盐城市高新技术产业区基础设施建设指挥部龙郭路工程BT项目招标文件

盐都市高新技术产业区基础设施建设指挥部

龙郭路工程BT项目

招标文件

招标人（盖章）

法定代表人

（或授权委托人）（签字或盖章）

招标代理机构___________（盖章）

法定代表人

（或授权委托人）（签字或盖章）

二O一一年三月

招标文献立案意见表

盐都区招投标监督部门立窠意见:

盐都市高新产业区基础设施建设指挥部龙郭路工程BT项目

招标文献已经审核，同意立案。

立案部门（章）：

立案日期：2023年3月10日

带格式的:缩进首行缩选2字符.段落间距段前.0磅

2.项目概况《段后0垮.行距固定值20唠

本项目为盐都市高新产业区基础设施建设指挥部龙郭路H勺投资和建设。本项a

将通过公开招标的方式确定工程项目的投资建设主体，项目招标人、项目回购主体均

为盐都市高新产业区基班设施建设指挥部。

(1)工程地点

工程地点：盐都市高新技术产业区。

(2)工程规模及技术原则

项目规模及技术原则：参见招标文献及施工图纸。

(3)质量和工期规定

质量原则：合格。脸收原则执行《市政道路工程质量检查评估原则》(CJJ1-90).

