2025年学校预防学生溺水专项工作方案和应急预案

2025年学校预防学生溺水专项工作方案和应急预案为全面贯彻落实上级部门关于学生安全工作的指示精神，切实保障学生生命安全，有效预防和坚决遏制学生溺水事故的发生，结合我校实际，特制定本专项工作方案和应急预案。一、2025年学校预防学生溺水专项工作方案（一）指导思想坚持以“生命至上，安全第一”为核心理念，将学生溺水预防工作摆在学校安全工作的突出位置。以提高学生安全意识和自护自救能力为重点，以强化责任落实为保障，构建学校、家庭、社会三位一体的预防网络，形成齐抓共管的工作格局，最大限度减少学生溺水事故的发生。（二）工作目标通过系统的安全教育和管理措施，全面提升学生的安全防范意识、自我保护意识和溺水事故应急处置能力；健全并落实各项防溺水工作制度，消除校园及周边水域安全隐患；杜绝因学校教育管理不到位引发的学生溺水责任事故；建立健全长效工作机制，确保学生生命安全。（三）主要任务与措施1.强化宣传教育，筑牢思想防线。*主题教育常态化：将防溺水安全教育纳入学校教学计划，利用班会、晨会、国旗下讲话、校园广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，常态化开展防溺水主题教育。教育内容应包括：认识危险水域、溺水危害、“六不准”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）等核心要求，以及基本的自救、互救（特别是强调智慧救援，严禁盲目下水）知识。*教育形式多样化：组织观看防溺水警示教育片、举办安全知识竞赛、开展防溺水主题班会和手抄报、征文比赛等活动，增强教育的吸引力和实效性。邀请专业人士（如救生员、民警）进校园开展防溺水安全讲座和技能演示。*家校协同规范化：通过家长会、告家长书、家访、电话、微信群等方式，向家长普及防溺水知识，明确家长在学生安全监管中的主体责任，提醒家长切实履行好监护职责，特别是在节假日、周末和放学后等关键时段，要加强对孩子的看管，共同织密防溺水安全网。*重点人群精准化：对留守儿童、单亲家庭子女、特殊体质学生等重点群体，要给予更多关注和帮扶，通过“一对一”谈心、重点提醒等方式，确保安全教育覆盖到每一名学生。2.深化风险排查，消除安全隐患。*水域排查制度化：定期组织力量对学校周边、学生上下学途经路段的河流、湖泊、池塘、水库、水坑、工地积水等危险水域进行全面排查，建立详细的水域安全隐患台账。*隐患治理常态化：对排查出的安全隐患，要及时向相关部门报告，并积极协调处理。对于学校能够自主处理的小隐患，要立即整改；对于需要多部门联动解决的，要主动沟通，争取支持，确保隐患及时消除。*警示标识规范化：在学校周边及学生经常活动区域的危险水域，积极协调相关部门设立醒目的安全警示标识（如“水深危险，禁止游泳”、“珍爱生命，远离危险水域”等），并尽可能设置防护设施。3.加强日常管理，落实监管责任。*严格考勤制度：严格执行学生考勤和缺课追踪制度，班主任要每日晨检、午检，及时掌握学生出勤情况，对无故缺勤的学生要立即与家长联系，查明原因，严防学生私自到危险水域玩耍。*规范集体活动：学校组织学生参加校外集体活动，必须严格审批，严禁组织学生到无安全保障的水域开展活动。确需在正规场所开展游泳等活动，必须有专业人员指导和足够的安全保障措施。*重点时段管控：加强对午休、放学后、周末、节假日等重点时段的管理和提醒，引导学生按时回家，不逗留、不玩耍于危险水域。鼓励学生之间相互提醒、相互监督。4.健全联防联控，形成工作合力。*构建联动机制：主动与当地政府、教育、公安、水利、应急管理、社区（村）等部门加强联系，建立信息共享、联席会议、联合巡查等工作机制，形成政府主导、部门联动、学校负责、社会参与的防溺水工作格局。*鼓励社会参与：积极争取社区志愿者、爱心人士等社会力量参与到防溺水工作中来，如组建义务巡逻队，在重点时段对重点水域进行巡查，及时劝阻学生在危险水域玩耍、游泳等行为。（四）组织领导与职责分工*成立领导小组：学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、班主任为成员的预防学生溺水工作领导小组，全面负责学校防溺水工作的组织领导和统筹协调。*明确职责分工：*校长是学校防溺水工作的第一责任人，对学校防溺水工作负总责。*分管副校长具体负责防溺水工作的部署、协调、督促和检查。*德育处（或学生处）负责组织开展防溺水宣传教育活动、学生日常行为规范管理、家校联系等。*教务处负责将防溺水教育纳入教学计划，确保教育课时和效果。*总务处（或后勤保障处）负责校园及周边环境的安全隐患排查与整治，协助设置安全警示标识。*班主任是班级防溺水工作的直接责任人，负责本班学生的防溺水安全教育、日常观察、与家长的沟通联系等工作。*任课教师在日常教学中要结合学科特点渗透防溺水安全教育，并关注学生出勤情况。（五）工作要求*提高思想认识：全体教职工要充分认识到防溺水工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，将其作为一项严肃的政治任务来抓。*强化责任落实：严格落实“一岗双责”，将防溺水工作责任分解到岗、落实到人，确保各项措施不折不扣执行到位。*加强督导检查：学校防溺水工作领导小组将定期或不定期对各项工作落实情况进行督导检查，对工作不力、责任不落实导致发生安全事故的，将严肃追究相关人员责任。