特种设安全管理制度

特种设安全管理制度一、特种设备安全管理制度

第一章总则

第一条为规范特种设备的安全管理，保障人民生命财产安全，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有特种设备的采购、设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测、维修保养等全过程安全管理。

第三条本单位应当建立健全特种设备安全管理制度体系，明确特种设备安全管理的职责、权限和流程，确保特种设备安全运行。

第四条本单位特种设备安全管理部门负责本制度的组织实施、监督和检查，定期对本单位特种设备安全管理情况进行评估，提出改进措施。

第五条本单位所有员工应当熟悉本制度内容，严格遵守相关操作规程和安全管理制度，确保特种设备安全运行。

第二章特种设备的安全管理职责

第六条单位主要负责人对本单位特种设备的安全管理全面负责，应当组织制定特种设备安全管理制度，确保制度得到有效实施。

第七条特种设备安全管理部门负责本单位特种设备的安全管理工作，包括特种设备的安全检查、维护保养、检验检测、事故调查等。

第八条特种设备使用部门负责本单位特种设备的日常使用管理，包括设备操作人员的培训、设备运行状态的监控、设备运行记录的保存等。

第九条特种设备维修保养部门负责本单位特种设备的维修保养工作，包括设备的定期检修、故障排除、备品备件的采购和管理等。

第十条特种设备检验检测部门负责本单位特种设备的检验检测工作，包括设备的定期检验、安全性能评估、检验报告的出具等。

第三章特种设备的采购、设计、制造、安装、改造、修理

第十一条特种设备的采购应当符合国家相关标准和规范，采购前应当进行技术论证和风险评估，确保采购的设备符合安全要求。

第十二条特种设备的设计应当符合国家相关标准和规范，设计前应当进行技术论证和风险评估，确保设计的设备符合安全要求。

第十三条特种设备的制造应当符合国家相关标准和规范，制造前应当进行技术论证和风险评估，确保制造的设备符合安全要求。

第十四条特种设备的安装、改造、修理应当符合国家相关标准和规范，安装、改造、修理前应当进行技术论证和风险评估，确保安装、改造、修理的设备符合安全要求。

第十五条特种设备的安装、改造、修理单位应当具备相应的资质，安装、改造、修理前应当向特种设备安全管理部门报备，安装、改造、修理后应当进行验收。

第四章特种设备的使用管理

第十六条特种设备使用部门应当建立健全特种设备使用管理制度，明确设备操作人员的职责、权限和操作规程。

第十七条特种设备操作人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书，方可上岗操作。

第十八条特种设备使用部门应当定期对设备进行安全检查，发现安全隐患及时处理，确保设备安全运行。

第十九条特种设备使用部门应当建立设备运行记录，记录设备的运行状态、维护保养情况、检验检测情况等。

第二十条特种设备使用部门应当定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。

第五章特种设备的检验检测

第二十一条特种设备检验检测部门应当具备相应的资质，检验检测前应当向特种设备安全管理部门报备。

第二十二条特种设备检验检测部门应当按照国家相关标准和规范进行检验检测，确保检验检测结果的准确性和可靠性。

第二十三条特种设备检验检测部门应当出具检验检测报告，检验检测报告应当真实、准确、完整。

第二十四条特种设备检验检测部门应当对检验检测结果负责，对检验检测过程中发现的安全隐患及时报告。

第六章特种设备的事故处理

第二十五条特种设备发生事故时，使用部门应当立即采取措施，防止事故扩大，并立即报告特种设备安全管理部门。

第二十六条特种设备安全管理部门应当立即组织事故调查，查明事故原因，提出处理意见。

第二十七条特种设备安全管理部门应当对事故进行调查处理，对事故责任人进行处理，并采取措施防止类似事故再次发生。

第二十八条特种设备安全管理部门应当定期对事故进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施。