《都市道路路基工程施工及验收规泡》(CJJ44-91)等。

带格式的:项目杯写丽编号一|

整质量目的：合格。・

工期规定：工期为73日历火，计划2U2J年3月23日动工，2U23年b月［。日

败工。

3.投标人资格规定

(1)是依法成立并有效存续的独立企业法人；

(2)具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上或市政公用

工程施工总承包二级及以上资质等级H勺独立法人，并具有安全生产许可证；

带格式的:缩进.左例：0摩米,首行缩进：2字符.段落

(3)项目经理资格规定：投标项目经理必须为投标申请人本单位上式职工，且从・间距段前:0球段后0向行距固定值20磅

本项目投标文献递交截止之日起无在建工程(如发生投诉或反应，被反应人须提供工

程所在地建设行政主管部门出具。勺该项目经理无在建工程的书面证明)，具有在本单

位注册a勺市政公用工程或公路工程专业H勺一级建造师注册执业资格或一级建造师临

时执业资格。

(4)自2007年1月I日至2023年3月9日之间，投标人及其阴目经理无行贿

犯罪记录。

(5)投标申请人具有良好的财务状况和商业信誉，履约状况良好。用于本项目

的流动资金和/或信贷额度规定不少于人民币2023万元。凡具有投资这设本招标项目

能力，并具有上述规定资格条件H勺企业，均可向招标人提出资格审查申请。

4.投标费用

投标人因参与本项目投标而发生H勺一切费用，不管投标成果怎样，均由其自行承

担。

5.回购金、支付方式及投资回报

11

本项目以投标人在投标文献中承诺H勺投标报价为基础确定回购基敦，通过如下公

式计算确定：

借格式的：字体.（取认）羔体.（中文）黑体.字体颜色:检

★★★，回购基数=前期费用+中标人的工程量清单部分的投标总报价+红

工程变更费用

其中：前期费用确实定见本须知第5.2条。

♦・中标人的工程量清单部分的投标报价为投标人根据招标文献的规定所

作的商务报价。投标报价应包括完毕招标文献工程量清单所有项目的所有

投资建设费用,详细包括（但不限于）分部分项工程费、措施项目费、其

他项目费、规费及税金等，本项目的商务报价规定见本须知第11条。

♦・工程变更费用结算时计算根据为：工程变更费用需提交甲方审核并经

政府审计部门确认后计入回购基数。

带格式的:字体（默认）黑体.（中文）黑体.字体颜色：自

♦，预算价编制根据动设置

本工程按照招标施工图纸、招标文献、工程量清单、《建设工程工程量清单计

价规范》（GB5O5OO-2O23）、《江苏省市政工程计价表》（如下简称《计价表》）

及《江苏省建设工程费用定颔（2023）》，并考虑常用的、合理的施工措施、施工方

案，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金

确定工程预算价［其中预算工资按人工单价执行苏建价［2023］494号文献执行，机

诫台班单价按省造价管理部门规定执行］O

道路工程计价程序和取费原则：

1）、分部分项工程量清单静用综合单价X工程吊

其中：人工费计价表人工消耗量X人工单价

材料费计价表材料消耗量X材料单价

机械费计价表机或消耗量X机械单价

管理费（人工费+机械费）X费率

利润（人工费+机械雷〉X费率

2）、措施项目费分部分项工程费X费率或综合单价X工程量

3）、其他项目详见工程量清单

4）、规费

（分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费）X费率

其中：

工程排污费0.1%

【工程排污费：暂按（分部分项工程量清单费+措施项目费+其他项目费）X0.I%

列入造价，工程被工结耳时,按环境保护部门实际收取排污费凭证按实结算。］

建筑安全监督管理费（）.19%

社会保障费（道路工程按1.80%）

住房公积金（道路工程按0.31%）

5）、税金

（分部分项工程量清单费用+指施项目清单费用+其他项目费用+规费）X4.04%

6）、合价

分部分项工程量清单费用+措施项目清单费用+其他项目费用+规费+税金

说明：

一、分部分项工程金济单箱用部分：

1）工程类别：（道路工程按三类）：

2）工程量按工程量清单及施二图纸计算;

3）人工单价执行苏速价［2023］494号文:

4）、材料单价执行：（1）招标人提供a勺《材料暂估价格表》和《发包人供应材

料一览表》中材料价格（如有）：（2）2023年第I月份《盐城工程造价信息》建

筑材料市场指导价、信息价：

5）、机械台班单价按省造价管理部门规定执行，机械台班单价中燃料费执行

2023年第I月份《盘.城工程造价信息》建筑材料市场信息价：

6）、管理费率：（道路工程按19%）;

7）、利润费率：（道路工程按10%）o

8）、本项目采用泵送商品诊

二、措施项目费用部分

1）现场安全文明施工措施费［为不可竞争费）：基本费费率为1.1、现场

考核短费率为0.6以奖励费暂按核定为市级文明工地，取费费率为0.2%o

根据苏建价［2023］349号、苏建价站［2023J8号文献和苏建招办［2023］5号文献规

定：建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。在投标报价中应足额计取。

现场安全文明施工措毡费的核定严格按照盐市建字（2023）26号《有关印发＜

盐都市建设工程现场安全文明施工措施费计价管理实行细则〉的告知》文献规定，未

经考核的项目，不得计取基本费、考核费和奖励费，嫌工结算时上述费用根据核定成

果调整。（奖励费的计取必须征得速设单位同意）

2）大型机械设备进出场及安拆费按计价表计算；

3）临时破施设1.0%：

4）企业检查试脸费0.15%:

5）验、钢筋段模板及支架、模板面积按段含模量折算:

6）其他措施项目费在编制预算时不予考虑。但投标人应根据工程现场状况、施

工组织、企业自身实力等状况在投标报价时自行考虑如下措施毋用：施工便道、环境

保护费、夜间施工增长费、大型机械进出场及安拆费、已竣工程及设备保护费、施

工排水费、围堰、赶工措施费、工程按质论价（包括优质优价）、忖殊条件下毡工

增长费、现场施工围栏、设备管道施工安全、防冻保护措施、焊接保护措施等其他

一切措施费（包括①完善施工用接水、接电及场内外运送、通行所需的道路等费用.

