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文档简介
危废暂存间管理制度一、总则第一条为规范公司危险废物暂存间的日常管理工作,有效预防危险废物泄漏、扩散、火灾等环境安全事故,保障生态环境安全和员工身体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-20012013年修订版《危险废物转移联单管理办法》及国家、地方生态环境部门相关规定,结合公司实际生产经营情况,制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各生产车间、辅助车间、职能部门及相关合作单位在危险废物暂存、转移、处置等环节的管理活动,涵盖公司所有危废暂存间,包括室内固定贮存场所、室外临时贮存区域的建设、运维、应急等全流程管理。第三条本制度所指危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物,以及被列入重点监管危险废物清单的废弃物。本制度所指危废暂存间,是指公司经生态环境部门备案,专门用于临时贮存危险废物的固定场所,贮存期限不得超过一年;确需延长期限的,需报经所在地生态环境部门批准,延长期限不得超过一年。第四条危废暂存间管理遵循以下基本原则:源头管控原则:从危险废物产生源头强化分类管理,减少混合贮存风险。安全第一原则:优先保障员工人身安全和生态环境安全,落实各项安全防护措施。规范贮存原则:严格按照国家危险废物贮存标准实施管理,确保贮存过程无污染。闭环管理原则:实现危险废物从产生、入库、暂存、转移到出库的全流程可追溯。责任明确原则:明确各部门、岗位的管理职责,落实谁产生、谁负责,谁管理、谁担责的要求。二、管理体制与职责分工第五条公司成立危险废物管理领导小组,作为危废管理的最高决策机构,全面负责公司危废管理工作的统筹规划、监督考核与重大问题决策。领导小组组成如下:组长:公司总经理副组长:生产副总经理、安全环保副总经理成员:生产部经理、安全环保部经理、设备部经理、仓储部经理、财务部经理、各生产车间主任第六条危险废物管理领导小组主要职责:审议批准公司危废管理的规章制度、年度计划及应急预案。统筹协调危废管理所需的人员、资金、设备等资源配置。组织开展危废管理工作的监督检查与考核评估。负责危废环境安全事故的应急指挥与处置决策。对接上级生态环境、应急管理等部门,落实相关工作要求。第七条安全环保部作为公司危废管理的归口部门,具体负责危废暂存间的监督管理工作,主要职责:牵头制定、修订本制度及相关配套管理文件。负责危废转移计划的编制、申报及转移联单的管理工作。组织开展危废管理相关的法律法规、操作规范培训。监督检查各部门危废分类收集、暂存、转移等环节的执行情况。建立公司危废管理台账,定期向生态环境部门上报危废产生、贮存、转移情况。牵头制定危废暂存间应急预案,组织开展应急培训与演练。对接生态环境部门,配合开展危废管理的监督检查与环境监测工作。第八条生产部负责危险废物的源头分类与收集管理,主要职责:指导各生产车间按照危险废物类别进行源头分类,避免不同类别危废混合。监督各车间危废收集容器的规范使用,确保容器符合安全贮存要求。统计各车间危废产生的种类、数量、频次,定期上报安全环保部。配合安全环保部开展危废管理的培训与监督检查工作。第九条仓储部负责危废暂存间的日常运维管理,主要职责:安排专职管理员负责危废暂存间的24小时值守与日常巡查。负责危废的入库验收、登记台账、分区贮存及出库核对工作。维护暂存间的通风、消防、防渗、泄漏收集等设施设备的正常运行。定期对暂存间进行清洁、消毒,保持场所整洁有序。配合安全环保部开展危废转移联单的填写、核对与归档工作。发现危废贮存异常情况及时上报安全环保部及公司应急领导小组。第十条设备部负责危废暂存间设施设备的维护与维修工作,主要职责:负责暂存间防渗层、通风系统、消防设施、气体监测设备等的定期维护。