武平县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

武平县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料1：2024年10月，武平县政府印发《关于推进“红绿融合”乡村振兴示范带建设的实施方案》，提出以民主村（红色基点村）、捷文村（全国林改第一村）、云礤村（国家4A级景区）为核心，串联12个行政村，打造集红色教育、生态体验、农旅融合于一体的示范带。2025年3月，县乡村振兴局开展专项调研发现以下问题：民主村：部分老党员反映，村史馆展陈内容多为历史照片，缺乏互动体验设施；红色故事讲解依赖村支书个人记忆，未形成标准化讲解稿；村集体依托旧祠堂改造的红色民宿，因消防设施不达标被责令停业整改。捷文村：林下经济合作社虽种植了300亩仿野生铁皮石斛，但因缺乏深加工技术，产品仅以鲜品销售，溢价率不足20%；合作社与农户利益联结松散，部分农户因前期投入大、见效慢，出现毁苗改种传统作物现象；村内电商服务站仅能提供快递代收，未开展直播带货、品牌包装等增值服务。云礤村：景区周边农家乐存在“同质化竞争”，菜品以普通农家菜为主，缺乏“象洞鸡”“武平猪胆干”等地理标志产品特色；旅游旺季停车难问题突出，村道狭窄仅能单向通行，游客投诉率较去年同期上升42%；部分村民将自家房屋违规扩建用于经营，存在占用耕地、破坏生态景观等问题。问题1：请结合材料，分析武平县“红绿融合”示范带建设存在的主要短板。（10分）参考答案：主要短板体现在三个层面：一是红色资源活化利用不足。民主村红色文化展示形式单一（仅静态展陈），讲解标准化程度低（依赖个人记忆），配套设施不达标（民宿消防隐患），未能将红色文化转化为可持续的体验经济。二是生态产业价值链延伸不够。捷文村林下经济停留在初级产品销售阶段（鲜品溢价低），技术支撑薄弱（缺乏深加工技术），利益联结机制松散（农户因短期收益低退出），电商服务功能单一（仅快递代收），未形成“种植—加工—销售”全产业链。三是农旅融合质量不高。云礤村旅游产品同质化严重（缺乏地理标志菜品），基础设施配套滞后（停车难、村道狭窄），规范管理缺位（村民违规扩建破坏生态），未能实现“生态美”与“百姓富”的有机统一。问题2：针对捷文村林下经济合作社发展困境，提出3条针对性对策。（10分）参考答案：对策一：强化科技赋能，延伸产业链条。对接省农科院、农林大学等科研机构，引进铁皮石斛深加工技术（如冻干石斛粉、石斛含片），争取省级特色农产品加工补助资金，支持合作社建设小型加工厂；联合市场监管部门制定仿野生铁皮石斛质量标准，申请绿色食品认证，提升产品附加值。对策二：完善利益联结机制，稳定农户预期。推广“合作社+农户+保险”模式，为种植户购买自然灾害险和价格指数险，降低生产风险；推行“保底收购+按股分红”分配方式，将合作社利润的30%用于农户二次分红，约定连续3年亩均收益低于2000元时由合作社补足差额，增强农户信心。对策三：升级电商服务功能，拓展销售渠道。与县电商公共服务中心合作，在捷文村设立“直播助农驿站”，组织农户参加短视频拍摄、直播话术培训；开发“捷文石斛”区域公用品牌，设计文创包装（如竹编礼盒），入驻“832平台”“抖音农货”等线上渠道；对接厦门、深圳等城市高端商超，开展“基地直供”直销活动，提升品牌知名度。问题3：假设你是县乡村振兴局工作人员，需就云礤村农家乐违规扩建问题拟一份督办函。（10分）参考答案：关于督办云礤村农家乐违规扩建问题的函武东镇人民政府：根据2025年3月“红绿融合”示范带建设专项调研反馈，云礤村部分村民存在违规扩建农家乐行为，涉及占用耕地5.2亩、破坏生态景观区域3处，严重违反《土地管理法》《武平县生态保护条例》及《云礤景区规划管理办法》相关规定，影响示范带整体建设进度与生态保护成效。现要求你镇立即开展整改：一、全面摸排核实（2025年4月10日前完成）。组织镇自然资源所、综合执法队、村“两委”对云礤村农家乐违规扩建情况进行“拉网式”排查，建立问题台账（包括业主姓名、扩建面积、占用土地性质、违规时间等），于4月10日前报县乡村振兴局备案。二、分类推进整改（2025年5月31日前完成）。