《船舶管理》-第二节 任务一国际船舶载重线公约

第二节国际船舶载重线公约鉴于保障海上人命及财产安全的迫切需求，各缔约国政府一致决定共同制定适用于国际航行船舶载重限制的统一原则与规则。经过深入探讨与慎重考虑，各方认定通过缔结国际公约为实现此目标的最佳途径。据此，于1966年4月5日，正式签署了《国际船舶载重线公约》。公约主要由34条构成，其主要内容包括：公约的一般义务、定义、一般规定、适用范围、附则、免除、不可抗力、同等效能、实验的批准、修理、改装和改建、地带和区域、载重线的浸没、检验、检查和勘划标志、初次和定期的检验与检查、检验后现状的维持、证书的颁发、由他国政府代发证书、证书格式、证书的有效期限、证书的承认、监督、权利、事故、以前的条款和公约、经过协议订立的特殊规则、情报的送交、签字、接受和加入、生效、修改、退出、中止、领土、登记和语文。以下将介绍其中部分内容。一、公约的一般义务各缔约国政府有责任执行本公约中的各项规定，以及作为本公约组成部分的附件。在引用本公约时，亦即同时引用其附件。各缔约国政府应采取一切必要措施以实施本公约。二、定义除非另有明文规定，在本公约中：（1）“规则”指本公约所附带的规则。（2）“主管机关”指船旗国的政府。（3）“批准”指经主管机关核准。（4）“国际航行”指由适用本公约的国家驶往该国以外港口，或与此相反的海上航行。在此意义上，由某一缔约国政府负责其国际关系的，或联合国为其管理当局的每一领土，均被视为一个独立的国家。（5）“渔船”指用于捕捞鱼类、鲸鱼、海豹、海象或其他海洋生物的船舶。（6）“新船”指在本公约对各缔约国政府生效之日或其后安放龙骨，或处于相应建造阶段的船舶。（7）“现有船舶”指非新船的船舶。（8）“长度”指量自龙骨上边最小型深85%处水线总长的96%，或沿该水线从柱边至舵杆中心的长度，取二者中之较大者。若船舶设计为倾斜龙骨，其计量长度的水线应与设计水线平行。三、一般规定（1）凡适用本公约的船舶，均不得在本公约生效之日起开往海洋从事国际航行，除非已依照本公约的规定完成检验并勘划标志，且持有国际船舶载重线证书（1966），或在符合条件的情况下，根据本公约相关条款，持有“国际船舶载重线免除证书”。（2）本公约的任何条款，均不妨碍主管机关指定比附则一核定的最小干舷更大的干舷。四、适用范围（1）本公约适用于以下情况：①在各缔约国政府所属国家登记的船舶。②在根据第三十二条扩大适用本公约的领土内登记的船舶。③悬挂缔约国政府国旗但未登记的船舶。（2）本公约适用于从事国际航行的船舶。（3）附则一的规定专门适用于新船。（4）现有船舶若不完全符合附则一的规定或其任何部分的要求，应至少满足主管机关在本公约生效前对国际航行船舶提出的较低相关要求；在任何情况下，不得要求这些船舶增加干舷。若希望获得减少原定干舷的益处，现有船舶须符合本公约的全部要求。（5）附则二的规定适用于本公约涵盖的新船和现有船舶。五、附外本公约不适用于以下情况：军舰；长度小于24米（79英尺）的新船；总吨位小于150吨的现有船舶；非营业性游艇；渔船。此外，本公约的任何规定均不适用于仅在以下水域航行的船舶：（1）北美洲各大湖及圣劳伦斯河东至从罗歇尔角至安提科斯提岛西点之间所画的恒向线，以及至安提科斯提岛北面沿西经63度子午线为止的区域；（2）里海；（3）拉普拉塔河、巴拉那河和乌拉圭河东至阿根廷北角与乌拉圭埃斯特角之间所画的恒向线区域。六、免除对于在两个或多个国家的邻近港口间从事国际航行，并持续进行此类航行的船舶，若上述港口所在各国政府认为，这些港口间的遮蔽性质或航行条件使得适用本公约的规定变得不合理或不切实可行，主管机关可以免除其受本公约规定的约束。对于具有新型特点的任何船舶，若适用本公约的任何规定可能严重阻碍对该特点的研究及其在国际航行船舶上的应用，主管机关亦可免除其受该规定的约束。然而，此类船舶必须符合以下安全要求：即主管机关认为适合服务目的并确保船舶全面安全的要求，以及船舶将前往的各国政府所能接受的要求。主管机关应根据本条第一款和第二款的规定，将准许任何免除的情况和理由通知政府间海事协商组织（以下简称海协组织），并由海协组织分别转告各缔约国政府，以供参考。主管机关有权对那些通常不从事国际航行，仅在特殊情况下需要进行一次性国际航行的船舶，免除其遵守本公约各项要求的义务。然而，该船舶必须满足主管机关认为适合其承担航次的安全标准。七、不可抗力在开航时不受本公约规定约束的船舶，若在航行过程中因恶劣气候或其他不可抗力因素而变更航线，依然不受本公约的约束。主管机关在执行本公约规定时，对于船舶因恶劣气候或其他不可抗力因素导致的航线变更或延滞情况，应给予适当的考虑。八、载重线的浸没当船舶处于密度为1.000的淡水中时，其相应的载重线可以浸没至国际船舶载重线证书（1966）所规定的淡水宽限。