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文档简介
2025年内蒙古呼伦贝尔市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的项目,谈判文件应当明确的最低要求不包括()。A.采购需求B.评审程序C.合同草案条款D.供应商资格条件答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十八条规定,竞争性谈判文件应当明确采购需求、供应商资格条件、采购程序、价格构成或者报价要求、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。评审程序非必须明确的最低要求。2.某政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式采购。招标文件中规定“投标保证金不得超过10万元”,该规定()。A.合法,符合《政府采购法实施条例》关于投标保证金不超过采购项目预算金额2%的要求(300×2%=6万元,10万元超过上限)B.不合法,投标保证金上限应为6万元(300×2%)C.合法,投标保证金上限可由采购人自行规定D.不合法,投标保证金上限应为15万元(300×5%)答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中300万元×2%=6万元,招标文件规定10万元超过法定上限,故不合法。3.评审专家张某在某货物采购项目评审中,发现某供应商的投标文件中技术参数偏离表存在明显计算错误,将“响应数量500件”误写为“50件”。张某的正确处理方式是()。A.直接修正该错误,按500件计算评审得分B.要求该供应商当场澄清说明C.视为无效投标,不予评分D.记录该错误,按实际填写的50件评分答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件未规定允许澄清的,专家不得要求供应商澄清,应按投标文件实际内容评审。4.下列情形中,评审专家可以继续参与评审的是()。A.专家李某与供应商法定代表人是大学同学,近3年无往来B.专家王某的配偶在供应商担任财务总监C.专家张某曾为采购项目提供过咨询服务(已结束1年)D.专家赵某的儿子持有供应商5%的股权答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B(配偶任职)、C(1年内提供咨询)、D(近亲属持股)均需回避,A项无直接利害关系可参与。5.某服务类采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。招标文件规定“满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分;其他投标人的价格分=(评标基准价/投标报价)×30%”。该价格分计算方式()。A.合法,符合综合评分法价格分计算规定B.不合法,价格分占比不得低于30%C.不合法,服务类项目价格分占比应为10%-30%D.不合法,价格分计算方式应为(投标报价/评标基准价)×价格权重答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分;其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。本题中公式符合规定,价格分占比30%在服务类项目允许范围内(10%-30%),故合法。6.政府采购评审专家的抽取时间原则上应当在()。A.开标前24小时内B.开标前48小时内C.评标前24小时内D.评标前48小时内答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,抽取评审专家的时间原则上应当在评标前24小时内,特殊情况不得超过48小时。7.某政府采购项目因有效投标不足3家废标,采购人拟重新组织招标。下列处理方式中正确的是()。A.直接改为竞争性谈判采购方式B.需经财政部门批准后变更采购方式C.重新招标后仍不足3家的,可直接确定成交供应商D.重新招标时必须调整采购需求和招标文件答案:B解析:《政府采购法》第三十七条规定,废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。8.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.自行修改采购文件B.终止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.要求采购人当场澄清D.继续评审并在报告中注明答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。9.下列关于政府采购合同签订的说法中,正确的是()。A.中标通知书发出后30日内签订合同,不得对采购文件实质性内容作修改B.合同签订后5个工作日内,采购人需将合同副本报财政部门备案C.中标供应商可将非主体、非关键性工作分包给他人,无需采购人同意D.合同履行中,采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物,追加金额不得超过原合同金额的15%答案:A解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,不得对采购文件确定的事项作实质性修改。B项备案时间应为“2个工作日内”(《政府采购法实施条例》第五十条);C项分包需采购人同意;D项追加金额不得超过原合同金额的10%。10.某货物采购项目预算120万元,采用竞争性磋商方式采购。磋商文件规定“磋商保证金不得超过3万元”,该规定()。A.合法,符合磋商保证金不超过采购项目预算金额2%的要求(120×2%=2.4万元,3万元超过上限)B.不合法,上限应为2.4万元C.合法,磋商保证金上限可由采购人自行规定D.不合法,磋商保证金上限应为6万元(120×5%)答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商保证金不得超过采购项目预算的2%。本题中120×2%=2.4万元,3万元超过上限,故不合法。11.评审专家王某在评审中发现某供应商的投标文件未按要求加盖单位公章,但法定代表人签字齐全。王某应()。A.认定该投标文件无效B.要求供应商补盖公章C.视为有效投标文件D.请示采购人决定答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,视为无效投标。12.政府采购项目中,属于集中采购目录以内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后自行采购D.