第七章特种设备的档案管理

第二十九条特种设备档案包括设备的采购合同、设计图纸、制造报告、安装报告、改造报告、修理报告、检验检测报告、维护保养记录、运行记录等。

第三十条特种设备档案应当完整、准确、及时，并妥善保管。

第三十一条特种设备档案应当便于查阅，并定期进行更新。

第八章附则

第三十二条本制度由本单位特种设备安全管理部门负责解释。

第三十三条本制度自发布之日起施行。

二、特种设备安全管理的组织架构与职责分工

第一章组织架构的建立与运行

第一条本单位设立特种设备安全管理委员会，作为特种设备安全管理的最高决策机构。委员会由单位主要负责人担任主任，成员包括特种设备安全管理部门负责人、各使用部门负责人、维修保养部门负责人以及检验检测部门负责人。委员会定期召开会议，研究决定特种设备安全管理的重大事项，审议特种设备安全管理制度，监督制度执行情况。

第二条特种设备安全管理委员会下设办公室，办公室设在特种设备安全管理部门，负责委员会日常工作的协调和组织实施。办公室的主要职责包括：起草特种设备安全管理制度，组织特种设备安全检查，协调特种设备事故调查，管理特种设备档案等。

第三条特种设备安全管理部门是本单位特种设备安全管理的执行机构，负责特种设备安全管理的日常工作和具体实施。其主要职责包括：制定特种设备安全管理制度，组织实施特种设备安全检查，监督特种设备使用部门、维修保养部门以及检验检测部门的工作，组织特种设备事故调查，管理特种设备档案等。

第四条特种设备使用部门是特种设备的具体使用单位，负责特种设备的日常使用管理和维护保养。其主要职责包括：制定特种设备使用操作规程，组织实施特种设备操作人员的培训，监控特种设备运行状态，及时报告特种设备运行异常情况，配合特种设备安全管理部门进行特种设备安全检查等。

第五条特种设备维修保养部门是特种设备的维修保养单位，负责特种设备的定期检修和故障排除。其主要职责包括：制定特种设备维修保养计划，组织实施特种设备的定期检修，及时排除特种设备故障，确保特种设备安全运行，配合特种设备安全管理部门进行特种设备安全检查等。

第六条特种设备检验检测部门是特种设备的检验检测单位，负责特种设备的定期检验和安全性能评估。其主要职责包括：制定特种设备检验检测计划，组织实施特种设备的定期检验，出具特种设备检验检测报告，及时报告特种设备检验检测中发现的安全隐患，配合特种设备安全管理部门进行特种设备事故调查等。

第二章职责分工的明确与落实

第七条特种设备安全管理委员会负责本单位特种设备安全管理的全面领导，统筹协调特种设备安全管理工作，确保特种设备安全管理制度得到有效实施。

第八条特种设备安全管理部门负责本单位特种设备安全管理的具体实施，制定特种设备安全管理制度，组织实施特种设备安全检查，监督特种设备使用部门、维修保养部门以及检验检测部门的工作，组织特种设备事故调查，管理特种设备档案等。

第九条特种设备使用部门负责本单位特种设备的日常使用管理，制定特种设备使用操作规程，组织实施特种设备操作人员的培训，监控特种设备运行状态，及时报告特种设备运行异常情况，配合特种设备安全管理部门进行特种设备安全检查等。

第十条特种设备维修保养部门负责本单位特种设备的维修保养工作，制定特种设备维修保养计划，组织实施特种设备的定期检修，及时排除特种设备故障，确保特种设备安全运行，配合特种设备安全管理部门进行特种设备安全检查等。

第十一条特种设备检验检测部门负责本单位特种设备的检验检测工作，制定特种设备检验检测计划，组织实施特种设备的定期检验，出具特种设备检验检测报告，及时报告特种设备检验检测中发现的安全隐患，配合特种设备安全管理部门进行特种设备事故调查等。

第十二条各部门之间应当建立良好的沟通协调机制，定期召开会议，交流工作情况，研究解决存在的问题，确保特种设备安全管理工作顺利进行。

第三章人员的培训与考核

第十三条本单位应当定期对特种设备安全管理人员、操作人员以及维修保养人员进行培训，提高其安全意识和专业技能。培训内容包括特种设备安全管理制度、操作规程、维护保养知识、检验检测方法等。

