饮用水卫生安全巡查工作制度

饮用水卫生安全巡查工作制度饮用水卫生安全巡查工作由卫生健康行政部门统筹指导，辖区内卫生监督机构具体实施，供水单位（含集中式供水、二次供水、农村分散式供水单位及自建设施供水单位）落实主体责任，配备专职或兼职卫生管理员配合巡查。巡查人员需持有有效的卫生监督员证或经过省级以上卫生健康部门组织的专业培训并考核合格，熟悉《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《二次供水设施卫生规范》（GB17051）等法规标准，掌握快速检测设备操作、现场记录规范等技能。巡查频次根据供水类型和风险等级动态调整：城镇集中式供水单位每日开展1次常规巡查，每月开展1次全面巡查；二次供水设施管理单位每周开展2次常规巡查（重点检查水箱、泵房环境及消毒设施），每季度联合卫生监督机构开展1次全覆盖检查；农村集中式供水单位按丰水期（4-9月）每周1次、枯水期（10-3月）每两周1次执行；农村分散式供水（单户或联户）由村卫生室工作人员每月巡查1次，暴雨、洪水等极端天气后24小时内必须开展应急巡查。巡查内容严格对照《生活饮用水卫生监督检查表》逐项核查，具体包括：1.水源防护：检查水源保护区（或保护范围）界标、隔离设施是否完好，周边50米内是否存在垃圾堆、粪坑、污水池等污染源，是否有破坏防护设施的行为（如私接排水口、开垦种植）；取水点上游1000米、下游100米范围内是否有工业废水、生活污水直排情况，记录巡查时的水位、水质感官状态（颜色、嗅味）。2.制水过程：查看水处理工艺是否符合设计规范（如混凝、沉淀、过滤、消毒环节是否正常运行），消毒设备（加氯机、紫外线消毒器）运行参数是否达标（氯消毒需记录投加量，确保管网末梢余氯≥0.05mg/L；紫外线消毒需检查灯管寿命及辐照强度）；水质检测记录是否完整（每日自检项目至少包括浑浊度、色度、臭和味、余氯，每月委托检测项目需涵盖微生物指标如总大肠菌群、耐热大肠菌群）；从业人员是否持有效健康证明（每年体检1次），是否掌握基本卫生知识（现场提问考核）。3.输配水系统：检查供水管网是否有渗漏、锈蚀（重点查看阀门井、水表井），二次供水水箱（池）是否密封（盖锁是否完好）、透气口是否安装防虫网（孔径≤1mm），水箱内壁是否有藻类、沉积物（每半年清洗1次，清洗后需检测余氯、微生物指标并留存报告）；储水设施与非饮用水设施是否有交叉连接（如消防水管与生活水管无防倒流装置），供水管材是否符合《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》要求。4.末梢水水质：使用快速检测设备现场测定浑浊度（≤1NTU）、余氯（≥0.05mg/L）、pH值（6.5-8.5），记录检测时间、水温；抽取用户水龙头水样（避开用水高峰）观察是否有肉眼可见物，询问用户是否反映水质异常（如发黄、异味），对投诉集中区域增加采样检测频次。5.卫生管理：核查供水单位是否建立卫生管理制度（含岗位责任、清洗消毒、水质检测、投诉处理等），是否制定突发污染事件应急预案（明确报告流程、临时供水措施），是否有近一年的卫生知识培训记录（从业人员每年培训≥8学时）；检查消毒产品（如次氯酸钠）是否索取有效卫生许可批件，涉水产品（如输水管材、水箱）是否持有卫生安全评价报告。巡查流程严格执行“准备-检查-反馈-跟踪”闭环管理：巡查前需携带执法证件、检测设备（如余氯检测仪、浊度仪）、《巡查记录表》及《整改通知书》模板；现场检查时需两名以上巡查人员共同参与，对关键环节（如水箱内部、消毒间）拍摄清晰影像资料（标注时间、地点），涉及问题的部位需特写记录；发现问题当场向负责人反馈，填写《巡查记录表》（含问题描述、法律依据、整改要求），由被检查单位签字确认（拒绝签字的注明情况并录音录像）；一般问题（如水箱透气口防虫网破损）要求3日内整改，重大问题（如余氯持续不达标、水源保护区存在重大污染源）下达《立即整改通知书》，责令24小时内采取应急措施（如停止供水、启动备用水源），并2小时内上报卫生健康行政部门；整改期满后3个工作日内复查，复查合格的存档结案，仍不合格的依法立案处罚（如警告、罚款，情节严重的吊销卫生许可证）。巡查记录实行“一单位一档”管理，《巡查记录表》需包含巡查时间、人员、检查项目、存在问题、处理措施、复查结果等要素，纸质版由巡查人员、被检查单位负责人签字后，当日交卫生监督机构存档；电子版同步录入“生活饮用水卫生监管信息系统”，按季度生成风险评估报告（分析高频问题、高风险单位），为监管决策提供数据支持。记录保存期限不少于5年，涉及行政处罚的延长至10年。巡查人员实行年度考核，考核内容包括巡查覆盖率（≥95%）、问题发现率（与上年度同比不低于前三年均值）、整改跟踪及时率（100%）、群众满意度（通过问卷或投诉平台测评≥90%）。考核不