②由于该工程工期规定紧，地方矛盾相对复杂，这些地方矛盾和沿途障碍物处理时也

许发生的各项经济赔偿费用，③因季节不利于苑工所发生的各项季节施工措施费用

等）。

三、其他项目清单费用：详见《其他项目清单与计价汇总表》

四、不可竞争费用，工程排污费在工程竣工结算时按环境保护部门实际收取排污

费的凭证按实结算，中标人因违反环境保护的有关规定进行施工而受到a勺罚款，自行

承担。其他规费按规定费率执行。

带格式的:缩进:左做o.甲米首行缩进：2字符,段落

五、税金：指国家税法规定H勺应计入建筑、安装工程造价内H勺营业税、都市维・间距段前:o磅,段后:0磅,行距固定值21磅

护建设税及教育费附加等为不可竞争费，费率为4.04%o

六、本项工程政疑性调整原因投标人应作充足考虑，结算时不予调整。

5.2回购基数的前期费用包括立项规划、勘察、设计、测绘、征词、质量监督、

质量检测、监理、项目管理、招标寻前期工作所发生口勺费用。

5.3回购期限及回购款支付

回购期限为三年半。其中,首期回购款支付时间为将项目通过竣工验妆之次日起

满6个月后的十日之内付回购基数驹30%;第二次是通过被工脸■收收个月后的十日

内付回购卷数。勺30%;第三次是通过竣工险收30个月后。勺十日内付回购基数的

20%:第四次是通过跌工脸收42个月后的十日内付回购基数8勺20%。如遇法定节假

日，则对■应顺延为其后第一种工作日。

5.4回购主体

本项目回购主体为盐都市高新产业区基础设施建设指挥部。

5.5回购资金

带格式的:正文L编进:首行缩进.2字符,行距.固定值

本项目回购资金由网购主体负贡筹措.■21«

5.6回报率带格式的:缩进左倒：0回米,首行缩进：2字符,段落

间距段前:0磅,段后0磅,行距固定值21磅

本次招标项目预算价中的投资回报率为零。

5.7本项目的监理机构和项目管理企业等将由招标人通过招标方式确定，招标费用、项目管理

次用及监理班用等均计入回购基数中的前期非用。

5.8为加强本项目工程全过程造价管理，招标人将通过招标方式确定一造价任i旬单位，由其负

贡施工阶段的造价审查和竣工验收阶段的竣工结算审查,中标人应承诺予以配合.有关费用计入回

购基数中的前期费用.

