旧检查井改造监理实施细则

旧检查井改造监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范城镇道路旧检查井改造工程的监理工作，强化工程质量、安全、进度、投资的全过程管控，明确监理工作内容、标准及方法，确保改造后的检查井符合国家及行业规范要求，保障道路通行安全及市政设施正常运行，制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《市政公用工程施工监理规范》GB/T50319-2013《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008《城市道路检查井技术规程》CJJ/T296-2019《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2012《道路作业交通安全标志》GB2894-2008建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》旧检查井改造工程的施工图设计文件、地质勘察报告国家及地方相关市政工程管理的法律法规、规范标准1.3适用范围本细则适用于城镇建成区范围内，市政道路、小区道路及配套设施的旧检查井改造工程的监理工作，涵盖检查井拆除、修复/重建、井盖井圈安装、周边路面恢复等全流程监理管控。1.4监理工作目标质量目标：工程质量符合设计及规范要求，分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，竣工验收一次性合格，改造后井盖与周边路面高程偏差≤±2mm，井体结构无渗漏、无变形，满足使用功能及通行安全要求。安全目标：杜绝一般及以上生产安全事故，轻伤事故频率控制在0.5‰以内，实现“零伤亡、零隐患”的安全管理目标。进度目标：严格按照施工合同约定的工期完成全部改造任务，确保节点进度达标，无重大工期延误。投资目标：严格控制工程投资在预算范围内，工程变更及工程款支付审核准确率100%，杜绝不合理费用支出。文明施工目标：符合城市文明施工管理要求，实现“扬尘零污染、废弃物零遗撒、噪音零扰民”的文明施工目标。1.5监理工作原则依法监理原则：严格按照国家法律法规、规范标准及合同约定开展监理工作，确保监理行为合法合规。质量优先原则：将工程质量管控作为监理工作核心，强化全过程、全工序的质量检查与验收。预防为主原则：提前排查施工过程中的质量、安全风险，制定预控措施，避免问题发生。客观公正原则：秉持中立立场，如实反映工程实际情况，公正处理工程中的各类问题。科学规范原则：采用科学的监理方法及技术手段，确保监理工作标准化、规范化、精细化。二、监理工作组织及职责2.1监理机构组成本工程监理机构实行总监理工程师负责制，配置以下岗位人员：总监理工程师1名市政专业监理工程师2名安全监理工程师1名监理员3名资料员1名2.2岗位职责2.2.1总监理工程师全面负责旧检查井改造项目的监理工作，审批监理规划及本实施细则，明确监理工作流程及管控标准。代表监理单位与建设单位、施工单位、设计单位及相关主管部门进行协调，处理工程中的重大质量、安全、进度及投资问题。审批施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、进度计划、工程款支付申请及工程变更申请。签署监理通知、工程暂停令、工程复工令、工程款支付证书、工程验收报告等重要监理文件。组织召开工程例会、专题会议，协调解决工程推进中的各类矛盾及问题，形成会议纪要并监督落实。定期向建设单位汇报监理工作进展情况，提交监理月报及阶段性工作总结。2.2.2专业监理工程师负责编制本专业监理实施细则，落实总监理工程师下达的监理工作任务，制定本专业的质量、安全管控要点。