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文档简介
印发普法联席会议制度一、印发普法联席会议制度
第一条为加强普法工作的组织领导,健全普法工作协调机制,推进普法工作规范化、制度化,提高全民法律意识和法治素养,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国法治宣传教育条例》等法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。
第二条普法联席会议由本单位主要领导牵头,相关部门负责人组成,负责统筹协调本单位普法工作。联席会议由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。
第三条联席会议的主要职责包括:研究制定本单位普法工作规划和年度计划;协调各部门普法工作,确保普法工作有序开展;督促检查普法工作落实情况,及时解决普法工作中存在的问题;总结推广普法工作经验,推动普法工作创新发展;组织开展普法宣传教育活动,提升全民法律意识。
第四条联席会议由组长或组长指定的副组长召集,原则上每季度召开一次。遇有重大事项,可以随时召开会议。会议通知应提前一周发出,明确会议时间、地点、议题等。
第五条联席会议应形成会议纪要,由会议记录人员负责记录,经与会人员确认后印发至各相关部门。会议纪要应包括会议时间、地点、参会人员、会议议题、讨论情况、会议决议等内容。
第六条各部门应积极配合联席会议工作,按时提交相关材料,认真落实会议决议。联席会议办公室设在法治宣传教育部门,负责日常事务工作,包括会议组织、文件起草、信息报送等。
第七条联席会议成员应认真履行职责,积极参加会议,按时完成工作任务。对未按时参加会议或未完成工作任务的行为,联席会议办公室应及时提醒,情节严重的,予以通报批评。
第八条联席会议建立信息共享机制,各部门应及时向联席会议办公室报送普法工作相关信息,包括工作进展、典型案例、经验做法等。联席会议办公室应定期汇总整理相关信息,向各相关部门通报。
第九条联席会议建立考核评估机制,定期对各部门普法工作落实情况进行考核评估,考核结果作为评优评先的重要依据。考核评估办法由联席会议办公室另行制定。
第十条本制度由联席会议办公室负责解释,自印发之日起施行。如遇法律法规调整或实际情况变化,应及时修订完善。
二、联席会议工作规则
第十一条联席会议按照议事规则开展活动,确保会议高效、有序进行。
第十二条会议议题的确定。联席会议办公室根据普法工作需要,提前收集、整理各部门提出的议题,报组长审核后确定会议议题。议题应具有针对性、前瞻性和可操作性,重点围绕普法工作中的重大问题、难点问题和热点问题展开。
第十三条会议准备的规范。会议召开前,联席会议办公室应做好以下准备工作:(一)根据会议议题,提前发出会议通知,明确会议时间、地点、参会人员、会议议程等;(二)收集整理与会议议题相关的资料,包括政策文件、数据统计、典型案例等,为参会人员提供参考;(三)安排会议记录人员,做好会议记录工作。
第十四条会议纪律的要求。参会人员应严格遵守会议纪律,按时参加会议,不迟到、不早退、不缺席。会议期间,应认真听取他人发言,积极参与讨论,围绕会议议题发表意见建议。不得在会议中从事与会议无关的活动,不得干扰会议秩序。
第十五条会议记录的规范。会议记录人员应全面、准确地记录会议内容,包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、发言内容、会议决议等。会议记录应完整、清晰、规范,经与会人员确认后存档备查。
第十六条会议决议的执行。联席会议作出的决议,各相关部门应认真贯彻执行,确保决议落到实处。联席会议办公室应跟踪督促各部门执行决议情况,及时了解执行进度和存在的问题,并向联席会议报告。