5.9为保证本工程。勺质量到达及优于本须知2.2条所确定的质量目晌,招标人将通

过招标方式确定一质量检测单位对本工程的质量按国家、江苏省及盐都市的有关规

定及原则进行检测.中标人应承诺予以配合.有关费用计入回购基数中的前期费用。

5.10按照国家有关规定的规定,本项目工程经改工验收合格后.有关政府部门将

对本项目工程进行竣工决算审计，中标人应承诺予以配合。

—5.11工期奖罚政篆

各投标人应充足考虑图纸设计、现实状况杆线、地方矛盾等所有影响工期的不

利原因。①在招标人约定的期限内,即在75日历天内完毕项目的投资建设,并竣工交

付。②若未能在招标人约定的期限内完毕建设，招标人将在首期回购款中扣除该条道

路竣工结算价（政府审定。勺工程建安•部分蟒用）晌2%作为工期延误违约金。

5.12.项目建设前期费用

5.12.1为保证工程项目顺利实行，本工程项目建设前期费用为2。0万，投标保

证金数颔为人民币30万元，投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交

易中心指定账户（收款人名称：拴都市盐都区招标投标交易中心，开户行：中国银

行盐城中小企业园区支行，账号：8803001）,并到收款单位（地址：盐都市盐都新

区新都路618号盐都区政府大楼一楼西侧0158房间，：88112680）开具妆据。

递交投标文献时，投标人应将缴■纳投标保证金的妆据原件交工作人员核验。交纳的

项目建设前期费用均不计息。建设前期费用计入回购基数中，接回赃款支付比例支

付。未中标的投标人的项目建设前期基金及投标保证金在中标成果公告结束后二个

工作后来退还。中标人H勺项目建设前期基金在协议签订后转给招标人，投标保证金

直接转为履约保证金。以上交纳的项目建设前期基金及投标保证金均不计息。

5.12.2投标保证金原纳方式：电汇或.4艮行转账（以其他方式递交的投标保证金

无效）。

5.12.3投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必须从

企业。勺法人基本存款账户级纳。以个人、企业的办事处、分企业、子企业、项目部

名义或从他人账户、投标人H勺其他账户激纳R勺保证金无效。投标人的基本户资料未

在虻都区招标投标交易中心立案的，开具保证金收据前必须提供其基本户开户许可

证原件。

6、本招标文献工本费为人民币捌佰元整（¥800.00元）：数纳方式：投标人在

递交投标文献时向招标代理机构缴地。

7、招标控制价

7.1本项目设定招标控制价，招标控制价为预算价下浮一定幅度后的价格。本项

目预算价和招标控制价开标前3-5天在盐都区招投标采购信息网上予以公布。

带格式的:居中.缩迸:首行缩进.2字符.段落间距段

二、招标文献・前0喷.段后:0馈行距：固定值21唠

6.招标文献的构成

6.1招标文献包括下列文献及所有按本须知第8条发生的补充文献和有关H勺会议

记要。

第一部分投标人须知

第二部分项目协议

第三部分附件（投标文献格式等）

第四部分参照资料（工程施二图设计文献等）

第五部分工程量清单

带格式的:缩进.左例：0厘米.首行缩进：2字符.段落

6.2投标人应认真检查招标文献与否完整，若发现不全时，应及时向招标人提出J、间距段前:0喷.段后0堵,行距固定值21崂

以便补齐。

7、招标文献的澄清

7.1疑问送达时间：2011年3月15日18:00时前，地点：江苏建博工程管理征询

有限企业。

7.2答疑网上公布时间：开标前3日在盐都区招投标采购信息网上杳询。

带格式的:缩进左例：。厘米首行缗进：2字符.段落

7.3投标人应认真检查招标文献8勺内容与否齐全，如发现缺页或附件不全请及时“间距段前：0磅,段后:o磅,行距:固定值21磅

与招标人或招标代理机构联络，否则责任自负。

7.4投标人在下载招标文献后，如有疑问需要澄清，请在2011年3月15日

15时之前，递交到江苏建博工程管理征询有限企业招标代理部（：），如在规定

期限内未递交疑问或未按规定的方式报送投标疑问胖J,则视为该投标人无疑问。