*健全长效机制：及时总结经验教训，不断完善防溺水工作制度和措施，努力构建预防学生溺水工作的长效机制。二、学校学生溺水事故应急预案（一）总则1.编制目的：为有效预防和妥善处置学生溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障学生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。2.工作原则：坚持“以人为本，生命至上”；“统一指挥，分级负责”；“快速反应，果断处置”；“预防为主，常备不懈”的原则。3.适用范围：本预案适用于学校学生在校内外发生的溺水事故的应急处置工作。（二）应急组织指挥体系及职责1.应急指挥部：学校成立学生溺水事故应急指挥部，由校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括各处室负责人、年级组长、班主任及校医（如有）。2.指挥部主要职责：*统一指挥和协调溺水事故的应急救援工作。*决定启动和终止本预案。*负责应急救援决策，调动应急队伍和资源。*负责向上级主管部门和相关单位报告事故情况和救援进展。*负责事故调查和善后处理工作。3.应急工作组及职责：*现场指挥组：由总指挥或副总指挥兼任组长，负责现场指挥、协调救援力量，制定救援方案，组织现场施救。*抢险救援组：由学校安保人员、男教师及熟悉水性的教职工组成，在确保自身安全的前提下，根据现场指挥组的指令，积极配合专业救援队伍进行救援工作，或采取科学的应急救援措施（如抛掷救生圈、绳索等）。严禁未经专业训练人员盲目下水。*医疗救护组：由校医（或指定人员）负责，联系120急救中心，协助医护人员做好伤员的初步救治和转运工作，记录伤员情况。*联络协调组：由办公室主任或德育处主任负责，负责与上级主管部门、公安、消防、应急、医疗、水务等部门的联络，以及与学生家长的联络与沟通。*秩序维护组：由安保人员和相关教师组成，负责维护现场秩序，疏散围观群众，保护现场，引导救援车辆和人员进入。*信息报送组：由指定人员负责，按照规定的时限和程序，向上级主管部门报送事故信息和救援进展情况，信息报送要及时、准确、全面。*安抚稳定组：由德育处、班主任及心理辅导教师组成，负责做好学生和家长的情绪安抚、心理疏导工作，维护校园和社会稳定。（三）预防与预警机制1.信息监测与报告：建立健全学生安全信息监测网络，通过班主任、学生干部、家长等多种渠道，及时收集学生涉水风险信息。对可能发生的溺水险情，要立即报告应急指挥部。2.预警发布：接到可能发生溺水事故的预警信息后，应急指挥部应立即分析研判，根据险情程度，及时向相关师生和家长发布预警信息，提醒注意安全，必要时采取停课、调整活动等措施。（四）应急响应1.接警与启动：一旦接到学生溺水报告，接报人员应立即向应急指挥部总指挥（校长）报告。总指挥根据事故情况，立即决定是否启动本预案。预案启动后，各应急工作组人员应立即到位，按照职责分工开展工作。2.现场救援：*立即报警：第一时间拨打110（报警）、120（急救）、119（消防救援）电话，清晰说明事故发生的时间、地点、溺水人数、溺水者特征及联系方式。*科学施救：现场救援人员在确保自身安全的前提下，迅速组织施救。优先利用救生圈、竹竿、绳索、泡沫板等漂浮物从岸上或船上施救，严禁不熟悉水性的人员盲目下水。鼓励会游泳且有救援能力的人员在确保安全的前提下进行施救。*现场急救：溺水者被救上岸后，若已无呼吸心跳，校医或具备急救知识的人员应立即进行心肺复苏等初步急救措施，直到专业医护人员到达。3.秩序维护：秩序维护组迅速到达现场，设置警戒线，维护现场秩序，防止无关人员干扰救援，保障救援通道畅通。4.信息上报：信息报送组在事故发生后，按照“快报事实，慎报原因”的原则，在规定时间内向上级主管部门报告事故情况。报告内容包括：事故发生时间、地点、涉事学生基本情况、事故简要经过、已采取的措施、目前状况等。5.联络家长：联络协调组迅速与溺水学生家长取得联系，告知事故情况，并安抚家长情绪，引导家长到指定地点。6.配合调查：积极配合公安、应急等部门开展事故调查取证工作。（五）应急终止当溺水学生得到有效救治，事故现场得到控制，次生、衍生灾害隐患消除后，由应急指挥部总指挥宣布应急响应终止。（六）后期处置1.医疗救治：继续配合医院做好受伤学生的后续医疗救治工作，提供必要的帮助。2.善后处理：成立善后处理工作组，积极与家长沟通协商，妥善处理伤亡学生的善后事宜，包括医疗费用、赔偿等问题，努力化解矛盾。3.事故调查：应急指挥部组织对事故原因、性质、责任进行调查，形成调查报告，并根据调查结果对相关责任人进行处理。4.总结评估：事故处理完毕后，应急指挥部要对本次应急救援工作进行总结评估，分析经验教训，修订完善应急预案和防范措施。5.心理干预：对经历事故的学生、家长及教职工进行心理疏导和干预，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。（七）应急保障1.队伍保障：组建并定期培训学校应急救援队伍，确保关键时刻人员能拉得出、用得上。2.物资保障：配备必要的应急救援物资，如救生圈、救生绳、急救箱等，并定期检查维护，确保性能良好。3.通讯保障：确保学校领导、应急小组成员通讯畅通，建立