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文档简介
工会大会选举流程规范详细说明工会选举:民主程序与实务操作指引工会作为联系广大职工群众的桥梁和纽带,其领导机构的产生是否规范、民主,直接关系到工会组织的凝聚力、号召力和履职能力。工会大会选举工作,是工会组织建设的核心环节,必须严格遵循相关法律法规及工会章程规定,确保选举过程的公开、公平、公正,保障会员的民主权利。本文将详细阐述工会大会选举的规范流程,以期为各级工会组织提供具有实操性的参考。一、选举前的准备工作选举前的准备工作是确保选举顺利进行的基础,其充分程度直接影响选举质量。这一阶段需要细致、周全,涵盖从组织筹备到具体方案制定的各个方面。(一)成立选举工作领导小组或筹备组在同级党组织和上级工会的领导下,应首先成立选举工作领导小组或筹备组。其成员通常包括党组织代表、工会干部、会员代表等,负责选举工作的统筹规划、组织协调和具体实施。该小组的主要职责包括:制定选举工作计划、组织学习相关法规、拟定选举办法(草案)、酝酿推荐候选人、筹备会议材料、安排会务等。(二)学习宣传与动员教育组织全体会员或会员代表认真学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及上级工会关于选举工作的指示精神,使会员充分认识选举工作的重要意义,明确选举的原则、程序和要求,增强民主意识和参与意识。(三)制定选举办法选举办法是选举工作的直接依据,应体现民主集中制原则,明确选举的指导思想、基本原则、选举范围、候选人的条件与产生办法、选举程序、投票方式、计票规则、当选条件以及选举纪律等。选举办法草案需提交会员(代表)大会审议通过后方可生效。(四)会员代表的产生(适用于会员代表大会)若召开的是会员代表大会,需按照规定比例和条件,自下而上民主选举产生会员代表。代表应具有广泛性、先进性和代表性,能真实反映会员意愿。代表名额、构成比例及选举程序应符合工会章程规定。(五)候选人的酝酿与推荐1.确定候选人条件:根据工会工作需要,明确工会委员会委员、经费审查委员会委员(以下简称“两委”委员)及工会主席、副主席候选人应具备的政治素质、业务能力、群众基础等基本条件。2.民主推荐:按照候选人条件,通过自下而上、上下结合的方式,广泛征求会员意见,酝酿推荐候选人初步人选。可由工会小组或车间(部门)工会提名,也可由会员联名提名。3.组织考察与协商:选举工作领导小组或筹备组对推荐的候选人初步人选进行资格审查和组织考察,广泛听取各方面意见,进行充分酝酿协商,提出候选人建议名单。4.报批或备案:候选人建议名单(含差额比例)需报请同级党组织和上级工会审查同意或备案。(六)印制选票与准备相关材料选票应统一印制,票面清晰列出候选人姓名、应选名额、职务等。候选人名单的排列顺序应遵循相关规定,如按姓氏笔画为序。同时,准备好选举办法(草案)、候选人情况介绍、会议议程、监票人计票人建议名单、投票箱、笔、签到表等会议材料和用品。(七)发出会议通知提前将召开工会会员(代表)大会的时间、地点、主要议程、候选人名单及简历等事项通知全体会员或会员代表,确保其有充分时间了解情况并做好参会准备。二、工会会员(代表)大会的召开与选举实施会员(代表)大会是选举工作的法定形式,必须严格按照预定议程和选举办法组织实施。(一)召开预备会议(可选)规模较大或程序较复杂的会议,可先召开预备会议,主要任务是通过大会议程、选举办法(草案)、酝酿通过监票人、计票人建议名单,解答代表疑问等。(二)召开正式会议1.宣布开会与清点人数:大会主持人宣布大会开幕,全体起立奏唱国歌。随后,由工作人员清点到会会员(代表)人数,并向主持人报告。到会人数达到应到人数的三分之二以上,会议方为有效。2.审议通过相关报告:听取并审议上一届工会委员会工作报告、经费审查委员会工作报告(如设女职工委员会,还可审议女职工委员会工作报告)。3.审议通过选举办法:主持人宣读选举办法(草案),经会员(代表)充分讨论后,进行表决通过。4.通过监票人、计票人名单:监票人、计票人应从不是候选人的会员(代表)中推选产生,负责对选举全过程进行监督和计票工作。名单经大会表决通过。5.介绍候选人情况:主持人或选举工作领导小组负责人向大会介绍候选人的基本情况、工作实绩和主要表现,也可安排候选人与会员(代表)见面或作简要发言。6.分发选票与说明注意事项:工作人员向到会的每位会员(代表)分发选票。主持人说明填写选票的方法、注意事项(如赞成、反对、弃权的符号,是否可以另选他人,选票填写不清或无效的认定标准等)。7.组织投票:投票应在监票人的监督下进行。会员(代表)按顺序依次投票,可设流动票箱方便行动不便者投票。投票结束后,监票人当众开启票箱,清点选票张数,并由主持人宣布清点结果。收回选票数等于或少于发出选票数的,选举有效;多于发出选票数的,选举无效,应重新选举。8.计票:监票人、计票人将有效选票进行分类、统计。计票过程应在监票人监督下进行,并可邀请部分会员(代表)现场监督。9.宣布选举结果:计票结束后,监票人向大会报告计票结果。主持人根据选举办法和计票结果,宣布当选人名单。当选人名单应按姓氏笔画或得票多少为序排列(具体按选举办法规定)。三、选举后的工作选举大会结束后,并非万事大吉,后续工作同样重要,是确保选举成果有效衔接的关键。(一)选举结果的报批与备案及时将选举结果(包括当选的工会委员会委员、经费审查委员会委员名单及得票数,工会主席、副主席当选名单)书面报请同级党组织和上级工会审批或备案。(二)召开新一届“两委”第一次全体会议上级工会批复后,新当选的工会委员会应召开第一次全体会议,选举产生工会主席、副主席;经费审查委员会召开第一次全体会议,选举产生经费审查委员会主任。女职工委员会委员(如未在大会一并选举)也应召开会议选举产生主任。(三)做好文件材料的整理归档将选举过程中的各种文件、材料,如会议通知、议程、选举办法、候选人名单及简历、选票样本、计票记录、选举结果报告、上级批复等,整理成册,妥善归档保存,以备查阅。(四)做好新老班子交接与工作部署新当选的工会领导班子应与上一届班子做好工作交接,明确职责分工,研究制定新一届工会工作计划,尽快投入工作,不辜负广大会员的信任与期望。工会大会选举是一项严肃的政治任务和细致
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