审查施工单位提交的专业施工方案、人员资质证明、材料设备质量证明文件及进场检验报告。开展现场巡视、平行检验、旁站监理工作，及时发现并纠正施工过程中的质量、安全问题，填写监理日志及巡视记录。组织分项工程质量验收，审查分项工程验收资料，签署分项工程质量验收记录。监督施工单位落实监理通知的整改要求，对整改结果进行复查并签署复查意见。协助总监理工程师开展进度、投资管控工作，审核本专业的工程量计量及工程变更费用。2.2.3安全监理工程师负责编制安全监理实施细则，制定旧检查井改造工程的安全管控措施，明确安全检查标准及隐患排查要点。审查施工单位的安全生产许可证、安全管理体系、专项安全施工方案及应急救援预案。检查施工单位的安全管理人员、特种作业人员的资质证书，监督安全技术交底的落实情况。开展现场安全巡视检查，重点排查交通疏导、临时防护、施工用电、机械操作等方面的安全隐患，下达安全监理通知并督促整改。监督施工单位落实文明施工措施，检查扬尘控制、废弃物处理、噪音管控等工作的执行情况。参与安全事故的调查处理，协助总监理工程师制定事故处理方案，监督整改措施的落实。2.2.4监理员负责施工现场的旁站监理工作，重点对混凝土浇筑、井盖安装、路面碾压等关键工序进行全程监督，填写旁站监理记录。检查施工材料的进场及使用情况，配合专业监理工程师进行材料见证取样送检工作，记录材料进场数量及使用部位。协助专业监理工程师进行现场质量、安全检查，记录施工过程中的关键参数，如混凝土坍落度、压实度、井盖高程等。填写监理日报，如实记录当日施工内容、人员设备配置、现场质量安全情况及存在的问题。负责施工现场的临时防护设施、警示标志的检查，确保其设置符合规范要求。2.2.5资料员负责监理资料的收集、整理、归档工作，确保资料真实、准确、完整，符合《建设工程文件归档规范》GB/T50328的要求。协助总监理工程师及专业监理工程师编制监理月报、监理工作总结等文件。负责监理文件的收发、登记及传阅工作，确保文件传递及时、准确。管理监理机构的办公用品及设备，协助做好监理机构的日常行政工作。三、施工准备阶段监理3.1施工单位资质审查审查施工单位的市政公用工程施工总承包资质证书，确保资质等级符合项目要求，证书在有效期内。审查施工单位的安全生产许可证，确保许可证合法有效，无暂扣、吊销等情况。审查施工单位的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，确保体系运行有效。审查施工单位的项目管理机构配置，包括项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员的资格证书，确保人员资质符合要求，与投标文件一致。3.2施工方案审查审查施工单位提交的《旧检查井改造专项施工方案》，重点审查以下内容：施工工艺及工序流程：是否符合设计及规范要求，是否具备可操作性。质量控制措施：是否明确各工序的质量标准、检查方法及验收要求。安全施工措施：是否包含交通疏导方案、临时防护措施、施工用电管理、机械操作规范等内容。文明施工措施：是否包含扬尘控制、废弃物处理、噪音管控、现场保洁等内容。应急救援预案：是否包含防坍塌、防汛、交通突发事件等应急处置方案，是否明确应急组织机构、职责分工及物资储备。进度计划：是否与总工期要求一致，是否明确各节点进度目标及保障措施。对于专项施工方案中存在的缺陷或不足，专业监理工程师应及时提出修改意见，要求施工单位重新报审，直至方案符合要求后方可批准实施。3.3人员、设备、材料审查3.3.1人员审查检查施工单位的项目管理人员、技术人员、特种作业人员的到场情况，核对人员资格证书，确保与报审资料一致。检查施工单位的安全技术交底记录，确保所有施工人员均接受了针对性的技术及安全交底，交底内容清晰、明确，签字齐全。