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文档简介
2025年宁夏政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购当事人的表述,正确的是:A.采购代理机构可以是集中采购机构或社会代理机构,均需取得财政部门认定资格B.供应商参加政府采购活动前3年内,在经营活动中因重大违法被吊销营业执照的,不得参与C.采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构开展采购活动,但需报财政部门批准D.评审专家与供应商法定代表人有三代以内旁系血亲关系的,无需回避答案:B解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录;《政府采购法实施条例》第十九条明确“重大违法记录”包括被吊销营业执照的情形(A错误,社会代理机构无需认定资格;C错误,采购人委托代理机构无需财政部门批准;D错误,三代以内旁系血亲属于回避情形)。2.某预算单位采购一批教学设备,预算金额300万元,采用公开招标方式。招标文件规定投标保证金为投标报价的3%。下列说法正确的是:A.投标保证金金额符合规定,最高不超过预算金额的2%B.投标保证金金额不符合规定,最高不得超过预算金额的1%C.投标保证金金额不符合规定,最高不得超过采购项目预算金额的2%D.投标保证金金额符合规定,由采购人自行确定比例答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算300万元,3%即9万元,超过2%(6万元),故C正确。3.关于政府采购合同的签订,下列做法符合规定的是:A.采购人与中标供应商协商一致后,将合同金额从中标价的120万元调整为150万元B.中标通知书发出后第35日,采购人与中标供应商签订合同C.合同签订后,采购人将合同副本报同级财政部门备案D.合同履行中,采购人发现需追加与合同标的相同的货物,直接与原供应商签订补充合同,金额为原合同的15%答案:C解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同(B错误);第四十九条规定,补充合同的采购金额不得超过原合同的10%(D错误);第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同(A错误);第四十七条规定,合同签订后7个工作日内报同级财政部门备案(C正确)。4.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“技术部分得分占比40%,商务部分占比30%,价格部分占比30%”。评审过程中,评审委员会发现某供应商的技术方案未实质性响应磋商文件的关键技术指标。正确的处理方式是:A.要求该供应商澄清技术方案B.直接认定该供应商未实质性响应,不得进入详细评审C.降低该供应商技术部分得分D.以低于成本价为由废标答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,磋商小组应当对响应文件进行审查,对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,不再进行详细评审(B正确)。5.根据《政府采购评审专家管理办法》,下列关于评审专家抽取的表述,错误的是:A.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定专家B.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的,采购人可以推荐符合条件的专家,经审核后纳入评审委员会C.采用竞争性谈判、询价方式采购的项目,评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取D.评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人或采购代理机构可以推荐符合条件的专家,经审核后纳入候选专家名单(需财政部门同意,非主管预算单位,A错误)。6.某政府采购项目评审结束后,发现评审报告中存在计算错误,导致中标结果错误。正确的处理程序是:A.采购人直接更正错误,重新确定中标供应商B.评审委员会重新评审并出具更正后的评审报告C.采购代理机构修改评审报告后备案D.财政部门责令重新开展采购活动答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十四条规定,评审结果汇总完成后,出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高或畸低等情形的,评审委员会应当现场修改评审结果,并在评审报告中明确记载(B正确)。7.供应商对政府采购活动提出质疑,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑(C正确)。8.下列关于政府采购信息公开的表述,错误的是:A.采购意向公开时间原则上不得晚于采购活动开始前30日B.中标、成交结果应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告C.资格预审公告应当包括采购项目名称、采购需求、资格预审的审查标准等内容D.终止采购活动的,只需向已获取采购文件的供应商书面通知,无需公开答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,终止招标的,采购人或采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告(D错误)。9.某货物采购项目预算120万元,采用询价方式。下列关于询价程序的表述,正确的是:A.询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中专家至少2人B.询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家供应商,并向其发出询价通知书C.供应商提交的报价可以修改,最终报价以最后一次为准D.询价小组应当根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第四十八条规定,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告(D正确)。A错误,询价小组人数应为3人以上单数;B错误,供应商数量应为不少于3家;C错误,报价为一次性报价,不得修改。10.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为虚假材料,正确的处理方式是:A.记录后继续评审,由采购人后期处理B.认定该供应商未实质性响应,作无效投标处理C.要求供应商当场提供真实检测报告D.