8、招标文献的修改

8.1投标微止时间前，招标人也许会以答疑文献或补充告知H勺方式澄清或修改招

标文献，答疑文献或补充告知经盐都市盐都区招投标采购服务中心立案后，在盐都区

招投标采购信息网0上公布，答疑文献或补充告知作为招标文献H勺构成部分，具有与招

标文献同等0勺法律效力。投标人应每天定期到网上查询，因投标人未能准时查询网上

信息而导致H勺后果由投标人自负。

8.2投标人对招标人提供的招标文献所做出的推论、解释和结论，招标人限不负

青。投标人由于对招标文献R勺任何推论和误解以及招标人对有关问邂H勺口头解释所

导致的后果，均由投标人自负。

8.3为使投标人在编制投标文献时将答疑文献或补充告知的内容考虑进去，招标

人可以延长投标截止时间（延长时间在答疑文献或补充告知中明确）。

8.4招标文献、招标文献的澄淅、修改、补充告知在同一内容口勺表述上不一致时,

以最终一份书面文献表述为准。

9.投标文献递交

9.1极止时间：2011年3月19日9:00时

9.2地点：盐都区招投标采购服务中心开标斤（盐都市桂都新区新都路

518号盐都区政府一楼西例）

10.开标

10.1时间：2011年3月19日9:00时

10.2地点：盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐都市盐都新区新都路618号

盐都区政府一楼西侧）

带格式的:居中.缩迸:首行缩进.2字符.段落间距段

三、投标文献的编制前0唠.段后:0馍行距：固定值21唠

投标文献基本规定：投标人应仔细阅读招标文献，按招标文献的规定及规定嫔写

投标文献。假如投标文献与招标文献的规定及规定不符合，对招标文献不作实质性响

应的，招标人将拒绝其投标文献,对此,投标人应自行负责。

9.投标文献的编制规定

投标文献分一号、二号、三号、四号共4个标书。

9.1一号标书应包括的内容

9.1.1投融资方案。即投标人对其承诺投入资金的筹措方案（自有资金投入或银

行贷款等），同步投标人须提供其可用于本项目的流动资金和/或信贷额度之和不少

于人民币2023万元的有关证明材料反印件（可包括银行账户存款证明和/或银行贷款

意向书）;

9.1.2法定代表人身份证明书；

9.1.3招标投标函（见附件）；

9.1.4授权书（见附件）：

9.1.5县级以上（含县级）人民检察院出具口勺投标人及项目经理自2007年1月I

日至2011年3月9日之间，无行斓犯罪记录的证明原件（装订在正本中）和复印件

（装订在副本中）：

9.1.6经审计的2023和2023年度财务报表复印件（包括资产负债表、损益表、

现金流量表）：

9.1.7投标申请人提供的资质证书（副本）、营业执照（副本）复印件（加盖单

位公章）。

9.1.8项目经理的建造师注册证书或,临时建造师注册证书原件及复印件，项目经理

的本人口勺安全考核合格证复印件。

9.1.9负责施工管理a勺项目经理及项目经理部重要人员一览表

9.1.10当地劳动部门出具的授奴委托人及负贲施工管理的项目经理及项目组重要

组员（至少含项目经理、安全员、质检员）2023年以来至少持续6个月在本单位缴

纳劳动保险H勺证明材料复印件（如梃供的是界老保险手册，须附有到达持续携费时间

规定的缴费清单；如提供的是劳动保险部门的证明，须明确标明名单及持续缴费时

间）。

9.1.11负贲施工管理的项目经理及项目经理部重要人员a勺简历、业绩。

9.1.12其他需要阐明8勺状况。

上述材料复印件合订成册,证书、证明原件直接装入一号标书封条内。

9.2二号标书应包括的内容

9.2.1投资建设方案至少应包括921.1—921.9的内容。

9.2.1.1总体概述：前期准备实行总体设想、方案针对性的施工规划；

9.2.1.2实行阶段现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；

9.2.1.3本项目实行时间进度、节点计划和对应。勺保证措施；

9.2.1.4实行■中各单位工程施二方案、质量保证措施、安全文明施工及环境保护

措施;