第十四条特种设备安全管理人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书，方可上岗工作。单位应当定期对特种设备安全管理人员的培训情况进行考核，考核不合格的人员不得继续从事特种设备安全管理工作。

第十五条特种设备操作人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书，方可上岗操作。单位应当定期对特种设备操作人员的培训情况进行考核，考核不合格的人员不得继续从事特种设备操作工作。

第十六条特种设备维修保养人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书，方可上岗工作。单位应当定期对特种设备维修保养人员的培训情况进行考核，考核不合格的人员不得继续从事特种设备维修保养工作。

第十七条特种设备检验检测人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书，方可上岗工作。单位应当定期对特种设备检验检测人员的培训情况进行考核，考核不合格的人员不得继续从事特种设备检验检测工作。

第四章激励与约束机制

第十八条本单位建立特种设备安全管理的激励与约束机制，对在特种设备安全管理工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对在特种设备安全管理工作中存在失职行为的部门和个人给予处罚。

第十九条对在特种设备安全管理工作中表现突出的部门和个人，单位可以给予通报表扬、奖金奖励等。奖励的具体标准由单位根据实际情况制定。

第二十条对在特种设备安全管理工作中存在失职行为的部门和个人，单位可以给予警告、罚款、降职降级等处罚。处罚的具体标准由单位根据实际情况制定。

第二十一条单位建立特种设备安全管理的责任追究制度，对因失职行为导致特种设备事故发生的部门和个人，依法依规追究其责任。

第五章持续改进与提升

第二十二条本单位建立特种设备安全管理的持续改进与提升机制，定期对本单位特种设备安全管理工作进行评估，提出改进措施，不断提升特种设备安全管理水平。

第二十三条单位定期组织特种设备安全管理方面的经验交流活动，学习借鉴其他单位的先进经验，不断提升本单位特种设备安全管理水平。

第二十四条单位鼓励员工积极参与特种设备安全管理工作的改进与提升，对提出合理化建议的员工给予奖励。

第二十五条单位建立特种设备安全管理的信息化平台，实现特种设备安全管理的信息共享和互联互通，提升特种设备安全管理效率。

三、特种设备的采购、安装、改造与修理管理

第一章采购环节的管理

第一条本单位在采购特种设备时，必须严格遵守国家相关法律法规及行业标准，确保所采购设备的安全性能符合要求。采购前，应当对设备进行充分的技术论证和风险评估，确保设备选型合理，满足使用需求和安全标准。

第二条采购部门在采购特种设备时，应当向供应商索取设备的设计文件、制造许可证明、产品质量合格证等相关资料，并对其资质进行审核。确保供应商具备相应的生产能力和质量保证体系。

第三条特种设备采购合同中应当明确设备的技术参数、质量标准、交付时间、售后服务等内容。合同签订后，采购部门应当将合同副本报送特种设备安全管理部门备案。

第四条设备到货后，使用部门和特种设备安全管理部门应当共同对设备进行验收。验收内容包括设备的外观质量、技术参数、随行文件等。验收合格后，方可办理入库手续。

第五条验收不合格的设备，应当立即退货或要求供应商进行整改。整改后的设备，应当按照本制度的相关规定重新进行验收。

第二章安装环节的管理

第六条特种设备的安装单位必须具备相应的资质，安装前应当向特种设备安全管理部门报备。安装单位应当按照设计文件和施工规范进行安装，确保安装质量符合要求。

第七条安装过程中，特种设备安全管理部门应当派员进行监督，确保安装单位严格按照安全技术规范进行施工。发现不符合要求的情况，应当立即要求安装单位整改。

第八条安装完成后，安装单位应当出具安装告知书和安装监督检验报告。使用部门应当将安装告知书和安装监督检验报告报送特种设备安全管理部门备案。

第九条特种设备安全管理部门应当对安装质量进行验收，验收合格后，方可投入使用。验收不合格的，应当要求安装单位进行整改，整改后重新进行验收。

第三章改造环节的管理

第十条本单位对特种设备进行改造时，必须严格遵守国家相关法律法规及行业标准，确保改造后的设备安全性能符合要求。改造前，应当对改造方案进行充分的技术论证和风险评估，确保改造方案合理，满足使用需求和安全标准。

