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文档简介
消防安全领域消防设施器材维护保养排查整治方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家及行业关于消防安全工作的法律法规和标准规范,全面加强和规范消防设施、器材的维护保养与管理工作,及时发现并消除火灾隐患,确保各类消防设施、器材在火灾发生时能够完整、有效运行,切实提升单位、场所的火灾防控能力和应急处置水平,保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防设施通用规范》、《建筑消防设施的维护管理》、《建筑设计防火规范》等国家法律法规、技术标准以及地方性消防法规、规章和相关行业管理规定编制。1.3适用范围本方案适用于辖区内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织(以下简称“各单位”)所配置、使用的各类建筑消防设施、移动消防器材的维护保养、日常管理和集中排查整治工作。本方案所指消防设施、器材主要包括但不限于:火灾自动报警系统消防给水及消火栓系统自动喷水灭火系统气体灭火系统泡沫灭火系统防烟排烟系统防火门、防火卷帘等防火分隔设施消防应急照明和疏散指示标志系统消防电源及其配电设施灭火器、消防水带、水枪、消防斧、应急逃生器材等移动消防器材1.4工作原则坚持依法依规原则:严格按照国家法律法规和标准规范开展维护保养和排查整治工作。坚持单位主体责任原则:明确并落实各单位作为消防设施、器材维护保养和管理的法定责任主体。坚持预防为主、防治结合原则:将日常维护保养与定期排查整治相结合,实现火灾隐患的动态清零。坚持全面覆盖、突出重点原则:确保所有消防设施、器材纳入管理范围,同时对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下空间等重点部位和关键系统实施重点监管。坚持专业维护与全员参与原则:依托具备资质的专业技术力量进行维护保养,同时加强单位内部员工的消防安全培训和实操演练。二、组织体系与职责分工2.1组织领导为保障本方案有效实施,成立消防安全领域消防设施器材维护保养排查整治工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调、指导监督全区(或本单位)的排查整治工作。组长:由消防安全主要责任人或分管领导担任。副组长:由消防安全管理部门负责人担任。成员:由各相关部门(如安全、工程、设备、物业、运营等)负责人组成。领导小组下设办公室,设在消防安全管理部门,负责日常工作的组织、协调、信息汇总和督促检查。2.2职责分工2.2.1领导小组职责审定排查整治工作总体方案、阶段性计划和重大措施。研究解决排查整治工作中的重大问题和难点。协调跨部门、跨区域的联合行动和资源调配。听取工作汇报,检查、评估工作成效。对在排查整治工作中表现突出的集体和个人进行表彰,对工作不力、问题突出的进行问责。2.2.2领导小组办公室职责具体负责排查整治工作的组织实施、进度跟踪和情况汇总。制定并下发检查标准、工作指引和相关表格。组织对各单位自查自纠情况进行抽查和督导。收集、整理、分析排查整治数据,定期向领导小组报告。组织开展相关宣传、教育和培训工作。建立并维护排查整治工作台账和隐患数据库。2.2.3各单位职责各单位是消防设施、器材维护保养和排查整治的直接责任主体,必须履行以下职责:建立健全本单位消防设施、器材管理制度,明确各级、各岗位管理职责。按照本方案要求,制定本单位详细的排查整治实施计划,并组织落实。保障消防设施、器材维护保养和更新改造所需的经费投入。委托具备相应资质的消防技术服务机构对建筑消防设施进行定期检测和维护保养,并签订合同,明确责任。组织本单位员工开展消防设施、器材使用、管理的日常检查和基本操作培训。对排查发现的隐患建立台账,制定整改措施,落实整改责任、资金和时限,确保整改到位。按要求向领导小组办公室报送自查自纠报告、隐患清单和整改情况。三、排查整治内容与标准3.1火灾自动报警系统检查火灾报警控制器、联动控制器、消防控制室图形显示装置等设备外观是否完好,安装是否牢固。