对2023年1月1日后新增的违规扩建部分，依法责令限期拆除并恢复原状；对历史遗留的合理经营需求扩建部分，需符合景区规划并补办用地审批、建设许可手续，未通过审批的应缩减至合法范围。整改过程中要做好村民思想工作，避免矛盾激化。三、强化长效监管（长期坚持）。建立“镇干部包村、村干部包片”网格监管机制，在云礤村设立生态保护监督岗，聘请2名村民作为义务监督员；将违规建设行为纳入村规民约，与村级集体经济分红、评优评先挂钩；定期联合县自然资源局、生态环境局开展“回头看”，防止问题反弹。请你镇高度重视，严格落实整改责任，县乡村振兴局将于4月中旬、5月底开展两次督导检查，对整改不力的将通报批评并约谈相关责任人。武平县乡村振兴局2025年4月2日二、对策论述题（30分）材料2：2025年中央一号文件提出“健全乡村治理体系，提升乡村治理效能”。武平县作为全国乡村治理体系建设试点县，近年来探索“积分制”“清单制”等治理模式，但调研发现：部分村“积分制”沦为“填表游戏”，积分评定由村干部“说了算”，村民参与度不足15%；“小微权力”清单虽列明32项事项，但部分村存在“清单挂在墙上、操作落在纸外”现象，如低保评定未按清单要求公示7天，仅公示3天即上报；部分偏远村“议事协商”流于形式，村民代表会议召开次数不足规定的1/2，议题多为“传达上级精神”，缺乏“修路、建蓄水池”等民生实事讨论。问题：结合武平县实际，围绕“提升乡村治理效能”，写一篇对策性文章。（要求：观点明确、逻辑清晰、措施具体，1200字左右）参考答案：提升乡村治理效能是推进农业农村现代化的重要保障。武平县作为全国乡村治理体系建设试点县，虽在“积分制”“清单制”等方面先行先试，但仍存在村民参与不足、制度执行走样、协商实效欠缺等问题。需以“三个强化”为抓手，推动乡村治理从“有形覆盖”向“有效治理”升级。强化“参与机制”创新，破解“干部干、群众看”困局。村民是乡村治理的主体，必须让“要我参与”变为“我要参与”。一要优化“积分制”设计。改变村干部“一言堂”评定模式，建立“村民申报+小组初评+公示复核”流程，将环境整治、移风易俗、参与培训等12类事项纳入积分，其中“参与议事协商”“调解邻里纠纷”等贡献类事项积分占比提升至40%；开发“武平乡村治理”小程序，村民通过上传卫生打扫、参加会议等照片实时记录积分，积分可兑换农资补贴、体检服务、景区门票等实用奖励，增强获得感。二要推广“乡贤治村”模式。建立武平籍在外企业家、退休干部、教师等乡贤数据库，在民主村、捷文村等试点“乡贤议事厅”，由乡贤牵头组建矛盾调解队、项目监督组，如在云礤村农家乐整改中，邀请从事法律工作的乡贤参与政策解读，推动整改效率提升60%；设立“乡贤贡献奖”，对支持村内基础设施建设、产业发展的乡贤给予荣誉表彰和税收优惠，激发参与热情。强化“制度执行”监督，杜绝“制度空转”现象。制度的生命力在于执行，需构建“明责—督责—问责”闭环。一方面，深化“小微权力”清单落实。针对低保评定、集体资产处置等8类高频事项，编制“流程图+风险点+监督方式”操作手册，在村部、微信群公示；推行“双公开”制度，除线下公示栏外，通过“武平农经”公众号同步公开，接受群众监督；县纪委监委每季度抽取10%的村开展“清单执行”专项检查，对低保公示缩短、资产租赁未招标等问题，严肃追究村支书、文书责任，2025年已通报典型案例3起。另一方面，健全“监督队伍”。在每个村设立由老党员、村民代表组成的5人“村务监督委员会”，县民政局每年开展2次业务培训，明确其“查阅账目、质询事项、向上反映”3项核心职权；推广“码上监督”，在村内主要路口设置二维码，村民扫码可直接反馈低保评定不公、项目资金挪用等问题，县乡村振兴局安排专人24小时内受理，3个工作日内答复，上半年已通过此渠道解决问题17件。强化“协商实效”提升，推动“有事好商量”落地。议事协商是村民表达诉求、参与决策的关键平台，需聚焦“实事”“实效”。一要规范协商流程。制定《武平县村民协商议事工作指南》，明确“收集民意—确定议题—提前通知—开展协商—落实反馈”5步程序，其中议题需由村民联名提出（10人以上）或村“两委”收集，提前3天通过广播、微信群告知村民；在中堡镇试点“流动议事会”，针对偏远村村民参会难问题，由村干部分组入户，携带投影仪、音响等设备，在村民家中、田间地头召开协商会，2025年已召开流动议事会28场，解决道路硬化、灌溉水渠修复等问题19个。二要注重成果转化。