建立暂存间设施设备台账,记录设备的安装、维护、维修、更换情况。接到设施设备故障报告后,2小时内安排专业人员到场维修,确保设施正常运行。配合安全环保部对暂存间设施设备的安全性能进行检测与评估。第十一条财务部负责危废管理的资金保障工作,主要职责:编制危废管理年度预算,包括设施建设、维护、应急物资、培训、处置等费用。及时拨付危废管理所需资金,确保各项工作正常开展。监督危废管理资金的使用情况,确保资金专款专用。第十二条各生产车间负责本车间危险废物的产生、收集与初步管理,主要职责:车间主任为车间危废管理第一责任人,全面负责本车间危废的分类收集与规范存放。按照危险废物类别设置专用收集容器,张贴规范的危废标识与标签。安排专人负责本车间危废的收集、打包,确保危废不泄漏、不扩散。及时将收集完成的危废转运至危废暂存间,办理入库交接手续。组织本车间员工参加危废管理培训,提高员工的环保与安全意识。第十三条行政部负责危废管理相关的人员培训、应急物资采购与后勤保障工作,主要职责:配合安全环保部组织开展危废管理的培训活动,落实培训场地、物资等。负责应急物资的采购、储备与发放,确保暂存间应急物资充足有效。负责协调外部应急救援资源,在发生重大事故时提供后勤支持。三、危废暂存间建设与设施管理第十四条危废暂存间的建设必须严格遵循国家危险废物贮存标准及当地生态环境部门的要求,建设前需编制环境影响评价文件,报经生态环境部门审批后方可实施。第十五条危废暂存间的选址需满足以下要求:远离居民区、学校、医院、饮用水源地、自然保护区等环境敏感区域,直线距离不小于500米。地势较高,避免洪水、内涝等自然灾害影响,若选址在地势较低区域,需建设防洪围堰,高度不低于当地50年一遇洪水水位。选址区域地质结构稳定,无断层、滑坡、泥石流等地质灾害隐患。远离易燃易爆场所,与公司生产装置、仓库等的安全距离符合建筑设计防火规范GB50016-20142018年修订版的要求。第十六条危废暂存间的建筑结构需满足以下要求:室内暂存间需采用封闭结构,墙体为耐火等级不低于二级的防火墙,屋顶采用防水、防渗材料,防止雨水渗漏。地面需做双层防渗处理,第一层为至少10cm厚的混凝土层,第二层为至少2mm厚的高密度聚乙烯防渗膜,防渗层渗透系数不大于10^-10cm/s;地面需设置不小于3‰的坡度,坡向泄漏收集沟。暂存间内设置围堰与泄漏收集沟,围堰高度不低于10cm,收集沟宽度不小于20cm,深度不小于15cm,收集沟末端连接至泄漏收集池,收集池容积不小于暂存间内最大单个容器的容积或总贮存容积的1/5,取较大值。室外暂存区域需设置防雨、防晒、防风、防渗漏的棚架结构,地面同样采用双层防渗处理,并设置泄漏收集设施。第十七条危废暂存间的设施设备配置需满足以下要求:通风系统:安装防爆型强制通风装置,通风量满足每小时换气6-12次,通风口设置在暂存间下部进气口与上部排气口,排气口需安装高效过滤装置,处理后的废气达到大气污染物综合排放标准GB16297-1996后方可排放。照明系统:采用防爆型照明灯具,照明亮度不低于100lx,设置应急照明装置,应急照明时间不小于90分钟。消防设施:根据暂存危废的种类配置相应的消防器材,包括干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防沙、灭火毯、消防栓等,消防器材需定期检查、换药,确保完好有效;暂存间内设置火灾自动报警系统,与公司消防中控室联网。监测设备:安装有毒有害气体报警器,针对暂存的危废种类设置相应的监测点位,如硫化氢、氯气、挥发性有机物等,报警阈值设置符合国家职业卫生标准;设置温湿度监测装置,对有温湿度要求的危废贮存区域进行实时监控。应急设施:设置应急喷淋装置、洗眼器,安装位置距离暂存区域不大于10米,喷淋水量不小于10L/min,洗眼器出水量不小于1.5L/min;配置泄漏收集工具,包括防漏泵、收集桶、吸油棉、吸附沙、耐酸碱手套等。