测试控制器自检、消音、复位、故障报警、火警优先、打印机打印等功能是否正常。检查各类火灾探测器(感烟、感温、火焰等)外观是否清洁,安装是否牢固,有无遮挡。采用专用检测仪器或模拟方法,按比例抽查测试火灾探测器的报警功能。检查手动火灾报警按钮外观是否完好,标识是否清晰,测试其报警功能。检查消防应急广播设备、消防专用电话、声光警报器等设备的安装、功能是否正常。检查系统接地是否可靠,线路是否完好,有无老化、破损、私拉乱接现象。检查消防控制室值班人员是否持证上岗,是否熟悉设备操作和应急处置程序,值班记录是否完整。3.2消防给水及消火栓系统检查消防水池、消防水箱的水位是否正常,补水设施是否完好,有无杂物。检查消防水泵及控制柜外观是否完好,标识是否清晰,测试主备泵手动/自动启泵功能、主备电源切换功能。检查水泵接合器外观是否完好,标识是否清晰,接口及附件是否齐全,有无被埋压、圈占、遮挡。检查室内外消火栓外观是否完好,有无锈蚀、漏水,接口垫圈是否完整。测试室内消火栓静水压力、出水压力是否满足设计要求。检查消火栓箱内水带、水枪、接口等配件是否齐全、完好,卷盘转动是否灵活。检查系统管网、阀门有无渗漏,阀门状态是否正确(常开/常闭),标识是否清晰。3.3自动喷水灭火系统检查湿式报警阀组、水流指示器、信号阀、末端试水装置等组件外观是否完好,安装是否牢固。测试湿式报警阀的报警功能、水力警铃和压力开关动作是否正常。检查喷头外观是否完好,有无变形、损伤、漏水,周围有无障碍物遮挡。利用末端试水装置测试系统联动功能,检查水流指示器、压力开关、消防水泵等能否正常动作并反馈信号。检查系统供水水源、气压给水装置是否正常。检查预作用、雨淋、水幕等系统的气源、电气控制装置是否正常。3.4气体灭火系统检查储存装置间环境是否符合要求,储存容器外观是否完好,压力显示是否在正常范围。检查喷嘴、选择阀、单向阀、高压软管等组件外观及安装是否完好。检查系统手动、自动控制装置功能是否正常,紧急启动/停止按钮是否有效。检查防护区内的疏散通道、出口、声光报警装置、泄压口、防火门窗等是否符合要求。检查系统与火灾报警系统的联动逻辑关系是否正确。3.5防烟排烟系统检查送风机、排烟风机、防火阀、排烟防火阀、送风口、排烟口等设备外观是否完好,安装是否牢固。手动或自动启动风机,测试其运行是否平稳,风向是否正确。测试风机控制柜手动/自动启停功能、消防联动启动功能。检查防火阀、排烟防火阀的手动、自动复位功能是否正常。测量机械加压送风部位、机械排烟部位的余压值、风速是否满足规范要求。检查通风、空调系统的防火措施是否到位。3.6防火分隔设施检查防火门、防火窗是否完好,闭门器、顺序器是否有效,能否自行关闭。检查防火卷帘外观是否完好,导轨内有无障碍物。手动、自动测试防火卷帘的升降功能,检查其下降至地面反馈信号是否正常。检查防火封堵(楼板、墙体孔洞、缝隙等)是否完整、有效,有无破损。3.7消防应急照明和疏散指示标志系统检查应急照明灯、疏散指示标志的外观、安装位置、间距是否符合要求。测试应急照明灯和疏散指示标志的应急转换功能、持续照明时间是否满足规范。检查集中电源型或自带电源型系统的充放电功能是否正常。检查疏散通道、安全出口是否畅通,有无堆放杂物、上锁等情况。3.8灭火器及其他移动消防器材检查灭火器配置类型、规格、数量是否符合场所火灾类型和危险等级要求。检查灭火器外观是否完好,有无锈蚀、变形、损伤,压力指示器是否在绿区。检查灭火器是否在有效期内,维修标签是否完整。检查灭火器放置地点是否明显、便于取用,且不影响安全疏散。检查消防水带、水枪、消防斧、应急逃生面罩、安全绳等器材是否齐全、完好,存放是否规范。四、工作步骤与时间安排本次排查整治工作分为四个阶段,为期六个月。4.1动员部署与自查自纠阶段(第1个月)领导小组召开动员部署会议,印发工作方案。各单位成立工作专班,学习方案内容,制定本单位具体实施计划。各单位对照排查整治内容与标准,全面开展自查自纠,建立隐患问题清单和整改责任清单。各单位完成自查自纠报告,报领导小组办公室备案。4.2集中排查与专业检测阶段(第2-3个月)领导小组办公室组织力量,对重点单位、高风险场所进行抽查。各单位委托具备资质的消防技术服务机构,对建筑消防设施进行全面的年度检测或专项检测,出具检测报告。