委托社会代理机构采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。13.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机选择()家以上的供应商发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机选择3家以上,并向其发出投标邀请书的方式。14.评审专家在评审过程中,因健康原因无法继续评审的,正确的处理方式是()。A.由采购人指定其他专家接替B.由采购代理机构从专家库中另行随机抽取接替C.终止评审,重新组织D.继续完成当前评审步骤后退出答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中因健康、通讯等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。15.下列关于政府采购信息公告的说法中,错误的是()。A.招标公告应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布B.中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告C.资格预审公告应当包括采购项目名称、采购需求、资格预审的审查标准等内容D.单一来源采购公示期不得少于3个工作日答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购公示期不得少于5个工作日。16.某政府采购项目采用最低评标价法,评标委员会发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且无法提供合理说明。正确的处理方式是()。A.直接认定该投标无效B.要求供应商在评标现场合理时间内提供书面说明C.按投标报价评分D.请示财政部门决定答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。17.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.地市级人民政府财政部门D.采购人自行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。18.政府采购项目中,属于节能产品政府采购品目清单中的产品,采购人应当()。A.优先采购B.强制采购C.视情况采购D.不得采购进口产品答案:B解析:《节能产品政府采购实施意见》规定,对节能产品政府采购品目清单中的产品,实行强制采购。19.某政府采购项目评审结束后,发现评审过程存在违法违规行为,需要重新评审。重新评审的启动主体不包括()。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.供应商答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评审结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)客观分评分不一致的;(四)经评审委员会认定评分畸高、畸低的。出现上述情形的,评审委员会应当现场修改评审结果,并在评审报告中明确记载。财政部门、采购人或采购代理机构发现评审专家存在违法违规行为的,应当责令重新评审。供应商无权直接启动重新评审。20.评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用()。A.由采购人承担B.由采购代理机构承担C.由专家自行承担D.按当地财政部门规定标准由采购人或采购代理机构报销答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人或采购代理机构予以报销。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的权利包括()。A.依法获取劳务报酬B.对评审过程和结果提出异议并说明理由C.拒绝参加与自己有利害关系的评审活动D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对政府采购项目独立进行评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获取与评审有关的文件、数据等资料;(四)按照规定获得劳务报酬和报销异地评审的差旅费用;(五)对评审过程和结果提出异议,要求采购人或者采购代理机构记录在案;(六)法律、法规和规章规定的其他权利。2.下列情形中,属于应当否决投标的有()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本价且无法证明合理性C.投标文件未加盖供应商公章且无法补正D.供应商为采购项目提供了整体设计服务答案:BCD解析:A项未密封属于投标文件接收阶段处理事项,不属于评标阶段否决投标的情形;B项根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,报价明显低于成本且无法说明的应否决;C项未盖章属于无效投标;D项根据《政府采购法实施条例》第十八条,供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加该采购项目的其他采购活动,否则应否决。3.政府采购项目中,属于可以采用竞争性谈判方式采购的情形有()。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。4.评审专家在评审过程中应当遵守的工作纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密C.不得接受采购人的宴请D.不得向外界透露评审专家身份答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十条规定,评审专家应当遵守以下工作纪律:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得泄露自己的评审意见和投票情况;(三)不得私下接触供应商,不得接受供应商提出的与评审有关的任何材料;(四)及时向财政部门报告在评审过程中发现的采购人、采购代理机构或供应商的违法违规行为;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。5.下列关于政府采购质疑与投诉的说法中,正确的有()。A.