第十七条会议纪要的印发。会议纪要应在会议结束后及时印发至各相关部门。会议纪要应包括会议时间、地点、参会人员、会议议题、讨论情况、会议决议等内容。各部门应认真阅读会议纪要,按照会议决议要求,制定具体落实方案,并抓好落实。
第十八条联席会议成员的职责。联席会议成员应认真履行职责,积极参加会议,按时完成工作任务。组长应主持联席会议,领导会议工作,对重要问题进行决策。副组长应协助组长开展工作,负责会议的具体组织协调工作。成员应积极参与会议讨论,提出意见建议,落实会议决议。
第十九条联席会议办公室的职责。联席会议办公室负责日常事务工作,包括会议组织、文件起草、信息报送等。联席会议办公室应做好以下工作:(一)根据组长安排,制定联席会议工作计划,并组织实施;(二)收集整理各部门提交的普法工作材料,为联席会议提供参考;(三)起草联席会议通知、会议纪要等文件,并印发至各相关部门;(四)跟踪督促各部门落实联席会议决议,并及时向组长报告工作进展;(五)做好联席会议的其他工作。
第二十条联席会议的考核。联席会议办公室应定期对各部门普法工作落实情况进行考核,考核结果作为评优评先的重要依据。考核内容包括普法工作计划制定、普法活动开展、普法宣传资料制作、普法工作成效等。考核办法由联席会议办公室另行制定。
第二十一条联席会议的改进。联席会议应定期总结工作,不断改进工作方法,提高工作效率。联席会议办公室应定期收集各部门对联席会议工作的意见和建议,并及时向组长报告。联席会议应根据实际情况,及时调整工作计划,优化工作流程,提高工作质量。
三、普法工作协作机制
第二十二条建立信息共享机制。联席会议办公室应定期收集、整理各部门报送的普法工作信息,包括工作进展、典型案例、经验做法等,并汇总形成信息简报,向各相关部门通报。各部门应积极配合,按时、准确地向联席会议办公室报送相关信息,确保信息共享机制的畅通。信息共享机制的实施,有助于各部门了解全局,相互借鉴,共同提高,形成普法工作的合力。
第二十三条建立工作联动机制。联席会议办公室应根据普法工作需要,组织各相关部门开展联合普法活动,例如联合开展法治宣传进社区、进企业、进学校等活动,提高普法活动的覆盖面和影响力。工作联动机制的实施,可以整合各部门资源,避免重复劳动,提高工作效率,提升普法活动的效果。
第二十四条建立督导检查机制。联席会议办公室应定期对各部门普法工作落实情况进行督导检查,督导检查可采用多种形式,例如听取汇报、查阅资料、实地走访等。督导检查结果应及时反馈至各相关部门,并作为考核评估的重要依据。督导检查机制的实施,有助于督促各部门认真履行职责,确保普法工作落到实处。
第二十五条建立考核评估机制。联席会议应定期对各部门普法工作落实情况进行考核评估,考核评估结果作为评优评先的重要依据。考核评估内容应包括普法工作计划制定、普法活动开展、普法宣传资料制作、普法工作成效等。考核评估办法由联席会议办公室另行制定。考核评估机制的实施,可以激励各部门积极开展普法工作,提高普法工作的质量和效果。
第二十六条建立表彰奖励机制。联席会议应定期对在普法工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励。表彰奖励办法由联席会议办公室另行制定。表彰奖励机制的实施,可以树立典型,鼓舞士气,推动普法工作不断创新发展。
第二十七条建立经费保障机制。单位应将普法工作经费纳入年度预算,确保普法工作经费的落实。联席会议办公室应根据普法工作需要,制定经费使用计划,并报单位审批后执行。经费保障机制的实施,为普法工作的开展提供了物质保障,确保普法工作顺利开展。
第二十八条建立人才保障机制。单位应加强对普法工作队伍的培训,提高普法工作队伍的专业素质和业务能力。联席会议办公室应定期组织普法工作队伍进行业务培训,培训内容应包括法律法规、宣传教育技巧等。人才保障机制的实施,为普法工作的开展提供了人才保障,确保普法工作有人做、做好。