3.3.2设备审查检查施工单位进场的施工设备，包括挖掘机、切割机、振捣器、压路机等，核对设备的合格证、检测报告及年检记录，确保设备性能良好，符合施工要求。检查设备的配置数量是否满足施工进度要求，是否制定了设备维护保养计划。3.3.3材料审查检查井盖、井圈的产品质量证明文件，包括出厂合格证、检测报告、生产许可证，确保产品符合《城市道路井盖技术规范》CJJ/T168的要求，具备防沉降、防噪音、防盗功能。检查混凝土、水泥、钢筋、沥青等原材料的质量证明文件，包括出厂合格证、检测报告，进场后应按规范要求进行见证取样送检，检测合格后方可使用。检查修补材料、密封材料的质量证明文件，确保其性能符合设计要求，具备高强度、耐久性、抗渗性等特点。对进场材料进行外观检查，井盖、井圈不得有裂纹、变形、缺损等缺陷；混凝土原材料不得有结块、变质等情况；钢筋不得有锈蚀、弯曲变形等问题。3.4现场条件核查检查施工单位的交通疏导方案落实情况，是否设置了警示标志、导向牌、反光锥等安全设施，是否安排了专人负责交通指挥，确保施工区域交通顺畅、安全。核查施工区域的管线分布情况，要求施工单位对地下管线进行探测，绘制管线分布图，制定管线保护措施，若发现不明管线，应立即要求施工单位停止作业，报告建设单位及相关部门处理。检查施工临时用水、用电的设置情况，确保水电供应满足施工需求，临时用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的要求，设置了三级配电、两级保护系统。检查施工区域的临时防护设施，包括围挡、警示灯等，确保围挡高度不低于1.8m，警示灯亮度足够，夜间施工时能起到有效的警示作用。四、施工过程质量监理控制要点4.1检查井拆除阶段监理拆除作业前，监理员必须到场监督，检查施工单位是否按照方案设置了警示标志及防护设施，交通疏导人员是否到位。拆除作业应采用机械切割与人工破碎相结合的方式，严禁野蛮施工。切割范围应严格按照施工方案确定的尺寸执行，不得随意扩大，避免破坏周边路面及管线。拆除过程中，专业监理工程师应定期巡视，检查周边路面、管线的完好情况，若发现路面开裂、管线破损等情况，应立即下达监理通知，要求施工单位停止作业，采取补救措施。拆除的废弃物应及时清理，分类堆放于指定地点，严禁遗撒在道路上。废弃物运输时应采用密闭车辆，防止沿途遗撒。拆除完成后，施工单位应清理作业面，将井坑内的杂物、碎渣清除干净，经专业监理工程师检查合格后方可进入下一工序。4.2井体结构修复/重建阶段监理4.2.1井体修复监理对井壁的裂缝、破损部位，施工单位应先进行清理，剔除松散、风化的混凝土，露出坚实的基层，并用高压水枪冲洗干净，专业监理工程师应对清理情况进行检查，确认合格后方可进行修补。修补材料应采用高强度、早强型混凝土修补料，修补厚度不得小于50mm，修补时应分层压实，确保修补材料与原有井壁粘结牢固。修补完成后，施工单位应及时进行养护，养护时间不少于7天，养护期间应设置防护设施，避免外力碰撞修补部位。专业监理工程师应定期检查养护情况，确保养护措施落实到位。修补部位的混凝土强度达到设计要求后，应进行渗漏试验，向井内注水至满水状态，24小时内水位下降不超过100mm即为合格，专业监理工程师应见证渗漏试验过程并记录试验结果。4.2.2井体重建监理井坑开挖应严格按照设计尺寸进行，开挖深度及宽度应符合要求，井坑底部应平整，夯实密实，压实度不小于93%。专业监理工程师应对井坑的尺寸及压实度进行检查，确认合格后方可进入下一工序。钢筋绑扎应符合设计要求，钢筋的规格、数量、间距应与设计图纸一致，钢筋间距偏差不得超过±10mm，保护层厚度不得小于30mm。钢筋焊接应符合《钢筋焊接及验收规程》JGJ18的要求，焊缝长度、厚度应满足规范标准，专业监理工程师应对钢筋绑扎及焊接质量进行检查，填写隐蔽工程验收记录。模板安装应牢固、平整，垂直度偏差不得超过1%，模板拼缝应严密，防止漏浆。