供应商对采购文件有异议的,应当在投标截止时间前7个工作日提出质疑B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对答复不满的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定答案:BCD解析:A项错误,《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出,而非“投标截止时间前7个工作日”。6.政府采购项目中,属于评审专家禁止行为的有()。A.与其他评审专家协商评分B.对自己不熟悉的技术参数主观评分C.拒绝在评审报告上签字且未说明理由D.向供应商透露评审过程中的讨论情况答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,评审专家存在下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复质疑、配合投诉处理、配合监督检查等义务。7.下列关于政府采购合同履行的说法中,正确的有()。A.经采购人同意,中标供应商可将合同转包给其他供应商B.合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%C.供应商逾期履行合同的,采购人可要求其支付违约金或赔偿损失D.合同履行完毕后,采购人应当组织对供应商履约情况进行验收答案:BCD解析:A项错误,《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任;双方都有过错的,各自承担相应的责任。转包行为禁止。8.政府采购项目中,属于应当公开的信息有()。A.采购项目预算金额B.资格预审公告C.评审专家名单(评审结束前)D.中标、成交结果答案:ABD解析:C项错误,《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家名单在评审结果公告前应当保密。9.评审专家在评审过程中发现采购文件存在以下哪些情形时,应当停止评审并报告()。A.采购需求中设置歧视性技术参数B.评标办法与采购需求不匹配C.付款方式违反政府采购合同管理规定D.预算金额超过批准的采购预算答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。10.下列关于政府采购回避制度的说法中,正确的有()。A.采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避B.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可申请其回避C.回避申请应当在采购活动开始前提出,否则无效D.采购人应在3个工作日内对回避申请作出答复答案:ABD解析:C项错误,《政府采购法实施条例》第九条规定,供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。回避申请可在采购活动开始前或知道回避事由后提出。11.政府采购项目中,属于综合评分法评分因素的有()。A.价格B.技术C.服务D.业绩答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素包括价格、技术、服务、业绩等。12.下列关于政府采购保证金的说法中,正确的有()。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还C.中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还D.磋商保证金的退还时间与投标保证金相同答案:ABC解析:D项错误,《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还,与投标保证金退还时间一致,故D项表述不准确。13.评审专家有下列哪些情形时,财政部门可以将其列入不良行为记录()。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审,影响评审结果B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.无正当理由拒不参加评审活动D.评审结束后拒绝在评审报告上签字答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十七条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复质疑、配合投诉处理、配合监督检查等义务;(七)其他违反评审纪律的行为。14.政府采购项目中,属于可以采用单一来源采购方式的情形有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂,无法确定详细规格的答案:ABC解析:D项属于竞争性谈判适用情形,单一来源采购情形依据《政府采购法》第三十一条。15.评审专家在评审过程中应当重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件实质性要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足采购需求D.供应商资格是否符合规定答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的资格性、符合性、商务技术响应性、报价合理性等进行全面评审。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第七条规定,评审专家应当以独立身份参加政府采购评审活动,遵守评审工作纪律,不得与采购人、采购代理机构、供应商存在利害关系。评审专家不得同时在两个以上省级人民政府财政部门的专家库中入库。2.采购文件中规定“供应商需提供ISO9001认证证书”,该条款属于以不合理条件限制供应商。()答案:×解析:ISO9001认证是通用质量体系认证,不属于特定行业或地区的认证,如采购项目需要质量保证,可作为资格条件或评审因素,不属于歧视性条款。3.评审专家因评审需要,可以要求供应商提供投标文件中未载明的技术参数补充说明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件未规定允许澄清的,专家不得要求供应商澄清。4.政府采购项目中,中小企业的价格扣除比例为10%-20%(工程项目为5%-10%)。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,由财库〔2020〕46号文件规定的6%-10%提高至10%-20%(工程项目为5%-10%)。5.评审专家在评审过程中发现供应商提供虚假材料的,应当直接认定其投标无效,并报告采购人。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,处采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。