第二十九条建立创新驱动机制。联席会议应鼓励各部门积极探索普法工作的新方法、新途径,推动普法工作的创新发展。联席会议办公室应定期收集各部门提出的创新做法,并积极推广。创新驱动机制的实施,可以激发各部门的积极性,推动普法工作不断创新发展,提高普法工作的效果。
四、普法宣传教育实施
第三十条普法宣传教育应坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,采用群众喜闻乐见的形式,增强普法的针对性和实效性。
第三十一条综合性普法宣传教育。联席会议办公室应根据国家统一部署和本单位实际情况,制定年度普法宣传教育计划,明确普法宣传教育的主题、内容、形式、时间安排等。综合性普法宣传教育应覆盖本单位所有人员,通过多种形式开展,例如举办普法讲座、组织普法考试、开展普法宣传活动等。
第三十二条重点领域普法宣传教育。针对本单位重点工作领域和群众关注的热点难点问题,应开展专项普法宣传教育。例如,涉及安全生产的,应重点宣传《安全生产法》等法律法规;涉及环境保护的,应重点宣传《环境保护法》等法律法规;涉及劳动保障的,应重点宣传《劳动法》《劳动合同法》等法律法规。重点领域普法宣传教育应采用多种形式,例如举办专题讲座、开展案例分析、制作宣传资料等。
第三十三条新颁布法律法规的普法宣传教育。新颁布的法律法规,应及时纳入普法宣传教育计划,并开展有针对性的宣传教育活动。例如,可以通过举办专题讲座、开展普法培训、制作宣传资料等方式,帮助干部职工及时了解和掌握新颁布的法律法规。新颁布法律法规的普法宣传教育应注重实效,确保干部职工能够理解和运用新颁布的法律法规。
第三十四条普法宣传教育的形式。普法宣传教育可以采用多种形式,例如举办普法讲座、开展普法培训、组织普法考试、制作宣传资料、开展普法宣传活动、利用新媒体平台开展普法宣传等。联席会议办公室应根据不同情况,选择合适的普法宣传教育形式,提高普法宣传教育的效果。
第三十五条普法宣传教育的载体。普法宣传教育可以借助多种载体,例如单位内部网站、微信公众号、宣传栏、电子显示屏、广播、报纸等。联席会议办公室应根据不同载体特点,制作相应的普法宣传教育内容,扩大普法宣传教育的覆盖面。
第三十六条普法宣传教育的评估。联席会议办公室应定期对普法宣传教育效果进行评估,评估内容包括普法宣传教育活动的开展情况、干部职工法律知识知晓率、干部职工法律意识提高情况等。评估结果应及时反馈至各相关部门,并作为改进普法宣传教育工作的重要依据。
第三十七条法治文化建设。联席会议应将法治文化建设纳入本单位文化建设的重要组成部分,营造浓厚的法治文化氛围。法治文化建设可以通过多种形式开展,例如建设法治文化阵地、开展法治文化活动、创作法治文化作品等。
第三十八条法治文化阵地建设。单位应积极建设法治文化阵地,例如法治文化广场、法治文化长廊、法治文化角等。法治文化阵地应设置醒目的法治宣传标语、法治宣传图画等,营造浓厚的法治文化氛围。
第三十九条法治文化活动开展。单位应定期开展法治文化活动,例如法治知识竞赛、法治演讲比赛、法治文艺演出等。法治文化活动应注重参与性和互动性,提高干部职工参与法治文化活动的积极性。
第四十条法治文化作品创作。单位应鼓励干部职工创作法治文化作品,例如法治书法、法治绘画、法治摄影等。法治文化作品应体现法治精神和法治理念,传播法治文化,弘扬法治精神。
第四十一条普法工作队伍建设。联席会议应重视普法工作队伍建设,加强普法工作队伍的培训和培养,提高普法工作队伍的专业素质和业务能力。
第四十二条普法工作队伍培训。联席会议办公室应定期组织普法工作队伍进行业务培训,培训内容应包括法律法规、宣传教育技巧等。普法工作队伍培训应注重实效,提高普法工作队伍的业务水平。