9.2.1.5实行中各单位工程的投资控制；

9.2.1.6项目管理日勺人员配近、素质及管理经脸（不得出现企业名称和人员姓

名）：

9.2.1.7资金安排计划；

9.2.1.8各项目。勺统筹安排的详细计划。

9.2.1.9投标人应以文字、径表等方式认真编制技术方案，空要包括：建设总体

计划、项目机构设置及人负安排、工程招标方案、质量控制方案、时间进度安排、

安全保障方案、环境保护方案、项目验收方案、项目移交方案、风险防备措施等。

二号标书采用无标志方式（详细规定详见附件中的二号标书格式规定）。

9.3三号标书（电子标书）应包括的内容

9.3.1工程清单计价成果文献（格式详见附件，其中副本中可以不提供《工程量清

单综合单价分析表》和《措施项目清单费用分析表》）：

932工程量清单计价成果文献电子档（电子档口勺载体采用光盘及优盘各一份，优

盘与光盘内容一致）。

重要阐明：本招标项目将在四号标书评审过程中采用“新点”转助评标系统进

行评标，为保证投标报价数据能顺利导入评标系统，投标人应当使用符合“江苏看房

屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统数据原

则”的清单计价软件，并在四号标书中备份两种格式的报价数据格式，一种是投标报

价计价软件格式，另一种是可导入评标系统的投标报价数据格式（数据库格式'文献

名：*.jstb）0请投标人自行与目前使用的计价软件的供应商进行联络，就投标文献生

成措施寻求技术支持。如因投标人未按上述规定提供电子投标文献而导致投标报价

文献的数据无法导入评标系统，致使评标委员会无法对投标文献进行评价的，由此导

敌的后果投标人自负。

开标前，投标人可以到盐都区招投标采购服务中心（盐都区政府大楼一楼西侧）进

行投标报价的计价成果文献电子档膜拟数据导入评标系统状况H勺测试。

9.4四号标书应包括的内容：

投标申请人营业执照（副本）原件

9.4.2投标申请人施工资质证书（副本）原件

943投标申请人安全生产许可证（副本）原件；

提供近二年（2023.2023年度）经审计。勺财务报表原件（包括资产负债表、损益

表、现金流量表）及可用于本项目I勺流动资金和信贷额度之和/或不少于人民币2023

万元的有关证明材料原件（可包括景行般户存款证明和/或银行贷款意向书）：

项目经理的安全生产考核合格注原件（B类）；

当地劳动部门出具的授权委托人及负责施工管理的项目经理及项目组重要组员

（至少含项目经理、安全员、质检员）2023年以来至少持续6个月在本单位激纳劳

动保险H勺证明材料原件（如提供的是养老保险手册，须附有到达持续缴费时间规定的

缴费清单；如提供的是劳动保险部门8勺证明，须明确标明名单及持续班费时间）；

项目部重要组员与本单位签订1勺劳动协议原件；

其他满足“五、投资人资格规定”的证明材料。

以上一948材料原件（附原件清单）直接放入四号标书封袋中。

10、有关三号标书中的投标报价的计价成果文献电子档阐明：

本招标工程单位工程数量、名称及编号分别为：

本工程共1个单位工程，单位工程名称及编号分别为：道路工程、单位工

程编号：001

投标人在编制和转换计价数据时必须保证单位工程名称及编号和招标文版H勺统

一、否则，由此导致的后果投标人自负。

有关投标报价H勺计价成果文献也子档格式及内容的详细规定和生成措施请参见

第二部分投标人须知第条。

带格式的:缩进首行缩进：2字符.左0字符.段落间

11.招标人对本工程工程量清单部分的投标报价设定招标控制价，距段前0距段后:0距行距:固定值21磅

高于招标控制价的工程量清单部分的投标报价招标人将不予接受,视为无效标

书。若低于招标控制价的投标人局限性三家时，招标人可宣布本次招标失败，并依

法重新组织招标。

11.1投标人应根据招标文献抿供的施工困、工程量清单等资料对道路等的投资

建设费用作出商务报价。投标人在报价时应充足考虑此后投资建设过程中发生日勺有

关管理、赶工措施费、财务等费用以及其预期的投资回报，结合企业自身实力和市

场行靖做出报价。尤其提醒孑勺是，投标人应仔细考察工程位竞H勺地面、地质状况和

地下管线等状况，在报价时充足考虑未来投资建设过程中也许发生的地方矛盾、赶

工等所增箕H勺就外费用和工期迟延状况。此外，由可管线辽移导致的工期延误或增

长的额外费用亦将由中标人承担O

11.2因此招标人规定各投标人投标前必须自行对工程施工现场和周围环境进行

踏勘，以充足理解工地位夏、状况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影

响承包价H勺状况，任何因忽视或误解工地状况而导致的索赔或工期延长申请将不被同

意

11.3工程量清单部分a勺投标报价规定：各投标人根据市场行情、自身综合实

力、施工能力、管理水平等各项原因自主确定不低于成本价的投标报价。投标

人不得将下列不可竞争费用随意调整或让利:

现场安全文明施工措施费（为不可竞争费）、工程排污费、建筑安全监督管理

费

、社会保障费、住房公积金,省级以上财政、税收、物价等部门同意H勺税金、留

列金额、专业工程相估价、材料暂怙价、发包人供应H勺材料价格等。

12.投标文献的数量、密封与标志

12.1投标文献分为一号标书、二号标书、三号标书、四号标书4个标书。

其中一号标书封面应加条投标单位公章和法人代表印章，其他内容按本招标文献提供

的样式规定加盖章印或签订后密封。二号标书封面执行二号标书格式规定（详见附

件）。三号标书的盖章和签订规定见附件格式。一号标书、二号标书、三号标书、

四号标书、应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封杀、四号标书封

袋，封袋大小根据需要自行制作，除电子档和原件外每个封袋中含正本1套、副本2

套，并在封袋上对的标明招标人名称、工程名称、投标人名称、标书号。

12.2所有投标文献装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。

12.3投标文献应标明正、副本，正、副本不一致时，以正本为准。

12.4投标文献正本须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文鼠副本可以复印,

其正、副本都应装订成册，并在封面上对的标明“正本”、“副本”字样。

12.5二号标书应无修改和行间插字。一号标书如有修改，须在修改处加盖投

标人法定代表人或其代理人。勺印章（或签订）。

带格式的:缩进左例:0厘米.首行缩进；2字符，段落

13.投标文献的有效期・、间距段前：0磅，段后0唠,行距固定值21谤

13.1投标文献有效期为投标文献递交截止日期后的90天内，在此期限也所有投标文

献均保持有效。投标人不得撤回投标文献或对其内容进行■实质性修改或变更。

13.2招标人在原定投标文献有效期满之前.假如出现特殊状况,根据需要可以书面形

式向投标人提出延长投标文献有效期H勺规定，投标人应以书面形式立即对此做出答

复。投标人可以拒绝招标人H勺规定，招标人将原颖（无息）退还投标人H勺投标保证

金。同意延长投标文献有效期的投标人，应对应地延长投标保证金H勺有效期。

带格式的:居中,缩选首行缩进：2字符.段落间距段

四、投标文献时递交前0磅.段后:0碇.行距:固定值21磅

14.投标文献的递交

14.1投标人必须在投标须知前附表中规定a勺投标文献递交截止时间前，在指定的

地点将投标文献递交给招标人或其委托。勺招标代理机构人员封存。

14.2逾期送达、未送达指定地点或未按招标文献规定密封。勺投标文献将不被接

受。

15.投标文献的更改与撤回

15.1在投标文献递交裁止时间此前，容许投标人更改或搬回投标文献，此种规定

必须书面提出，并经投标文献签字人答订。

15.2更改的投标文献应同样按照招标文献规定的规定进行装订、密封、标识和

送交。

15.3修改B勺内容为投标工放H勺构成部分。

】6.废标的规定：

如下状况为废标：

16.1招标文献提供B勺格式中规定盖章或签字，但投标文献H勺章印或签字不全；或

企业法定代表人授权的委托代埋人没有合法、有效的委托书原件的；

16.2未按招标文献规定提供投标保证金及前期建设基金的；

16.3未按招标文献规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法识

别的;

