罪活动。

2.对可疑人员或者可疑情况，应当及时向公安机关报告，并采取必要的防范措施。

3.小歌舞厅应当加强对员工的培训，提高员工的安全意识和防范能力，确保顾客人身安全。

4.小歌舞厅应当制定应急预案，明确突发事件应急处置流程，并定期组织演练。

第五条小美容院、洗浴中心安全管理

1.小美容院、洗浴中心应当加强对顾客的管理，防止其进行违法犯罪活动。

2.对可疑人员或者可疑情况，应当及时向公安机关报告，并采取必要的防范措施。

3.小美容院、洗浴中心应当加强对员工的培训，提高员工的安全意识和防范能力，确保顾客人身安全。

4.小美容院、洗浴中心应当制定应急预案，明确突发事件应急处置流程，并定期组织演练。

第六条特种行业从业人员管理

1.特种行业从业人员应当接受安全教育培训，提高其安全意识和防范能力。

2.特种行业从业人员应当遵守法律法规，不得从事违法犯罪活动。

3.公安机关应当定期对特种行业从业人员进行背景审查，确保其符合从业条件。

4.特种行业从业人员发现可疑情况或者违法犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。

第七条信息安全管理

1.特种行业应当加强信息安全管理，防止其信息被泄露或者被用于违法犯罪活动。

2.特种行业应当建立信息安全管理制度，明确信息安全责任，并定期进行信息安全检查。

3.特种行业应当加强对员工的信息安全培训，提高其信息安全意识和防护能力。

4.特种行业应当采用必要的技术手段，保障信息安全。

第八条与公安机关联动机制

1.特种行业应当与当地公安机关建立联动机制，及时沟通信息，共同维护场所内的治安秩序。

2.特种行业应当配合公安机关开展治安防范工作，包括提供线索、接受检查、协助处置突发事件等。

3.特种行业应当设立报警电话，并确保其畅通，以便及时向公安机关报告治安情况。

4.特种行业应当积极参加公安机关组织的治安防范活动，提高场所内的治安防范水平。

第九条违规处理

1.对违反本规范，情节轻微的，公安机关应当进行批评教育，并责令其改正。

2.对违反本规范，情节较重的，公安机关应当给予警告，并责令其改正。

3.对违反本规范，情节严重的，公安机关应当依法进行处罚，并追究相关责任人的责任。

4.公安机关应当加强对特种行业的监督管理，防止其发生违法犯罪活动。

第十条档案管理

1.特种行业应当建立治安防范管理档案，记录特种行业管理规章制度、从业人员信息、安全检查记录、突发事件处置记录等。

2.治安防范管理档案应当妥善保管，并定期进行检查和更新。

3.治安防范管理档案应当作为特种行业治安管理工作的依据，并接受公安机关的检查。

4.特种行业应当加强对治安防范管理档案的管理，确保其真实、完整、准确。

六、公安九小场所安全管理监督与考核

第一条监督管理职责

1.公安机关负责对辖区内公安九小场所的安全管理工作进行监督检查，确保本制度得到有效执行。

2.监督检查内容包括场所安全责任制落实、安全设施设备配置与维护、安全教育培训开展、隐患排查治理、应急预案制定与演练等情况。

3.公安机关应当制定年度监督检查计划，明确监督检查时间、内容、方式等，并按计划开展监督检查。

4.监督检查人员应当依法依规进行监督检查，不得滥用职权或者徇私舞弊。

第二条监督检查方式

1.公安机关可以通过现场检查、查阅资料、询问了解等方式，对公安九小场所的安全管