第四十三条普法工作队伍培养。联席会议应重视普法工作队伍的培养,为普法工作队伍提供学习和发展的机会,例如选派普法工作队伍参加上级组织的培训、到先进单位学习交流等。普法工作队伍培养应注重系统性,提高普法工作队伍的整体素质。
五、普法工作考核与监督
第四十四条考核原则与目标。普法工作考核应遵循客观公正、注重实效、激励先进、促进工作的原则。考核目标是评估普法工作成效,督促各部门履行普法责任,推动普法工作规范化、制度化,提高全民法律意识和法治素养。
第四十五条考核内容与标准。考核内容应包括普法工作计划制定、普法活动开展、普法宣传资料制作、普法工作成效等方面。考核标准应根据考核内容制定,确保考核标准科学合理,能够客观反映普法工作成效。
第四十六条考核方式与方法。普法工作考核可以采用多种方式,例如听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等。考核过程中应注重听取各部门的汇报,查阅相关资料,实地走访相关场所,并进行问卷调查,全面了解普法工作情况。
第四十七条考核结果运用。考核结果应及时反馈至各相关部门,并作为评优评先的重要依据。考核结果优秀的部门,应予以表彰奖励;考核结果不合格的部门,应予以通报批评,并责令限期整改。
第四十八条监督机制建立。联席会议应建立普法工作监督机制,对各部门普法工作落实情况进行监督。监督方式可以采用多种形式,例如定期检查、专项督查、群众监督等。
第四十九条定期检查。联席会议办公室应定期对各部门普法工作落实情况进行检查,检查内容应包括普法工作计划制定、普法活动开展、普法宣传资料制作、普法工作成效等。定期检查应形成检查报告,并报单位领导审阅。
第五十条专项督查。针对重点领域、重点问题或群众反映强烈的突出问题,联席会议可以组织专项督查。专项督查应制定详细的方案,明确督查内容、督查方式、督查时间等。专项督查应形成督查报告,并报单位领导审阅。
第五十一条群众监督。联席会议应建立群众监督机制,鼓励群众对普法工作进行监督。群众可以通过多种渠道对普法工作进行监督,例如举报违法违规行为、提出意见建议等。联席会议办公室应认真对待群众的监督,并及时处理群众反映的问题。
第五十二条问题整改。对监督中发现的问题,联席会议应督促相关部门及时整改。问题整改应制定整改方案,明确整改措施、整改时限、责任人等。问题整改完成后,应形成整改报告,并报单位领导审阅。
第五十三条责任追究。对未履行普法责任或普法工作不力的部门,应追究相关责任。责任追究可以采用多种方式,例如通报批评、诫勉谈话、纪律处分等。责任追究应依据有关规定进行,确保责任追究的公正性和严肃性。
第五十四条考核与监督的协调。联席会议应加强对考核与监督工作的协调,确保考核与监督工作相互配合,形成合力。联席会议办公室应定期召开会议,研究考核与监督工作,解决考核与监督工作中存在的问题,不断提高考核与监督工作的水平。
第五十五条考核与监督的改进。联席会议应定期总结考核与监督工作经验,不断改进考核与监督工作方法,提高考核与监督工作的效率和效果。联席会议办公室应定期收集各部门对考核与监督工作的意见和建议,并及时向联席会议报告。联席会议应根据实际情况,及时调整考核与监督工作计划,优化考核与监督工作流程,提高考核与监督工作的质量。
六、普法联席会议制度的附则
第五十六条制度的解释权。本制度由普法联席会议办公室负责解释。对于制度内容的具体疑问或理解上的分歧,应由联席会议办公室进行权威性的说明和界定,确保制度的各项规定得到准确理解和执行。
第五十七条制度的修订程序。本制度的修订应遵循一定的程序。当法律法规发生变更,或者单位实际情况出现重大变化,导致本制度原有内容
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