向财政部门报告,暂停评审答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评审委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。供应商提供虚假材料属于重大偏差,应认定为无效响应(B正确)。11.政府采购项目采用综合评分法时,价格分的计算方法错误的是:A.货物项目采用最低评标价法的,价格分占比不得低于30%B.服务项目采用综合评分法的,价格分占比不得低于10%C.采用综合评分法的,价格分统一采用低价优先法计算D.技术、服务等标准统一的货物项目,应当采用最低评标价法答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目不得低于10%(A错误,“最低评标价法”与“综合评分法”是不同评审方法,A混淆概念)。12.某采购人因特殊情况需要采用竞争性谈判方式采购原公开招标项目,下列程序符合规定的是:A.直接变更采购方式,无需审批B.经主管预算单位同意后,向财政部门申请变更采购方式C.与原公开招标流标的3家供应商直接谈判D.发布竞争性谈判公告,邀请不少于3家符合条件的供应商答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第四条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准(B正确)。13.关于政府采购合同履约验收,下列做法错误的是:A.采购人委托第三方机构参与验收,相关费用由采购人承担B.验收结束后,采购人出具验收书,列明各项标准的验收情况及结论C.对技术复杂、社会影响大的项目,邀请参加本项目的其他供应商参与验收D.验收过程中发现货物不符合合同要求,直接扣除供应商履约保证金答案:D解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%,履约保证金的收取和退还办法由采购人和供应商在合同中约定。验收发现问题应按合同约定处理,不得直接扣除(D错误)。14.评审专家在评审时发现采购文件存在歧义,可能影响公平公正。正确的处理方式是:A.按照有利于采购人的原则解释B.要求采购人或采购代理机构书面澄清C.自行协商确定解释方式D.终止评审并向财政部门报告答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况(B正确,需书面澄清)。15.某供应商对采购人的质疑答复不满,向财政部门提起投诉。下列材料中,不属于投诉书应当包括的内容是:A.投诉人和被投诉人的基本情况B.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料C.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求D.供应商的财务审计报告答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十八条规定,投诉书应当包括:投诉人和被投诉人的基本情况;质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;事实依据;法律依据;投诉人名称、签名和盖章;提起投诉的日期(D不属于)。16.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.地市级人民政府财政部门D.采购人或采购代理机构答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准(B正确)。17.某政府采购项目预算500万元,采用邀请招标方式。下列关于资格预审的表述,错误的是:A.资格预审公告应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布B.资格预审文件的提供期限自公告发布之日起不得少于5个工作日C.采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择5家邀请其投标D.资格预审结束后,采购人应当及时向通过资格预审的供应商发出投标邀请书答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第十五条规定,采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书(C错误,应为3家以上)。18.评审专家在评审过程中,下列行为符合规定的是:A.与其他评审专家讨论投标文件中的技术细节B.向采购人透露其他供应商的投标报价C.在评审报告上签署个人意见并签名D.接受供应商安排的午餐答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家应当独立评审,不得串通评审;第二十条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;第二十三条规定,评审专家不得接受供应商的宴请或财物(C正确,需签署个人意见)。19.某政府采购项目因重大变故终止,采购人应当:A.仅通知已获取采购文件的供应商B.在原公告发布媒体上发布终止公告C.重新开展采购活动D.向财政部门申请调整预算答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,终止招标的,采购人或采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,并以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或被邀请的供应商(B正确)。20.关于政府采购中的“中小企业扶持政策”,下列表述正确的是:A.监狱企业、残疾人福利性单位不享受中小企业扶持政策B.对于非专门面向中小企业的采购项目,采购人应当对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除C.中小企业参与政府采购活动,应当提供《中小企业声明函》作为证明材料D.联合体中中小企业的合同金额占比达到30%以上的,可享受中小企业扶持政策答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业参加政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》(C正确)。A错误,监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业;B错误,价格扣除比例为10%-20%(工程项目为3%-5%);D错误,联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,对联合体给予价格扣除(非直接享受)。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列属于政府采购范围的有:A.某公立医院采购医疗设备(使用财政性资金)B.某高校采购教学软件(使用事业收入)C.某街道办事处采购办公家具(使用财政拨款)D.