若密度并非1.000，则此宽限量应根据1.025与实际密度的差值按比例确定。船舶从江河或内陆水域的港口驶出时，允许的超载量最多相当于从出发港至海口间所需消耗的燃料及其他所有物料的重量。除上述规定外，船舶两舷对应于该船所在季节及其所在地带或区域的载重线，无论在船舶出海时、航行过程中或到达目的地时，均不应被水浸没。九、检验、检查和勘划标志为执行本公约的规定及核准豁免上述规定，对船舶进行的检验、检查和勘划标志工作，应由主管机关的官员负责实施。然而，主管机关亦可委托为此专门指定的验船师或其认可的机构来执行这些检验、检查和勘划标志任务。无论采取何种方式，主管机关均须确保检验、检查和勘划标志的全面性与有效性。十、初次和定期的检验和检查（1）船舶应接受以下检验和检查：船舶投入营运前的检验。对于受本公约约束的船舶，此项检验包括对船舶结构和设备的全面检查。该检验应确保各种布置、材料和构件尺寸完全符合本公约的要求。定期检验的期限由主管机关决定，但不得超过五年。此类检验应确保船体结构、设备、布置、材料和构件尺寸完全符合本公约的要求。证书签发日每周年前后三个月内进行的定期检验。此检验旨在确保船体或上层建筑未发生可能影响确定载重线位置计算的变化，并保证以下装置和设备保持有效状态：开口防护装置；栏杆设备；排水舷口；船员舱室出入口的设施（2）定期检查应在国际船舶载重线证书（1966）签字或对船舶给予免除而颁发的国际船舶载重线免除证书上签字。十一、证书的颁发对于依照本公约进行检验和勘划标志的船舶，应签发一张国际船舶载重线证书（1966）。对于根据第六条第二款或第四款获得免除的任何船舶，应签发一张国际船舶载重线免除证书。上述证书应由主管机关或由该主管机关正式授权的任何人员或组织签发。无论何种情况，主管机关均应对证书承担完全责任。无论本公约中有何其他规定，本公约对船旗国政府生效时有效的任何国际船舶载重线证书，应在两年内或在证书期满前（以较早者为准）继续有效。此后，必须持有国际船舶载重线证书（1966）。十二、由他国政府代发证书缔约国政府应另一缔约国政府的请求，可对一艘船舶进行检验。若认为该船舶符合本公约的规定，应依照本公约签发或授权签发一张国际船舶载重线证书（1966）给该船舶。证书的副本、用以计算干舷的检验报告副本和计算书副本各一份，应尽快送交请求国政府。如此颁发的证书，必须明确载明：该证书的发放是基于船旗国政府或即将悬挂的国旗所属国政府的请求，并且该证书应与根据第十六条颁发的证书具有同等效力，受到同样的承认。对于悬挂非缔约国政府国旗的船舶，不得发放国际船舶载重线证书（1966）。十三、证书格式证书应用发证国的官方语言撰写。若所用语言既非英文又非法文，则文本应包含上述语言之一的译本。证书格式应遵循附则三所提供的范本。每一证书范本中的印刷部分，须准确无误地复制于签发的任何证书及其认证副本上。十四、证书的有效期限国际船舶载重线证书（1966）的有效期限应由主管机关规定，自颁发之日起不得超过五年。在进行定期检验后，若在原证书到期前无法为该船颁发新证书，检验人员或组织可延长原证书的有效期限，但延长期限不得超过五个月。此延长期限须在证书上签注，且仅当船舶干舷相关的船体结构、设备、布置、材料或构件尺寸未发生变动时方可获准。如果存在下列任何情况，主管机关应吊销国际船舶载重线证书（1966）:（1）船舶的船体或上层建筑已发生实质性变化，以致有必要增加干舷；（2）所述装置和设备未能维持有效状态；（3）证书上未签注表明船舶已按照第十四条第一款第（三）项的规定进行过检查。（4）船体结构强度降低到不安全的程度。主管机关依据第六条第二款规定，对船舶予以免除并颁发的国际船舶载重线免除证书，自证书颁发之日起，其有效期限最长不得超过五年。此类证书须遵循本条对国际船舶载重线证书（1966）所设定的换新、签注及吊销等相关程序。对于因免除而颁发的国际船舶载重线免除证书，其有效期应仅限于为特定单次航行而发放。此外，主管机关所颁发的证书，在该船舶改挂其他国家国旗时将自动失效。十五、签字、接受和加入本公约自1966年4月5日起开放三个月，供各国签署，此后持续开放，供各国加入。联合国会员国、任何专门机构的会员国、国际原子能机构的会员国，或国际法院规约的参加国政府，均可通过以下方式成为公约的参与方：（1）签字并对接受无保留；（2）签字但保留接受，随后再予以接受；（3）加入。接受或加入本公约，需向海协组织交存接受书或加入书，方为有效。海协组织应将收到的每一份新的接受书或加入书及其交存日期，及时通知所有已签字或加入公约的政府。十六、生效本公约应在至少十五个国家的政府，包括七个各拥有不少于100万总吨船舶的国家，已根据本公约第二十七条签字并对接受无保留，或已交存接受书或加入书之日起十二个月后生效。海协组织应将本公约的生效日期通知所有已签字或加入本公约的国家政府。对于所述十二个月内交存接受书或加