模板表面应涂刷隔离剂，便于脱模。专业监理工程师应对模板的安装质量进行检查，确认合格后方可进行混凝土浇筑。混凝土浇筑应采用分层浇筑的方式，每层厚度不超过300mm，振捣应密实，避免出现蜂窝、麻面、孔洞等缺陷。混凝土的坍落度应控制在120mm-160mm之间，专业监理工程师应见证坍落度测试过程。混凝土浇筑完成后，施工单位应及时进行养护，养护时间不少于14天，养护期间应保持混凝土表面湿润，避免阳光直射及外力碰撞。专业监理工程师应定期检查养护情况，确保混凝土强度正常增长。混凝土强度达到设计强度的100%后，方可进行模板拆除，拆除时应避免损伤井体结构。井体拆除模板后，专业监理工程师应对井体的垂直度、平整度、外观质量进行检查，垂直度偏差不得超过1%，表面平整度偏差不得超过5mm，无明显裂缝、缺损等缺陷。4.3井盖及井圈安装阶段监理安装前，施工单位应清理井座基础，将井坑内的杂物、积水清除干净，浇筑C30混凝土垫层，垫层厚度不小于100mm，垫层表面应平整，高程符合设计要求。专业监理工程师应对垫层的厚度、高程及混凝土强度进行检查，确认合格后方可进行井圈安装。井圈安装时，应采用水平仪控制高程，确保井圈顶面高程与周边路面设计高程一致，允许偏差为±2mm。井圈应水平放置，平整度偏差不得超过2mm。专业监理工程师应对井圈的高程及平整度进行实测实量，记录检查结果。井圈与井体之间应采用高强度混凝土填充密实，填充混凝土强度不小于C30，填充过程中应采用振捣棒振捣密实，避免出现空隙。填充完成后，应及时进行养护。井盖安装时，应确保井盖与井圈的配合间隙均匀，间隙不得超过3mm。井盖应开启灵活，关闭后应平稳，无晃动、异响。专业监理工程师应对井盖的安装质量进行检查，采用塞尺测量配合间隙，用手晃动井盖检查稳定性。安装完成后，施工单位应在井圈周边设置临时防护设施，避免车辆碾压造成井圈移位。待周边路面恢复完成，混凝土强度达到设计要求后方可拆除防护设施。4.4周边路面恢复阶段监理基层施工前，施工单位应清理作业面，将路面基层的杂物、积水清除干净，对原有路面的破损部位进行修补。专业监理工程师应对作业面清理情况进行检查，确认合格后方可进行基层施工。基层采用水泥稳定碎石时，应严格控制配合比，摊铺厚度应符合设计要求，偏差不得超过±5mm。碾压应采用振动压路机，遵循初压、复压、终压的顺序，碾压密实度不小于95%。专业监理工程师应对基层的摊铺厚度、压实度进行检查，采用环刀法检测压实度，记录检测结果。面层采用沥青混凝土时，应严格控制摊铺温度，AC类沥青混凝土摊铺温度应控制在140℃-160℃之间，碾压温度应符合规范要求。碾压应采用钢轮压路机及胶轮压路机组合碾压，确保压实度符合设计要求。专业监理工程师应对摊铺温度、碾压温度进行检查，采用温度计测量温度，记录测量结果。路面恢复后的平整度偏差不得超过3mm/3m，高程偏差不得超过±5mm，与原有路面的衔接应平顺，无台阶。专业监理工程师应对路面的平整度、高程进行实测实量，采用3m直尺及水准仪进行检测。路面恢复完成后，施工单位应设置警示标志，禁止车辆碾压，沥青路面养护时间不少于48小时，水泥混凝土路面养护时间不少于7天。专业监理工程师应对养护情况进行检查，确保养护措施落实到位。五、安全文明施工监理5.1安全施工监理控制要点交通疏导监理检查施工单位的交通疏导方案落实情况，警示标志、导向牌、反光锥的设置应符合《道路作业交通安全标志》GB2894的要求，标志设置距离应满足：城市快速路不小于500m，城市主干道不小于300m，城市次干道不小于150m。检查交通疏导人员的着装及装备，确保人员穿着反光背心，配备对讲机等通讯设备，指挥动作规范、清晰。夜间施工时，应检查施工单位是否设置了足够的照明设施及警示灯，照明亮度不小于10lux，警示灯应采用闪烁式红灯，可视距离不小于200m。