对自查和抽查中发现的问题隐患,进行梳理分类,分析原因。4.3全面整治与系统提升阶段(第4-5个月)各单位根据隐患清单,制定“一患一策”整改方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案。对能够立即整改的隐患,立行立改;对需要一定时间整改的,明确整改期间的安全防范措施;对重大火灾隐患,实行挂牌督办。结合整改工作,对消防设施、器材进行必要的维修、保养、更换或升级改造。完善消防设施、器材的档案管理、日常巡查、定期维护等长效管理制度。4.4总结验收与巩固长效阶段(第6个月)各单位对排查整治工作进行总结,评估成效,形成总结报告报领导小组办公室。领导小组办公室组织对各单位整治成效进行抽查验收,特别是对挂牌督办的重大隐患进行现场核查销案。召开总结会议,通报排查整治总体情况,表彰先进,分析不足。固化工作经验,将有效措施制度化、常态化,建立健全消防设施、器材管理长效机制。五、保障措施5.1组织保障强化领导小组的统一指挥和统筹协调作用,确保各部门、各单位思想统一、步调一致。各单位主要负责人要切实承担起第一责任人职责,亲自部署、亲自检查、亲自督办。5.2经费保障各单位必须将消防设施、器材的维护保养、检测、维修、更新改造等费用纳入年度预算,予以足额保障。对于整改重大火灾隐患所需的经费,应开辟绿色通道,优先安排。5.3技术保障积极引入物联网、大数据等现代信息技术,推广建设消防设施物联网远程监控系统,实现消防设施运行状态的实时监测、故障预警和智能化管理。鼓励和支持消防技术服务机构提升服务水平。5.4宣传培训保障广泛利用各类媒体平台,宣传消防设施、器材维护保养的重要性。分层次、分类别对单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、保安员及普通员工开展专题培训,提升其检查消除火灾隐患、操作使用消防设施的能力。六、工作要求6.1提高认识,落实责任各单位要充分认识消防设施、器材完好有效是预防和扑救初期火灾的关键,深刻吸取各类火灾事故教训,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度的责任感落实本方案各项要求。6.2严格标准,务求实效排查整治工作必须坚持高标准、严要求,对照法规标准逐项检查,不走过场、不留死角。对发现的隐患要坚决整改,实行闭环管理,确保整治取得实实在在的效果。6.3强化督导,严肃问责领导小组办公室将采取“四不两直”方式,加强对各阶段工作的督导检查。对排查整治工作组织不力、进展缓慢、隐患整改不到位的单位,要进行通报批评、约谈警示。对因消防设施、器材管理维护不到位导致发生火灾事故的,依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。6.4完善机制,长效管理以此次排查整治为契机,推动各单位健全消防设施、器材管理的各项规章制度,完善日常巡查、定期维护、年度检测、档案管理等工作机制,实现消防设施、器材管理的规范化、标准化、常态化。七、附件附件1:消防设施器材自查自纠记录表检查项目检查内容与标准检查情况(√/×)发现问题描述整改措施及时限责任人复查情况火灾自动报警系统控制器功能正常,自检、消音、复位、报警无误探测器外观清洁,安装牢固,报警功能正常(抽查)手动报警按钮完好有效消火栓系统消火栓箱内配件齐全,水带接口完好,无锈蚀漏水消火栓静压、动压测试正常水泵接合器标识清晰,未被遮挡自动喷水灭火系统喷头完好无损伤、无遮挡末端试水装置压力显示正常,功能测试联动正常灭火器配置类型、数量符合要求,压力在绿区,在有效期内放置地点明显、便于取用应急照明疏散指示应急照明灯、疏散标志外观完好,断电后能正常点亮并达到规定时间消防通道安全出口、疏散通道畅通无阻,无锁闭、堆放杂物现象其他单位名称(盖章):____________________检查人:____________________检查日期:______年______月______日附件2:重大火灾隐患整改督办单隐患单位隐患内容判定依据
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