16.4投标人递交两份或多份内容不一样的投标文献，或在一份投标文献中对同

一招标项目报有两个或多种报价，且未申明哪一种有效。勺（按招标文献规定提交备

选投标方案的状况除外）；

16.5投标文献我明的招标项目完毕期限超过招标文献规定的期限、或承诺的质量

原则低于招标文献规定口勺原则的

16.6明显不符合技术规范、技术原则为规定；

16.7投标报价超过招标控制价的；

16.8不一样投标人H勺投标文献出现了评标委员会认为不应当雷同3勺状况；

16.9未按招标文献规定提供投标报价计价成果文献的电子文档，或投标报价计价

成果文献H勺业子文档无法导入评标系统，或投标报价的计价成果文献电子文档实质性

内容与文本不一致的；

16.10投标文献载明H勺货品包装方式、检查原则和措施等不符合招标文献H勺规定

的：

16.11投标文献提出了不能满足招标文献规定或招标人不能接受的工程验收、计

量、价款结算支付措施的；

16.12以他人H勺名义投标、串通投标、以行■贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假

方式投标的：

16.13经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价晌：

16.14构成联合体投标日勺，投标文献,未附联合体各方共同投标协议H勺：

16.15二号标书（即投资速设方案）出现如下状况：正本封面未加盖投标人公幸，

副本封面盖章，正文中有投标人名称和有关标识或具有反应投标人有关内容信息

的；或露明装订针或线，或采用彩色封面H勺，或采用活页（穿孔式、文献夹式等）

方式装订H勺；

16.16对招标文献中规定的承诺内容未做出明确承诺。勺；

16.17开标时未提供投标项目经理的班造师注册证拈或临时序造师注册证书原件

16.18在开标评标过程中，投标单位人员违反规定滞留开标现场、扰乱秩序、酗

酒、大声喧哗、影响开标评标工作或采用其他方式对招标人和评委施加影响的：

16.19变化招标文献提供的工程量清单的计量单位、工程量。勺；

16.20本招标文蔽及法律、法规规定的其他废标情形。

五、投标文献启动与评标

带格式的:缩进.左例：0匣米.首行缩进：2字符.段落

17、开标.间距段前:0吸段后0母、行距固定值21垮

开标按投标邀请函规定的时间、地点举行。

带格式的:缩进左例：0厘米首行缩进：2字符,段落

开标必须出席H勺人员为投标人的法定代表人（或其委托代理人）、项目经理，必.间距段前：0磅,段后:0磅,行距.固定值23磅

须出席H勺人员未出席口勺将不作为中标候选人。开标时，由招标人或招标人委托的招

标代理机构人员核验参与开标会议的法定代表人（或其委托代理人）、项目经理的居

民身份证，如未提供上述证件，视同未出席开标会议。

开标由招标人或其委托H勺招标代理企业主持，并由投标人代表或招标人委托的

公证人员检查标书密封状况，工作人员当众启封有效投标文献及修改文献，宣读投

标文献的重要内容，并请投标人代表签字确认。

18、评标

招标人按有关规定组织评标委员会，评标采用经评审&勺最低投标价法，重要从

资格审支、符合性评审、技术性评审、商务性评审四个方面进行评审。讦细程序如

下：

一、评标措施：

（-）资格审查

1.审查各投标人及其项目经理、授委托人的资格与否符合招标公告和招标文献

的规定。

2.审查以投标人提供的有效H勺营业执照原件、施工资历证书（副本）原件、投

标人H勺安全生产许可证（副本）原件（参与年检应提供发证单位出具的阐明及有关

证件原件）、近二年（2023、2023年度）经审计的财务报表原件（包括资产负债表、

损益表、现金流量表）及可用于本项目m勺流动资金和信贷额度之和/或不少于人民币

2023万元的有关证明材料原件（可包括银行账户存款证明和/或银行贷款意向书）、

项目经理曰勺一级建造师注册证书原件或一级建造师临时执业证书原件及其本人H勺安

全生产考核合格证原件（B类）、当地劳动部门出具。勺授权委托人及女责施工管理的

项目经理及项目组重要组员（至少含项目经理、安全员、质检员）2023年以来至少

持续6个月在本单位缴纳劳动保险的证明材料原件（如提供的是养老保险手册，须

附有到达持续缴费时间规定H勺级踞清单；如提供的是劳动保险部门的证明，须明确