临时防护监理检查施工区域的围挡设置，围挡高度不低于1.8m，应采用硬质材料制作，围挡应牢固、整齐、美观，不得有破损、倾斜等情况。检查井坑的临时防护，井坑开挖后应及时设置防护栏，防护栏高度不低于1.2m，设置警示标志，夜间应设置警示灯。检查高空作业的防护措施，若涉及高空作业，施工单位应设置脚手架、安全带等防护设施，确保作业人员安全。施工用电监理检查临时用电系统是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的要求，采用TN-S接零保护系统，设置三级配电、两级保护，配电箱应加锁，张贴警示标志。检查用电设备的接地情况，确保接地电阻不超过4Ω。检查电线电缆的敷设情况，电缆应采用埋地或架空敷设，不得随意拖拉在地面上，避免碾压、磨损。机械操作监理检查施工机械的操作人员是否具备相应的资格证书，是否持证上岗。检查机械的操作规范落实情况，操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。检查机械的维护保养情况，施工单位应定期对机械进行维护保养，记录保养情况，确保机械性能良好。5.2文明施工监理控制要点扬尘控制监理检查施工单位的扬尘控制措施，施工区域应设置雾炮机，作业时应开启雾炮机降尘，雾炮机的覆盖范围应覆盖整个作业面。检查路面清洁情况，施工过程中应及时清理路面的杂物、碎渣，每日施工完成后应对作业面及周边路面进行清扫，采用洒水车洒水降尘。检查废弃物运输情况，废弃物运输车辆应采用密闭式车辆，运输过程中不得遗撒，车辆出场前应进行清洗，避免带泥上路。废弃物处理监理检查施工单位的废弃物分类堆放情况，可回收废弃物与不可回收废弃物应分开堆放，堆放地点应设置标识牌。检查废弃物的清运情况，废弃物应及时清运至指定的垃圾处理场所，不得在施工区域内长期堆放。噪音控制监理检查施工单位的施工时间安排，严禁在夜间22:00至次日6:00之间进行产生噪音的施工作业，若因特殊情况需要夜间施工，应提前办理夜间施工许可证，并公告周边居民。检查施工单位的噪音控制措施，采用低噪音设备，对高噪音设备设置隔音棚，减少噪音污染。5.3应急管理监理检查施工单位的应急救援预案落实情况，应急组织机构、职责分工应明确，应急物资包括沙袋、急救箱、破拆工具、通讯设备等应配备齐全，存放在现场指定位置，定期进行检查及维护。检查施工单位的应急演练情况，施工单位应定期组织应急演练，演练内容应包括防汛、防坍塌、交通突发事件等，演练后应形成演练总结，针对存在的问题进行整改。若发生安全事故，监理机构应立即启动应急响应，协助施工单位开展救援工作，保护事故现场，及时向建设单位及相关主管部门报告事故情况，参与事故调查处理，监督施工单位落实整改措施。六、进度监理6.1进度计划审查要求施工单位提交详细的施工进度计划，包括总进度计划、月进度计划、周进度计划，进度计划应明确各工序的开始时间、完成时间及节点进度目标。专业监理工程师应对进度计划进行审查，重点审查进度计划是否符合总工期要求，是否与施工方案的工序流程一致，是否考虑了天气、交通等因素的影响，是否制定了合理的赶工措施。对于进度计划中存在的不合理之处，专业监理工程师应提出修改意见，要求施工单位重新报审，直至进度计划符合要求后方可批准实施。6.2进度跟踪与调整专业监理工程师应定期对施工进度进行检查，每周至少检查一次，对比实际进度与计划进度，分析进度偏差情况。若实际进度滞后于计划进度，专业监理工程师应要求施工单位分析延误原因，制定进度调整方案，调整方案应明确赶工措施，如增加人员、设备，调整工序流程，延长作业时间等。施工单位提交进度调整方案后，专业监理工程师应进行审查，确认方案可行后报总监理工程师批准实施，监理机构应监督施工单位落实赶工措施，确保进度目标达标。