政府机关考核奖惩制度

PAGE政府机关考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强政府机关工作人员管理，提高工作效能，规范考核奖惩行为，激励工作人员积极履行职责，依据相关法律法规，结合本机关实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本政府机关全体在职工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：考核与奖惩以事实为依据，全面、准确、客观地评价工作人员的德、能、勤、绩、廉，确保考核结果真实可靠，奖惩得当。2.注重实绩原则：以工作业绩为重点，注重工作人员履行岗位职责的实际成效，引导工作人员树立正确的政绩观，扎实工作，争创一流业绩。3.民主公开原则：考核与奖惩过程坚持民主程序，广泛听取群众意见，接受群众监督，确保考核结果和奖惩决定公开透明。4.激励约束并重原则：通过合理的考核奖惩，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，同时强化对工作人员的监督和约束，促进依法履职。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考察政治立场、思想觉悟、道德品质、工作作风等。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的水平。包括专业知识、业务技能、工作经验、决策能力等。3.勤：主要考核工作态度和勤奋敬业精神。包括出勤情况、工作纪律、工作积极性、主动性和责任心等。4.绩：主要考核工作业绩和成效。包括完成工作任务的数量、质量、效率，工作创新，对本机关工作的贡献等。5.廉：主要考核廉洁自律情况。包括遵守廉洁从政各项规定，廉洁奉公，自觉抵制各种不正之风等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作业绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，起到模范带头作用。2.称职：思想政治素质较好，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面达到岗位要求。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但质量和效率不高，或在工作中有一些失误，廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，违反廉洁自律规定。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：由各部门负责人负责，对所属工作人员日常工作表现进行记录和评价，重点考核工作任务完成情况、工作态度、出勤等，每月进行小结，每季度进行综合评价。2.年度考核：每年年末进行，以平时考核为基础，全面考核工作人员一年来的德、能、勤、绩、廉情况。年度考核采取个人总结、民主测评、领导评鉴相结合的方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对特定岗位或特定工作任务进行专项考核，重点考核工作人员在专项工作中的表现和成效。（二）考核程序1.个人总结：被考核人员按照考核要求，对自己一年来的工作进行全面总结，填写《年度考核登记表》，内容包括工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。2.民主测评：召开全体工作人员会议，被考核人员进行述职，参会人员对其进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.领导评鉴：部门负责人根据平时考核情况、个人总结和民主测评结果，对被考核人员进行评鉴，提出考核等次建议。4.审核确定：机关考核领导小组对各部门上报的考核结果进行审核，确定最终考核等次，并将考核结果反馈给被考核人员。5.公示：考核结果在本机关内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向机关考核领导小组提出申诉，考核领导小组进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。四、奖惩措施（一）奖励1.奖励种类嘉奖：对表现突出、有显著成绩和贡献的工作人员，给予嘉奖。记三等功：对在工作中做出较大贡献、取得优异成绩的工作人员，给予记三等功。记二等功：对在工作中做出重大贡献、取得突出成绩的工作人员，给予记二等功。记一等功：对在工作中做出特别重大贡献、取得卓越成绩的工作人员，给予记一等功。授予荣誉称号：对在工作中表现特别优秀、事迹特别突出的工作人员，授予荣誉称号。2.奖励条件嘉奖：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作业绩突出，在年度考核中被评为优秀等次，且符合下列条件之一：在工作中勇于创新，提出的合理化建议被采纳，取得显著经济效益或社会效益。在完成重大任务、应对突发事件中表现突出，为维护国家利益、集体利益和人民群众生命财产安全做出重要贡献。在本机关组织的各类活动中表现优秀，为机关赢得荣誉。记三等功：思想政治素质好，业务能力较强，工作认真负责，工作业绩显著，在年度考核中连续两年被评为优秀等次，且符合下列条件之一：在本职工作中取得重大突破，推动业务工作取得显著进展。在服务群众、解决实际问题方面成绩突出，得到群众广泛好评。