标识标牌:暂存间入口处设置醒目的危险废物警示标识,包括国家统一的危废标识、禁止吸烟、禁止烟火、非工作人员禁止入内等警示标志;暂存间内按不同危废类别设置分区标识,每个贮存区域张贴危废的名称、特性、应急处置方式等信息;收集容器上张贴规范的危废标签,标签内容包括危废名称、类别代码、产生单位、产生日期、数量、联系人及电话。第十八条危废暂存间设施设备的日常维护管理需遵守以下规定:设备部每周对通风系统、消防设施、监测设备进行一次全面检查,记录检查结果,对发现的故障及时维修,维修记录存入设施设备台账。仓储部管理员每日对暂存间的防渗层、泄漏收集沟、收集池进行检查,确保无裂缝、无堵塞,收集池内无积存废液;每周对暂存间地面进行清洁,清洁废水收集至危废容器中。安全环保部每季度组织对暂存间的防渗层进行一次渗漏检测,采用渗漏液收集法或电子渗漏检测法,检测结果存入危废管理档案;每年委托第三方机构对暂存间的环境安全性能进行一次评估。所有设施设备的维护、维修、检测记录需保存至少3年,确保可追溯。第十九条危废暂存间的设施设备更新与改造需遵守以下规定:当设施设备达到使用年限或性能下降无法满足安全要求时,设备部需及时编制更新改造计划,报危险废物管理领导小组审批。更新改造过程中需采取临时贮存措施,将暂存间内的危废转移至经备案的临时贮存场所,确保改造期间危废安全。更新改造完成后,需经安全环保部、设备部联合验收,验收合格后方可投入使用;验收报告存入危废管理档案。四、危险废物接收与入库管理第二十条危险废物源头分类需遵守以下规定:各生产车间需根据危废的类别、特性,设置专用的收集容器,容器需具备防渗漏、防腐蚀、防破裂的性能,符合危险废物贮存容器标准要求。车间员工需将产生的危废直接放入对应类别的收集容器中,严禁将不同类别、不同特性的危废混合收集,严禁将一般固体废物或生活垃圾混入危废中。对于产生量较大的危废,需采用专用的周转桶或周转箱收集,周转容器需设置密封盖,防止泄漏。第二十一条危废收集容器的标签张贴需遵守以下规定:每个收集容器上必须张贴规范的危废标签,标签采用耐磨损、耐腐蚀的材料制作,粘贴在容器的明显位置,确保清晰可见。标签内容需完整填写,包括危废名称、类别代码、产生车间、产生日期、数量、收集人签字等信息,不得遗漏。当收集容器内的危废转移至暂存间后,标签需随容器一并转移,不得私自撕毁或涂改。第二十二条危废入库验收需遵守以下规定:仓储部管理员负责危废的入库验收工作,验收时需核对危废的类别、数量、产生日期与车间提交的《危废入库申请单》是否一致。检查收集容器是否完好,有无裂缝、泄漏、变形等情况,标签是否规范、清晰,容器盖是否密封。对于液态危废,需检查容器是否有渗漏痕迹,对于固态危废,需检查包装是否完好,有无散落情况。验收合格后,管理员与车间转运人员共同在《危废入库申请单》上签字确认,申请单一式两份,车间与仓储部各留存一份。第二十三条危废入库登记需遵守以下规定:仓储部管理员需建立危废暂存管理台账,台账采用电子与纸质双重记录方式,电子台账需每日更新,纸质台账需每周核对一次。台账内容需包括危废的名称、类别代码、产生车间、产生日期、入库日期、入库数量、贮存位置、容器编号、管理员签字等信息,确保每批次危废可追溯。危废管理台账需至少保存3年,超过保存期限的台账需经安全环保部批准后方可销毁。第二十四条危废分区贮存需遵守以下规定:暂存间内需按照危废的类别、特性设置独立的贮存区域,区域之间采用物理隔断,隔断高度不低于1.2米,防止不同类别的危废混合。不相容的危废需严格隔离贮存,如酸性危废与碱性危废、易燃易爆危废与氧化性危废、有毒危废与腐蚀性危废等,隔离距离不小于1米。对于有特殊贮存要求的危废,需设置专用的贮存区域,如低温贮存区、防爆贮存区等,区域内的温湿度、通风条件需符合危废的贮存要求。危废存放时需整齐排列,容器之间的间距不小于10cm,容器与墙体的间距不小于30cm,便于检查与操作。