建立“协商事项台账”，明确责任人和完成时限，如东留镇黄坊村通过协商确定“建设500立方米蓄水池”议题后，村“两委”1个月内争取到县水利局30万元补助，2个月内完工并公示；将协商成果落实情况纳入村干部年度考核，与绩效工资挂钩，对连续2次协商事项未落实的村干部进行约谈，倒逼责任落实。乡村治理效能提升非一日之功。武平县需以制度创新激发参与活力，以严格监督保障制度执行，以实效协商汇聚民智民力，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为全国乡村治理提供“武平经验”。三、大作文题（40分）材料3：习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。”武平县是全国林改第一县，2001年率先开展集体林权制度改革，实现“山定权、树定根、人定心”；2023年探索“森林碳票”制度，全县累计发放碳票12.8万吨，实现交易金额420万元；2024年启动“林药、林菌、林蜂”等林下经济模式，全县林下经济面积达86万亩，年产值23.6亿元。但也面临挑战：部分林农仍依赖“砍树卖材”传统模式，对生态增值路径认知不足；林业专业合作社数量多但规模小，带动能力弱；森林碳汇市场机制不完善，碳票交易范围仅覆盖省内。问题：结合材料，以“生态优势转化为发展优势”为主题，写一篇议论文。（要求：立意深刻、结构严谨、语言流畅，1200字左右）参考答案：从“砍树卖材”到“卖碳增收”，从“靠山吃山”到“养山富山”，武平县用24年林改实践诠释了一个真理：生态优势不是“沉睡的资源”，而是“流动的财富”；绿水青山不是“发展的约束”，而是“转型的引擎”。在“双碳”目标背景下，推动生态优势向发展优势转化，需打通“认知—机制—产业”三重路径，让“绿色颜值”持续转化为“金色价值”。破除“路径依赖”，树牢“生态增值”认知，解决“不想转”的问题。思想是行动的先导，推动生态转化首先要打破“砍树就是赚钱”的旧观念。武平林改初期，部分林农认为“树在山上就是浪费”，甚至出现偷偷砍伐现象。对此，需以“案例+政策”双轮引导。一方面，用“身边事”讲清“生态账”。在捷文村设立“林改陈列馆”，展示“砍树卖材年收入5000元”与“发展林下经济年收入3万元”的对比案例；组织林农参观碳票交易现场，让参与首单碳票交易的林农钟某分享“1000亩山林不砍树，一年卖碳赚2万元”的经历，直观感受生态价值。另一方面，用“政策包”传递“导向标”。出台《武平县生态保护补偿办法》，对连续5年不砍伐的山林，每年给予每亩15元生态补偿；对发展林下经济、参与碳汇项目的林农，优先发放低息贷款、补贴种苗费用，2025年已发放生态补偿资金1200万元，惠及林农8600户，从“要我保护”变为“我要保护”。创新“市场机制”，激活“生态资本”流动，解决“不能转”的瓶颈。生态价值转化关键在“变现”，需构建“可量化、可交易、可增值”的市场体系。武平在全国率先探索“森林碳票”制度，将1亩山林年均固碳量量化为1吨碳票，这一创新值得推广，但需进一步完善机制。一要推动碳票“跨区域交易”。主动对接粤港澳大湾区碳市场，与深圳排放权交易所合作，将武平碳票纳入其交易平台；争取省级支持，推动碳票作为企业碳排放抵消指标，允许省内钢铁、水泥等企业购买武平碳票冲抵10%的排放量，扩大交易范围。二要开发“生态产品”金融工具。联合农发行、农商行推出“碳汇贷”，以林农持有的碳票预期收益为抵押发放贷款；探索“生态保险”，为林下经济种植户购买“自然灾害+市场价格”综合险，降低经营风险；2025年已发放“碳汇贷”5000万元，覆盖林下经济项目32个，让“空气”变成“真金白银”。培育“生态产业”，延伸“绿色经济”链条，解决“转不好”的问题。生态转化的根本在产业，需构建“特色化、融合化、品牌化”的产业体系。武平拥有86万亩林下经济基础，需在“特”“融”“牌”上做文章。“特”即突出优势，发展“林药、林菌、林蜂”等特色产业，在象洞镇建设“仿野生灵芝种植基地”，在永平镇发展“林蜂共生”项目，引进药企定制收购，确保“种得下、卖得出”。“融”即推动融合，发展“生态+旅游”“生态+文化”，在云礤村打造“森林碳汇主题公园”，设置碳足迹计算器、碳中和打卡点；在民主村开发“红色林改”研学路线，将林改历史与红色文化结合，2025年上半年