第十一条改造单位必须具备相应的资质，改造前应当向特种设备安全管理部门报备。改造单位应当按照改造方案进行施工，确保改造质量符合要求。

第十二条改造过程中，特种设备安全管理部门应当派员进行监督，确保改造单位严格按照安全技术规范进行施工。发现不符合要求的情况，应当立即要求改造单位整改。

第十三条改造完成后，改造单位应当出具改造告知书和改造监督检验报告。使用部门应当将改造告知书和改造监督检验报告报送特种设备安全管理部门备案。

第十四条特种设备安全管理部门应当对改造质量进行验收，验收合格后，方可投入使用。验收不合格的，应当要求改造单位进行整改，整改后重新进行验收。

第四章修理环节的管理

第十五条本单位对特种设备进行修理时，必须严格遵守国家相关法律法规及行业标准，确保修理后的设备安全性能符合要求。修理前，应当对修理方案进行充分的技术论证和风险评估，确保修理方案合理，满足使用需求和安全标准。

第十六条修理单位必须具备相应的资质，修理前应当向特种设备安全管理部门报备。修理单位应当按照修理方案进行施工，确保修理质量符合要求。

第十七条修理过程中，特种设备安全管理部门应当派员进行监督，确保修理单位严格按照安全技术规范进行施工。发现不符合要求的情况，应当立即要求修理单位整改。

第十八条修理完成后，修理单位应当出具修理报告。使用部门应当将修理报告报送特种设备安全管理部门备案。

第十九条特种设备安全管理部门应当对修理质量进行验收，验收合格后，方可投入使用。验收不合格的，应当要求修理单位进行整改，整改后重新进行验收。

第五章监督与检查

第二十条特种设备安全管理部门应当定期对特种设备的采购、安装、改造和修理情况进行监督检查，确保各项工作符合本制度的规定。

第二十一条监督检查内容包括设备的采购合同、设计文件、制造许可证明、产品质量合格证、安装告知书、安装监督检验报告、改造告知书、改造监督检验报告、修理报告等。

第二十二条监督检查中发现不符合要求的情况，应当立即要求相关单位进行整改。整改不力的，应当依法依规进行处罚。

第二十三条本单位建立特种设备采购、安装、改造和修理的档案管理制度，对相关资料进行妥善保管，便于查阅和追溯。

四、特种设备的安全运行与维护保养

第一章安全运行的基本要求

第一条本单位所有特种设备在投入使用前，必须确保其具备合格的安全技术条件。设备的使用部门应当组织技术人员对设备进行全面检查，确认设备各部件完好、安全附件齐全有效，方可投入使用。