五、危险废物暂存期间管理第二十五条日常巡查管理需遵守以下规定:仓储部管理员每日至少对暂存间进行一次全面巡查,巡查时间为上午9:00-10:00,下午16:00-17:00,特殊天气或特殊时期需增加巡查频次。巡查内容包括:危废容器是否完好、有无泄漏;通风系统、照明系统、消防设施是否正常运行;气体报警器、温湿度监测装置是否正常;标识标牌是否清晰、完整;暂存间地面、收集沟是否清洁、无堵塞等。每次巡查需填写《危废暂存间巡查记录表》,记录巡查时间、巡查内容、发现的问题及处理情况,记录表需每日存档,每月汇总上报安全环保部。第二十六条温湿度控制管理需遵守以下规定:对于有温湿度要求的危废,如易挥发、易变质的危废,需在贮存区域设置温湿度自动调节装置,将温度控制在0-30℃之间,湿度控制在40%-70%之间。温湿度监测数据需实时上传至公司安全环保部监控系统,当温湿度超过设定阈值时,系统自动发出报警信号,管理员需及时采取调节措施。管理员每日需记录温湿度数据,并存入危废管理台账,每月对温湿度数据进行分析,评估贮存环境的安全性。第二十七条防泄漏与污染防控管理需遵守以下规定:暂存间内的泄漏收集沟、收集池需保持畅通,每日检查有无堵塞情况,收集池内的积存废液需及时转移至危废容器中,不得长期积存。贮存区域内需放置吸油棉、吸附沙等应急吸附材料,当发生少量泄漏时,管理员需立即使用吸附材料进行处理,处理后的吸附材料存入危废容器中。暂存间内严禁进行危废的拆解、混合、分装等操作,如需进行相关操作,需经安全环保部批准,并在专门的操作区域内进行,操作过程中需采取防泄漏措施。暂存间内的清洁废水、喷淋废水、洗眼废水等需全部收集至危废容器中,严禁直接排放或混入生活废水系统。第二十八条人员进入管理需遵守以下规定:进入暂存间的人员必须经过危废管理专项培训,考核合格后方可进入,培训内容包括危废的特性、安全防护知识、应急处置方法等。进入暂存间的人员必须佩戴符合要求的个人防护用品,包括防毒面具、耐酸碱手套、护目镜、防静电工作服、防砸鞋等,严禁未佩戴防护用品进入。非暂存间管理人员进入暂存间需经仓储部经理批准,由管理员陪同进入,进入人员需遵守暂存间的各项管理规定,严禁触摸、移动危废容器。暂存间内严禁吸烟、饮食、嬉戏打闹,严禁携带易燃易爆物品进入,严禁在暂存间内使用非防爆型电器设备。六、危险废物转移与出库管理第二十九条危废转移计划管理需遵守以下规定:安全环保部需根据公司危废产生量与暂存情况,每月编制危废转移计划,计划内容包括转移危废的名称、类别、数量、转移时间、接收单位等信息。转移计划需报经所在地生态环境部门审批,取得转移批准文件后方可实施转移,转移批准文件需存入危废管理档案。当危废暂存量达到暂存间设计容量的80%时,安全环保部需提前编制转移计划,及时申请转移,避免超量贮存。第三十条危废出库验收需遵守以下规定:转移前,仓储部管理员需对拟转移的危废进行再次验收,核对危废的类别、数量、容器情况与转移计划是否一致,检查标签是否完好、清晰。验收合格后,管理员填写《危废出库单》,出库单内容包括危废名称、类别、数量、出库日期、接收单位、运输单位等信息,出库单一式三份,仓储部、安全环保部、运输单位各留存一份。对于液态危废,需检查容器的密封情况,防止运输过程中泄漏;对于固态危废,需检查包装的牢固性,防止散落。第三十一条危废转移联单管理需遵守以下规定:危废转移必须严格执行危险废物转移联单制度,联单需由安全环保部按照生态环境部门的要求填写,内容完整、准确,不得涂改。联单一式五份,分别由产生单位、运输单位、接收单位、所在地生态环境部门、接收地生态环境部门留存,联单需随危废一并转移,运输单位需在联单上签字确认。安全环保部需在危废转移完成后10个工作日内,将联单的留存联归档,并存入危废管理台账,确保转移过程可追溯。第三十二条危废运输管理需遵守以下规定:公司需选择具有危险废物运输资质的单位承担危废运输任务,运输单位的运输车辆、驾驶员、押运员需具备相应的资质证书。