在完成重要工作任务中发挥关键作用，做出突出贡献。记二等功：思想政治素质过硬，业务能力精湛，工作勤奋敬业，工作业绩特别突出，在年度考核中连续三年被评为优秀等次，且符合下列条件之一：在工作中取得重大创新成果，对本行业或本领域发展产生重大影响。在重大项目建设、重要改革任务中担任主要角色，做出重大贡献。在应对重大自然灾害、公共卫生事件等突发事件中表现卓越，为保障人民生命财产安全和社会稳定做出突出贡献。记一等功：思想政治素质卓越，业务能力超群，工作无私奉献，工作业绩极其突出，在年度考核中连续四年被评为优秀等次，且符合下列条件之一：在工作中取得具有开创性、引领性的重大成果，推动本地区、本行业实现跨越发展。在国际交流合作、重大赛事活动等方面为国家和本机关赢得重大荣誉。在维护国家安全、社会稳定方面做出极其重大贡献。授予荣誉称号：思想政治素质极高，业务能力顶尖，工作兢兢业业，工作业绩极其显著，在年度考核中连续五年被评为优秀等次，且符合下列条件之一：在工作中取得具有世界影响力的重大成果，为人类社会发展做出杰出贡献。在国家重大战略实施、重要政策制定等方面发挥核心作用，做出不可替代的贡献。在关键时刻挺身而出，为保护国家利益、集体利益和人民群众生命财产安全做出巨大牺牲，事迹感天动地。3.奖励程序推荐：各部门根据奖励条件，推荐符合奖励标准的工作人员，填写《奖励推荐审批表》，并附相关事迹材料。审核：机关考核领导小组对推荐材料进行审核，提出审核意见。公示：对拟奖励人员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，提交机关领导班子会议研究决定。表彰奖励：经机关领导班子会议研究通过后，发布表彰决定，颁发奖励证书和奖金。奖励标准按照国家和本地区有关规定执行。（二）惩处1.惩处种类警告：对违反机关规章制度、工作纪律，情节较轻的工作人员，给予警告处分。记过：对违反机关规章制度、工作纪律，情节较重的工作人员，给予记过处分。记大过：对违反机关规章制度、工作纪律，情节严重的工作人员，给予记大过处分。降级：对违反机关规章制度、工作纪律，造成较大损失或不良影响的工作人员，给予降级处分。撤职：对违反机关规章制度、工作纪律，造成重大损失或恶劣影响的工作人员，给予撤职处分。开除：对违反机关规章制度、工作纪律，严重违法违纪的工作人员，给予开除处分。2.惩处条件警告：有下列情形之一的，给予警告处分：无故迟到、早退，累计次数较多，但未造成严重后果。在工作中态度不认真，出现一般性失误，但未影响工作大局。违反机关内部管理规定，但情节较轻。记过：有下列情形之一的，给予记过处分：无故旷工，累计天数达到一定标准。在工作中敷衍塞责，导致工作出现明显失误，影响工作进度。违反廉洁自律规定，但情节尚不严重。记大过：有下列情形之一的，给予记大过处分：因工作失误，给本机关或相关单位造成较大经济损失。在工作中滥用职权，造成不良影响，但未构成违法违纪。违反工作程序，导致工作出现重大偏差，造成一定后果。降级：有下列情形之一的，给予降级处分：因严重工作失误，给本机关或相关单位造成重大经济损失。在工作中玩忽职守，导致发生重大责任事故，造成人员伤亡或重大财产损失。违反廉洁自律规定，情节严重，造成恶劣影响。撤职：有下列情形之一的，给予撤职处分：因违法违纪行为，给本机关或相关单位造成特别重大经济损失。在工作中严重失职渎职，导致发生特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失。违反法律法规，受到刑事处罚或党纪政纪处分。开除：有下列情形之一的，给予开除处分：严重违反法律法规，构成犯罪，被依法追究刑事责任。严重违反党纪政纪，情节极其恶劣，造成极坏社会影响。在工作中贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等，情节特别严重。3.惩处程序调查核实：对工作人员的违规违纪行为进行调查核实。由机关纪检监察部门或相关职能部门负责，收集证据，查明事实真相。提出意见：根据调查核实情况，提出惩处意见，填写《惩处审批表》，并附相关证据材料。审核：机关考核领导小组对惩处意见进行审核，提出审核意见。公示：对拟惩处人员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，提交机关领导班子会议研究决定。下达决定：经机关领导班子会议研究通过后，下达惩处决定，并将惩处决定送达被惩处人员。被惩处人员如有异议，可以在规定时间内提出申诉。五、考核结果的使用（一）与绩效工资挂钩根据年度考核结果，调整工作人员的绩效工资。考核结果为优秀的，绩效工资上浮[X]%；考核结果为称职的，绩效工资按照正常标准发放；考核结果为基本称职的，绩效工资下浮[X]%；考核结果为不称职的，绩效工资下浮[X]%，并视情况调整岗位。（二）与职务晋升挂钩年度考核结果作为工作人员职务晋升的重要依据。连续三年考核结果为优秀或在工作中表现特别突出的，在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑。考核结果为基本称职或不称职的，在一定期限内不得晋升职务。（三）与培训培养挂钩根据考核结果，针对工作人员存在的不足，有针对性地安排培训培养计划。对业务能力有待提高的，安排专业技能培训；对管理能力不足的，安排管理知识培训等，帮助工作人员提升综合素质和工作能力。六、申诉与复核（一）申诉工作人员对考核结果或奖惩决定不服的，可以在接到考核结果或奖惩决定通知之日起[X]个工作日内，向机关考核领导小组提出申诉。申诉应当以书面形式提出，说明申诉理由和请求。（二）复核机关考核领导小组接到申诉后，应当在[X]个工作日内进行复核。复核