标明名单及持续缴费时间）、县级以上人（含县级）民检察院出具的投标人及其项

目经理自2007年1月1日至2011年3月9日之间，无行贿犯罪记录的证明原件为

淮。未提交上述原件资料、资料不全或提供的资料无效的，不予通过资格审查。

（-）对于通过资格审查的投标人进行符合性、技术性和商务性评审：

1.符合性评审（评审一号标书）

①投融资方案

由评委对投标人承诺投入资金峋筹措方案（自有资金投入或银行贷款等）H勺合

理性、可行性、可信度进行评审。评审根据为投标人提供口勺其自有资金存款证明以

及银行性金法机构（重要指银行性金融机构和信托企业等对投标人出具的证明其有

融资能力口勺文献，银行性金融机构主要包括中央银行、国有商业银行、股份制银行、

国家政筑性银行等）对本项目的不少于人民币2023万元流动资金和/或信贷额度证明

或其他证明其融资能力。勺文献复印件等。前述投融资方案由评委根据投标人0勺投融

济能.力与本项目投济规模的适应性独立评审.

②工期,质量承诺

（I）承诺工期不超过招标文献规定工期H勺，通过符合性评审。趣过招标文献规

定工期作废标处理。

（2）符合国家质量原则、承诺招标文献规定的质量原则规定，通过符合性评

审。低于招标文献规定H勺质量原则按废标处理。

2.技术性评审（评审二号标书）

技术方案由投标人在对现场进杆踏勘的基础上，按照招标文献规定H勺有关内容编

写投资建设方案。投标人应以文字、图表等方式认真编制投资建设方案，方案的评审

由评委从可行性、合理性、全面性以及详细性等方面进行符合性评审（投资建设方

案包括施工方案）。

3.商务性评审

1.投标人的投标文献未被认定为废标。

2.投标人a勺投标报价不低于招标最低控制价（当投标人低于5家时，不进行本

项评审：当投标人为5家或5家以上时，招标最低控制价为去掉其中的一种

最高价和一种最低价后的所有投标报价的算术平均值H勺90$。）

3、投标人的投标总价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税

金日勺合计金额一致，综合单价与工程量日勺乘积与合价一致，合价（金额）之和与单

项费用汇总价格一致，如有偏差，合计偏差不超过投标报价的万分之一。

4.投标人填写的投标报价H勺计价成果文献中晌项目名称、项百编码、项目特性

以及《暂列金颔明细表》、《专业工程哲估价表》中0勺内容与招标人提供。勺完全一

致。

5.投标人埴写的投标报价的计价成果文献中的《材料哲估价格表》、《发包人

供应材料一览表》中“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号答规定”、“单

位”和“单价”等栏中的内容与招标人提供的完全一致。

6.如招标人在《计日工表》中列出项月和数量，投标人填写的投标报价H勺计价

成果文献中的《计日工表》中的“项目名称”、“单位”、“暂定数量”等栏目中

的内容与招标人提供晌完全一致，且已填列费用。

7、投标人填写的投标报价的计价成果文献中的《总承包服务费计价表》中的

“项目名称”、“项目价值”、“服务内容''等栏目中日勺内容与招标人提供H勺完全

一致，且所报费率不超过招标文献规定的上限。

8、投标人未遗漏招标文献中规定H勺规费、税金、安全文明施工措施费等不可竞

争费，且未变化其计取原则。

9、投标人的重要分部分项工程量清单综合单价相对于参照综合单价H勺浮动率在

+10*（含）和一40$（含）之间。

重要分项目编码项目名称计量单位参照综合单价

部分项

工程量

清单编

号.名

称及参

照综合

单价如

下：

序号

1

2

3

4

5

10、投标人的措施项目费合价柏对于参照措施项目费合价的浮动率在+10吊（含）

和一40.00%（含）之间。

参照措施项目费合价为：元。

重要分部分项工程量清单编号、名称、参照综合单价、参照措施项目费合价均

在前附表约定H勺时间在网上公布。

上述1至10项按次序进行评窗，前一项未通过H勺不参与下一项的评审，不符合

上述1至10项任意一项规定的，不予通过商务性评审。

（四）中标候选人的推荐

对于通过符合性评审、技术性评审和商务性评审的投标人，评标委员会按其投

标报价由低到高推荐3名有排月的中标候选人：投标人a勺投标报价相等时，