6.3进度延误处理若因施工单位原因造成进度延误，专业监理工程师应下达监理通知，要求施工单位采取有效措施赶工，若延误时间超过合同约定的期限，应按照合同约定追究施工单位的违约责任。若因建设单位、不可抗力等原因造成进度延误，专业监理工程师应及时与建设单位沟通，办理工期顺延手续，调整进度计划。七、投资监理7.1工程量计量监理工程量计量应在分项工程验收合格后进行，施工单位应提交工程量计量申请及相关资料，包括验收记录、施工图纸、现场签证等。专业监理工程师应对工程量进行现场实测实量，核对计量申请中的工程量是否真实、准确，是否符合合同约定及设计要求。工程量计量完成后，专业监理工程师应签署工程量计量确认单，报总监理工程师审批后提交建设单位。7.2工程变更监理工程变更应由施工单位提出变更申请，说明变更原因、内容及费用，提交建设单位、设计单位及监理单位审核。专业监理工程师应对工程变更的必要性、合理性进行审查，分析变更对工程质量、进度、投资的影响，提出审查意见报总监理工程师。工程变更经建设单位、设计单位、监理单位共同审批同意后，施工单位方可实施变更，专业监理工程师应监督施工单位按照变更要求进行施工。变更完成后，专业监理工程师应对变更内容进行验收，核实变更工程量及费用，签署变更费用确认单。7.3工程款支付监理施工单位应按照合同约定的时间提交工程款支付申请，申请应包括已完成工程量清单、验收记录、工程量计量确认单等资料。专业监理工程师应对工程款支付申请进行审查，核对已完成工程量是否真实、准确，费用计算是否符合合同约定及预算标准。审查合格后，专业监理工程师应签署工程款支付证书，报总监理工程师审批后提交建设单位，由建设单位按照合同约定支付工程款。八、监理工作方法及措施8.1巡视检查专业监理工程师每日对施工现场进行巡视检查，巡视次数不少于2次，重点检查施工工序的执行情况、质量安全措施的落实情况、人员设备的到位情况。巡视过程中发现的问题，应及时要求施工单位整改，填写巡视记录，对严重的质量安全问题应下达监理通知，要求施工单位限期整改。8.2平行检验专业监理工程师应按照规范要求开展平行检验工作，平行检验的内容包括混凝土强度、井盖高程、路面平整度、压实度等。平行检验的频率为每10个检查井抽查1个，每个抽查项目的检测数量应符合规范要求，检测结果应记录在平行检验记录中。若平行检验结果不符合要求，应要求施工单位进行整改，整改完成后重新进行平行检验，直至合格。8.3旁站监理对混凝土浇筑、井盖安装、路面碾压等关键工序，监理员应进行全程旁站监理，填写旁站监理记录，记录施工过程中的关键参数、人员设备情况及存在的问题。旁站过程中发现的问题，应及时要求施工单位整改，若施工单位拒不整改，应立即报告专业监理工程师及总监理工程师。8.4见证取样对混凝土、水泥、钢筋、沥青等原材料，施工单位应按照规范要求进行见证取样送检，监理员应见证取样过程，填写见证取样记录。见证取样的频率应符合规范要求，检测机构应具备相应的资质，检测报告应及时报送监理机构审查。8.5指令性文件当发现施工过程中存在质量、安全问题时，监理机构应下达监理通知，要求施工单位限期整改，整改完成后施工单位应提交整改回复，监理机构对整改结果进行复查。当存在严重质量、安全隐患，可能造成工程质量事故或安全事故时，总监理工程师应下达工程暂停令，要求施工单位停止作业，采取整改措施，隐患消除后，施工单位提交复工申请，总监理工程师审批同意后下达工程复工令。8.6协调会议每周召开一次工程例会，由总监理工程师主持，建设单位、施工单位及相关单位参加，会议内容包括总结上周工程进展情况，布置下周工作任务，协调解决工程中的问题，形成会议纪要并监督落实。根据工程需要，召开专题会议，解决工程中的重大质量、安全、进度及投资问题，专题会议应形成会议纪要，明确责任分工及整改时限。九、工程验收监理9.1分项工程验收分项工程施工完成后，施工单位应自行检查合格，提交分项工程验收申请及相关资