第二条特种设备操作人员必须严格遵守操作规程，按照设备说明书的要求进行操作。操作前，应当对设备进行预热、润滑等准备工作，确保设备处于良好的工作状态。

第三条特种设备运行过程中，操作人员应当密切关注设备的运行状态，发现异常情况应当立即停机检查，并及时报告使用部门负责人。不得在设备故障未排除的情况下强行继续运行。

第四条特种设备运行时，应当保持设备周围环境整洁，不得堆放杂物或阻碍设备正常运行。设备运行时，非操作人员不得靠近设备，防止发生意外伤害。

第五条特种设备运行过程中，应当配备必要的监测仪器，对设备的关键参数进行实时监测。监测数据应当及时记录，并定期进行分析，及时发现设备运行中的问题。

第六条特种设备运行时，应当定期检查设备的温度、压力、振动等参数，确保其在正常范围内。发现异常参数，应当立即停机检查，并进行必要的调整或维修。

第七条特种设备运行过程中，应当注意节约能源，合理控制设备的运行时间和负荷，避免设备长时间超负荷运行。

第二章维护保养的管理

第八条本单位建立特种设备维护保养制度，定期对特种设备进行维护保养，确保设备始终处于良好的技术状态。

第九条使用部门应当根据设备的使用情况和维护保养要求，制定设备的维护保养计划，并组织实施。

第十条维护保养人员应当具备相应的资质，并严格遵守维护保养规程进行操作。维护保养前，应当对设备进行停机检查，并做好安全防护措施。

第十一条维护保养过程中，应当对设备进行清洁、润滑、紧固、调整等作业，确保设备各部件运行正常。

第十二条维护保养过程中，发现设备存在故障或隐患，应当及时进行维修或报告使用部门负责人处理。

第十三条维护保养完成后，应当对维护保养情况进行记录，并签字确认。维护保养记录应当存档备查。

第十四条本单位定期对特种设备的维护保养情况进行检查，确保维护保养工作得到有效落实。

第十五条维护保养过程中，应当使用合格的工具和备品备件，确保维护保养质量。

第三章故障的排除与报告

第十六条特种设备发生故障时，使用部门应当立即组织技术人员进行排查，并采取必要的措施防止故障扩大。

第十七条故障排除过程中，应当遵循“先分析、后处理”的原则，不得盲目拆卸设备。

第十八条故障排除完成后，应当对设备进行测试，确保其恢复正常运行。

第十九条故障排除过程中，发现设备存在严重问题，无法立即排除的，应当立即停机，并报告特种设备安全管理部门。

第二十条特种设备发生故障时，使用部门应当及时向特种设备安全管理部门报告，并说明故障情况、影响范围等。

第二十一条特种设备安全管理部门接到故障报告后，应当立即组织技术人员进行调查，并提出处理意见。

第二十二条故障排除完成后，使用部门应当对故障原因进行分析，并采取措施防止类似故障再次发生。

第四章应急预案的制定与实施

第二十三条本单位制定特种设备应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程等。

第二十四条应急预案应当定期进行演练，提高员工的应急处置能力。

第二十五条特种设备发生事故时，应急组织机构应当立即启动应急预案，组织人员进行救援。

第二十六条应急处置过程中，应当遵循“先救人、后救物”的原则，确保人员安全。

第二十七条应急处置完成后，应当对事故进行调查，并提出防范措施。

第二十八条本单位建立特种设备应急物资储备制度，确保应急处置工作的顺利进行。

第五章安全检查与隐患治理

第二十九条本单位建立特种设备安全检查制度，定期对特种设备进行检查，及时发现并消除安全隐患。

第三十条安全检查内容包括设备的安全附件、安全保护装置、连接部件等。

第三十一条安全检查过程中，发现安全隐患，应当立即进行整改。无法立即整改的，应当采取必要的措施防止事故发生，并制定整改计划，限期整改。

第三十二条安全检查完成后，应当对检查情况进行记录，并签字确认。安全检查记录应当存档备查。

第三十三条本单位建立安全隐患治理制度，对发现的安全隐患进行跟踪管理，确保隐患得到有效治理。

第三十四条安全隐患治理过程中，应当明确责任人、整改措施、整改时限等，并定期进行复查，确保隐患得到彻底治理。

第三十五条本单位定期对特种设备的安全检查和隐患治理情况进行评估，不断提升安全管理工作水平。

五、特种设备的检验检测与监督执法

第一章检验检测的管理

第一条本单位建立特种设备检验检测制度，定期对特种设备进行检验检测，确保设备的安全性能符合要求。检验检测工作由具备相应资质的检验检测机构承担。

第二条特种设备使用部门应当根据设备的使用情况和检验检测要求，制定设备的检验检测计划，并组织实施。检验检测计划应当报送特种设备安全管理部门备案。

第三条检验检测机构在实施检验检测前，应当与使用部门联系，确定检验检测时间、地点和内容。检验检测前，应当对设备进行必要的准备，确保检验检测工作的顺利进行。

第四条检验检测过程中，检验检测人员应当严格按照安全技术规范进行操作，确保检验检测结果的准确性和可靠性。检验检测人员应当认真记录检验检测数据，并妥善保管检验检测记录。