运输车辆需符合危险废物运输的安全要求,配备防泄漏、防倾覆、防火防爆等应急设施,车辆上张贴醒目的危险废物运输标识。运输过程中,安全环保部需安排专人对运输车辆进行跟踪监控,确保运输路线符合规定,中途不得擅自停靠或改变运输路线。运输完成后,安全环保部需与接收单位核对危废数量,确认无误后在转移联单上签字,完成转移流程。第三十三条危废出库登记需遵守以下规定:仓储部管理员需在危废出库后24小时内更新危废暂存管理台账,记录出库日期、转移数量、接收单位、联单编号等信息。每月底,仓储部需编制《危废暂存月度报表》,报表内容包括本月入库数量、出库数量、库存数量、转移情况等,报表需上报安全环保部与危险废物管理领导小组。七、应急管理第三十四条应急预案编制与修订需遵守以下规定:安全环保部需根据暂存危废的种类、特性,编制危废暂存间专项应急预案,预案内容包括应急组织机构、应急处置流程、应急物资清单、应急联络方式等。应急预案需每两年修订一次,当公司危废种类、暂存设施、周边环境发生重大变化时,需及时修订应急预案,并报经危险废物管理领导小组批准。应急预案需报所在地生态环境部门、应急管理部门备案,备案文件存入危废管理档案。第三十五条应急物资管理需遵守以下规定:暂存间内需配备充足的应急物资,包括泄漏收集工具、消防器材、个人防护用品、应急喷淋装置、洗眼器等,物资清单需张贴在暂存间入口处。行政部需每月对应急物资进行一次盘点,检查物资的数量、有效期、完好性,及时补充、更换过期或损坏的物资。应急物资需存放在专用的应急物资柜中,柜门上张贴物资清单,便于快速取用,严禁挪用应急物资。第三十六条应急培训与演练需遵守以下规定:安全环保部需每年组织至少2次危废暂存间应急培训,培训内容包括危废的特性、泄漏处置方法、火灾扑救方法、个人防护知识等,培训覆盖率需达到100%。每年组织至少1次危废暂存间应急演练,演练内容包括泄漏事故处置、火灾事故处置、人员疏散等,参演人员包括仓储部、安全环保部、设备部、生产部等相关人员。演练结束后,需及时进行总结评估,分析演练中存在的问题,修订应急预案,提高应急处置能力。第三十七条事故处置与报告需遵守以下规定:当发生危废泄漏、火灾、爆炸等事故时,现场人员需立即停止操作,佩戴好个人防护用品,向仓储部经理、安全环保部经理及公司应急领导小组报告。应急领导小组接到报告后,立即启动应急预案,组织人员开展应急处置,设置警戒区域,疏散无关人员,防止事故扩大。泄漏事故处置:立即关闭暂存间的通风系统,使用泄漏收集工具收集泄漏的危废,用吸附材料覆盖泄漏区域,防止扩散,处理后的危废与吸附材料存入专用容器中;对于泄漏的液态危废,严禁流入下水道或外部环境。火灾事故处置:立即拨打119报警电话,根据危废的种类选择合适的消防器材进行扑救,严禁使用水扑救易燃易爆危废火灾;扑救人员需佩戴防毒面具,防止有毒有害气体中毒。事故处置完成后,安全环保部需及时向所在地生态环境部门、应急管理部门报告事故情况,报告内容包括事故发生时间、地点、原因、处置情况、损失情况等。事故处置完成后,需组织开展事故调查,分析事故原因,制定整改措施,避免类似事故再次发生,调查与整改报告需存入危废管理档案。八、监督考核与奖惩第三十八条监督检查管理需遵守以下规定:危险废物管理领导小组每月组织一次危废管理专项检查,检查内容包括暂存间设施设备运行情况、危废分类收集情况、台账记录情况、应急物资配备情况等。安全环保部每周组织一次危废暂存间日常检查,检查内容包括暂存间环境、危废贮存情况、管理员履职情况等,检查结果及时反馈给相关部门。各部门需每月开展一次自查,自查内容包括本部门职责范围内的危废管理工作,自查报告需上报安全环保部。第三十九条考核标准需遵守以下规定:危废分类准确率100%,严禁不同类别危废混合收集。危废管理台账完整率100%,信息准确、及时更
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