福建省社区矫正奖惩制度

PAGE福建省社区矫正奖惩制度一、总则（一）目的为规范福建省社区矫正工作，加强对社区矫正对象的管理和教育帮扶，激励其积极改造，根据《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于在福建省行政区域内接受社区矫正的罪犯。（三）基本原则1.依法奖惩原则：严格依照法律法规和本制度规定实施奖惩，确保奖惩公正、公平、公开。2.教育为主原则：将教育引导贯穿于奖惩过程，注重激励社区矫正对象积极改造，增强其守法意识和社会责任感。3.综合考量原则：综合考虑社区矫正对象的改造表现、违规违纪情况以及对社会的影响等因素，实施相应奖惩措施。二、奖励制度（一）表扬1.适用情形社区矫正对象在接受社区矫正期间，遵守法律法规和社区矫正规定，积极参加教育学习、社区服务等活动，表现突出的，应当给予表扬。2.审批程序由社区矫正小组提出表扬建议，经司法所核实后，报县级社区矫正机构审批。县级社区矫正机构应当在收到表扬建议后[X]个工作日内作出审批决定，并向社区矫正对象宣告。3.奖励方式以书面形式进行表扬，并在社区矫正宣告会上公开宣布，同时将表扬情况记录在社区矫正对象档案中。（二）物质奖励1.适用情形社区矫正对象在接受社区矫正期间，有下列情形之一的，可以给予物质奖励：（1）在教育学习、社区服务等活动中表现优秀，为其他社区矫正对象起到模范带头作用的；（2）积极参与公益活动，为社会做出突出贡献的；（3）在社区矫正期间，有重大立功表现的。2.审批程序由社区矫正小组提出物质奖励建议，并附详细事迹材料，经司法所核实后，报县级社区矫正机构审批。县级社区矫正机构应当组织相关人员进行评审，在收到表扬建议后[X]个工作日内作出审批决定，并向社区矫正对象宣告。3.奖励方式根据实际情况给予一定金额奖励，奖励金额一般不超过[X]元。奖励资金从社区矫正工作经费中列支。（三）提请减刑1.适用情形社区矫正对象在接受社区矫正期间，认真遵守法律法规和社区矫正规定，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，可以提请减刑。2.审批程序由社区矫正小组提出提请减刑建议，并附相关证明材料，经司法所核实后，报县级社区矫正机构审核。县级社区矫正机构审核后，报中级人民法院裁定。3.奖励方式经人民法院裁定减刑的，社区矫正对象依法享受减刑后的刑罚待遇。三、惩罚制度（一）警告1.适用情形社区矫正对象有下列情形之一的，应当给予警告：（1）未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的；（2）违反关于报告、会客、外出、迁居等规定，情节较重的；（3）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；（4）保外就医的社区矫正对象无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；（5）违反人民法院禁止令，情节轻微的；（6）其他违反监督管理规定的。2.审批程序由社区矫正小组提出警告建议，经司法所核实后，报县级社区矫正机构审批。县级社区矫正机构应当在收到警告建议后[X]个工作日内作出审批决定，并向社区矫正对象宣告。3.惩罚方式以书面形式进行警告，并在社区矫正宣告会上公开宣布，同时将警告情况记录在社区矫正对象档案中。（二）提请治安管理处罚1.适用情形社区矫正对象违反治安管理规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理。2.审批程序由社区矫正小组提出提请治安管理处罚建议，并附相关证据材料，经司法所核实后，报县级社区矫正机构审核。县级社区矫正机构审核后，移送公安机关依法处理。3.惩罚方式公安机关依法给予社区矫正对象治安管理处罚，处罚结果通知县级社区矫正机构，并记录在社区矫正对象档案中。（三）撤销缓刑、假释1.适用情形社区矫正对象在缓刑、假释考验期限内，有下列情形之一的，应当撤销缓刑、假释：（1）违反禁止令，情节严重的；（2）无正当理由不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的；（3）因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；（4）受到司法行政机关两次警告，仍不改正的；（5）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。2.审批程序由社区矫正小组提出撤销缓刑、假释建议，并附相关证明材料，经司法所核实后，报县级社区矫正机构审核。县级社区矫正机构审核后，报原裁判人民法院裁定。3.惩罚方式原裁判人民法院裁定撤销缓刑、假释的，社区矫正对象应当收监执行。（四）收监执行1.适用情形被暂予监外执行的社区矫正对象有下列情形之一的，应当收监执行：（1）发现不符合暂予监外执行条件的；（2）未经司法行政机关批准擅自离开居住的市、县（旗），经警告拒不改正，或者拒不报告行踪，脱离监管的；（3）因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；（4）受到司法行政机关两次警告，仍不改正的；（5）保外就医期间不按规定提交病情复查情况，经警告拒不改正的；（6）暂予监外执行的情形消失后，刑期未满的；（7）保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格，又不能在规定期限内提出新的保证人的；（8）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。2.审批程序由社区矫正小组提出收监执行建议，并附相关证明材料，经司法所核实后，如果是保外就医的社区矫正对象，应当先由县级社区矫正机构委托有资质的医院进行病情复查。复查结果证明其不符合保外就医条件的，报县级社区矫正机构审核。县级社区矫正机构审核后，报原决定或者批准机关决定收监执行。原决定或者批准机关是人民法院的，由人民法院决定；原决定或者批准机关是公安机关、监狱管理机关的，由公安机关、监狱管理机关决定。3.惩罚方式按照法定程序将社区矫正对象收监执行，执行相应刑罚。四、奖惩的执行与监督（一）执行1.社区矫正机构应当按照本制度规定，及时执行奖惩决定。表扬、物质奖励等奖励措施应当在作出决定后[X]个工作日内实施；警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等惩罚措施应当按照法定程序及时办理。2.社区矫正对象对奖惩决定不服的，可以自收到决定之日起[X]个工作日内，向作出决定的社区矫正机构申请复议。社区矫正机构应当在收到复议申请后[X]个工作日内进行审查，并作出复议决定。复议期间，不停止奖惩决定的执行。（二）监督1.县级以上司法行政机关应当加强对社区矫正奖惩工作的监督检查，定期对社区矫正机构执行奖惩制度情况进行检查，发现问题及时纠正。2.人民检察院依法对社区矫正奖惩工作实施法律监督，发现社区矫正机构在奖惩工作中有违法违规行为的，应当依法提出纠正意见。五、档案管理与信息公开（一）档案管理1.社区矫正机构应当建立健全社区矫正对象奖惩档案，将奖惩决定、相关证明材料等及时归档保存。2.奖惩档案应当包括奖惩审批表、表扬决定书、物质奖励审批表、警告决定书、提请治安管理处罚建议书、撤销缓刑（假释）裁定书、收监执行决定书等材料。3.档案管理人员应当严格遵守档案管理规定，确保档案资料的完整、安全和保密。（二）信息公开1.社区矫正机构可以根据工作需要，在一定范围内公