第五条检验检测完成后，检验检测机构应当出具检验检测报告。检验检测报告应当真实、准确、完整，并加盖检验检测机构的公章。

第六条使用部门应当对检验检测报告进行审核，确认检验检测报告的内容符合要求后，方可投入使用。检验检测报告应当存档备查。

第七条本单位定期对特种设备的检验检测情况进行检查，确保检验检测工作得到有效落实。

第八条检验检测机构应当对其出具的检验检测报告负责，对检验检测过程中发现的安全隐患及时报告使用部门。

第二章监督执法的职责

第九条本单位特种设备安全管理部门负责对本单位特种设备的检验检测和监督执法工作，确保各项工作符合本制度的规定。

第十条特种设备安全管理部门应当定期对特种设备的检验检测情况进行监督，确保检验检测工作得到有效落实。

第十一条特种设备安全管理部门应当对检验检测机构进行监督，确保检验检测机构具备相应的资质，并严格按照安全技术规范进行操作。

第十二条特种设备安全管理部门接到检验检测报告后，应当对检验检测结果进行审核，确认检验检测结果符合要求后，方可投入使用。

第十三条特种设备安全管理部门发现检验检测机构出具虚假检验检测报告的，应当立即进行调查，并依法依规进行处罚。

第十四条特种设备安全管理部门建立特种设备检验检测档案管理制度，对检验检测报告等相关资料进行妥善保管，便于查阅和追溯。

第三章事故的应急处理

第十五条特种设备发生事故时，特种设备安全管理部门应当立即启动应急预案，组织人员进行救援。

第十六条应急处置过程中，应当遵循“先救人、后救物”的原则，确保人员安全。

第十七条应急处置完成后，应当对事故进行调查，并提出防范措施。

第十八条本单位建立特种设备事故报告制度，特种设备使用部门发生事故时，应当立即向特种设备安全管理部门报告，并说明事故情况、影响范围等。

第十九条特种设备安全管理部门接到事故报告后，应当立即组织技术人员进行调查，并提出处理意见。

第二十条事故调查过程中，应当查明事故原因，并依法依规对事故责任人进行处理。

第二十一条本单位建立特种设备事故档案管理制度，对事故调查报告等相关资料进行妥善保管，便于查阅和追溯。

第四章法律责任

第二十二条本单位对违反本制度规定的部门和个人，依法依规进行处罚。

第二十三条特种设备使用部门未按照本制度的规定进行设备管理，造成事故的，应当依法依规对责任人进行处理。

第二十四条检验检测机构出具虚假检验检测报告的，应当依法依规进行处罚。

第二十五条特种设备安全管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，造成事故的，应当依法依规对责任人进行处理。

第五章持续改进

第二十六条本单位建立特种设备检验检测和监督执法的持续改进机制，定期对工作情况进行评估，提出改进措施，不断提升工作水平。

第二十七条本单位定期组织特种设备检验检测和监督执法方面的经验交流活动，学习借鉴其他单位的先进经验，不断提升本单位工作水平。

第二十八条本单位鼓励员工积极参与特种设备检验检测和监督执法工作的改进与提升，对提出合理化建议的员工给予奖励。

第二十九条本单位建立特种设备检验检测和监督执法的信息化平台，实现信息共享和互联互通，提升工作效率。

六、特种设备的安全事故处理与责任追究

第一章事故的报告与调查

第一条本单位发生特种设备事故时，事故发生部门应当立即采取措施控制事态发展，防止事故扩大，并保护好现场。同时，应当立即向单位主要负责人和特种设备安全管理部门报告。

第二条特种设备安全管理部门接到事故报告后，应当立即向单位主要负责人报告，并根据事故的严重程度，决定是否启动应急预案。同时，应当立即组织人员赶赴事故现场，开展应急处置工作。

第三条事故发生后，应当根据事故的等级，依法向有关部门报告。一般事故，应当立即向县级以上特种设备安全监督管理部门报