评审专家发现后应认定无效并报告。6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。7.评审专家参加评审活动时,应当出示本人身份证件,并在评审现场履行签到手续。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家应当于评审活动开始前到达评审现场,出示本人身份证件,履行签到手续。8.政府采购项目中,资格预审公告应当包括采购项目名称、采购需求、预算金额、资格预审的审查标准和方法等内容。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十四条规定,资格预审公告应当包括采购项目名称、采购需求、预算金额、预计采购时间、采购方式、资格预审的申请人资格要求、资格预审的审查标准和方法、获取资格预审文件的时间、地点、方式以及响应截止时间、提交资格预审申请文件的方式和地点、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方式等。9.评审专家的劳务报酬应当由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬可以由采购人支付,也可以由采购人委托采购代理机构支付。10.政府采购项目中,采用竞争性磋商方式的,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。四、案例分析题(共3题,第1题10分,第2题10分,第3题10分,共30分)案例1:2025年3月,呼伦贝尔市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构组织实施“智慧草原监测系统”采购项目,预算金额480万元。采购文件规定采用公开招标方式,评标方法为综合评分法(价格分30%、技术分50%、服务分20%)。评审过程中发生以下事件:(1)供应商A的投标文件中,技术方案部分未加盖单位公章,但有法定代表人签字;(2)供应商B的投标报价为450万元,明显低于其他供应商的平均报价(约520万元),且未在投标文件中提供成本分析说明;(3)评审专家李某与供应商C的法定代表人是表兄妹关系(近3年无往来),未主动回避;(4)评审结束后,评审委员会发现供应商D的投标文件中“售后服务承诺”部分与采购文件要求的“3年免费维护”不符,仅承诺“2年免费维护”,但评审时未注意到该偏差。问题:1.事件(1)中,供应商A的投标文件是否有效?说明理由。(2分)2.事件(2)中,评审委员会应如何处理供应商B的投标?说明理由。(3分)3.事件(3)中,专家李某的行为是否违规?说明理由。(2分)4.事件(4)中,评审委员会发现偏差后应如何处理?说明理由。(3分)答案:1.无效。(1分)根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,视为无效投标。供应商A的技术方案部分未加盖公章,属于未按要求签署、盖章的情形,应认定为无效投标。(1分)2.评审委员会应要求供应商B在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;若供应商B不能证明其报价合理性,应认定其投标无效。(2分)理由:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,评标委员会应要求其提供书面说明;不能证明合理性的,作为无效投标处理。(1分)3.违规。(1分)根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与供应商的法定代表人有三代以内旁系血亲关系的,应当回避。李某与供应商C法定代表人是表兄妹(三代以内旁系血亲),属于应回避情形,未主动回避构成违规。(1分)4.评审委员会应重新评审并修正评审结果。(1分)理由:供应商D的“售后服务承诺”与采购文件实质性要求不符(3年vs2年),属于未实质性响应采购文件,应认定为无效投标。评审委员会在评审结果汇总后发现该偏差,属于“分项评分超出评分标准范围”或“客观分评分不一致”的情形,应当现场修改评审结果并在报告中记载。(2分)案例2:2025年5月,呼伦贝尔市某旗县教育局(采购人)因“义务教育阶段学生营养餐配送服务”项目(预算320万元)需紧急采购,经旗县财政局批准后采用竞争性谈判方式采购。谈判文件规定:谈判保证金5万元(预算的1.56%);谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成;最终报价为一次报价,不得二次报价;成交供应商确定后,采购人需在3个工作日内签订合同。谈判过程中,共有4家供应商参与,其中供应商E因报价过高被淘汰,剩余3家供应商进入最终报价。谈判小组最终确定供应商F为成交供应商(报价290万元),并于5月20日发出成交通知书。5月25日,采购人发现供应商F的《食品经营许可证》已过期(有效期至2025年4月30日),遂要求重新评审。问题:1.谈判文件中的规定存在哪些违规之处?说明理由。(4分)2.采购人发现供应商F许可证过期后应如何处理?说明理由。(3分)3.若重新评审后无合格供应商,采购人应如何处理?(3分)答案:1.违规之处及理由:(1)谈判小组组成违规。(1分)竞争性谈判小组应由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于小组成员总数的2/3。本项目谈判小组共3人(1名采购人代表+2名专家),符合人数要求,但评审专家占比为2/3,符合规定(此处原解析有误,实际应为“评审专家人数不得少于总数的2/3”,3人小组中专家应≥2人,本案例中专家2人,符合要求,故此处可能需调整。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本案例中小组3人,专家2人(占2/3),符合规定,因此原问题中的违规点可能为其他。需重新分析:谈判文件规定“最终报价为一次报价,不得二次报价”违规。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条,谈判小组可以要求供应商进行多轮报价,最终报价为最后一轮报价。采购人不得限制报价次数。(2)成交后签订合同时间违规。(1分)《政府采购法》第四十六条规定,采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内签订合同,谈判文件规定“3个工作日内”缩短了法定期限,违规。(3)谈判保证金金额是否违规?预算320万元,谈判保证金5万元,占比1.56%,未超过2%(320×2%
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