某国有企业采购生产原材料(使用自有资金)答案:AC解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为(AC符合,B使用事业收入不属于财政性资金;D国有企业不属于采购主体)。2.评审专家出现下列哪些情形时,财政部门可以采取约谈、书面警告等方式处理:A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密C.无正当理由拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务D.与供应商存在利害关系未回避答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家有A、C、D情形的,财政部门可以约谈、书面警告;B属于严重违法,需记入不良行为记录,禁止参加评审活动(B错误)。3.某政府采购项目采用竞争性谈判方式,出现下列哪些情形时,谈判小组应当终止谈判,重新开展采购活动:A.符合资格条件的供应商不足3家B.所有供应商的最终报价均超过采购预算C.因情况变化,不再符合竞争性谈判方式适用情形D.谈判过程中,供应商主动退出谈判答案:AC解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十一条规定,出现A、C情形时,谈判小组应当终止谈判,重新开展采购活动;B可报财政部门批准后与供应商协商;D不影响,剩余供应商符合条件即可继续(AC正确)。4.关于政府采购回避制度,下列人员应当回避的有:A.评审专家与供应商法定代表人是大学同学B.采购人代表的配偶在供应商担任财务总监C.采购代理机构项目负责人的父亲持有供应商5%的股份D.评审专家曾在供应商处担任技术顾问,1年前离职答案:BCD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系(BCD符合,A同学关系不属于利害关系)。5.政府采购项目中,属于无效投标的情形有:A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未经供应商盖章和单位负责人签字C.投标报价超过采购预算D.投标文件中提供的资格证明文件不全答案:ABD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十三条规定,投标文件出现A、B、D情形的,视为无效投标;C错误,投标报价超过采购预算的,其投标无效(但需明确是否在采购文件中规定,若未规定则不必然无效,本题默认采购文件已规定)。6.关于政府采购信息公告,下列表述正确的有:A.公开招标公告应当包括采购项目名称、预算金额、获取招标文件的时间和方式等内容B.中标公告应当包括中标供应商名称、地址、中标金额,以及评审专家名单C.更正公告应当明确更正事项、内容及日期D.资格预审结果公告应当包括通过资格预审的供应商名单和未通过的理由答案:ACD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部101号令)第九条规定,中标公告应当包括中标供应商名称、地址、中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,评审专家名单(B错误,未提及主要标的信息);A、C、D正确。7.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门报告评审过程中发现的采购人或采购代理机构的违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家的义务包括A、B、C、D(需配合财政部门处理投诉,报告违规行为)。8.下列关于政府采购合同分包的表述,正确的有:A.中标供应商可以将中标项目的非主体、非关键性工作分包给他人完成B.分包供应商与中标供应商就分包项目向采购人承担连带责任C.分包需在投标文件中载明,未载明的不得分包D.分包后,中标供应商无需对分包项目承担责任答案:ABC解析:《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任(D错误);分包需在投标文件中载明(C正确);A、B正确。9.供应商有下列哪些行为的,属于政府采购法规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”:A.伪造资质证书B.虚构类似项目业绩C.提供虚假的财务状况报告D.隐瞒重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商有A、B、C、D行为的,属于“提供虚假材料谋取中标、成交”。10.关于政府采购竞争性磋商的评审程序,下列表述正确的有:A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中专家不得少于成员总数的2/3B.磋商小组应当对响应文件进行资格性和符合性审查C.磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款D.磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价答案:ABD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3(A正确);第十三条规定,磋商小组应当对响应文件进行审查(B正确);第二十条规定,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(D正确);第十五条规定,磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容(C错误,“实质性变动”需符合规定)。11.政府采购项目中,属于应当废标的情形有:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现A、B、C、D情形之一的,应予废标。12.评审专家存在下列哪些行为的,财政部门可以将其解聘:A.受到刑事处罚B.连续3次无正当理由不参加评审活动C.故意出具虚假评审意见D.年龄超过70周岁答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十八条规定,评审专家有A、C情形的,财政部门应当将其解聘;B属于暂停参加评审活动;D无强制解聘规定(AC正确)。13.关于政府采购质疑与投诉的关系,下列表述正确的有:A.质疑是投诉的前置程序,未经过质疑不得投诉B.投诉人可以就同一采购程序中的同一事项同时提起质疑和投诉C.财政部门处理投诉期间,应当暂停采购活动D.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼答案:AD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第二十一条规定,投诉人提起投诉前应当已依法进行质疑(A正确);第二十七条规定,财政部门处理投诉事项期间,认定采购文件具有明显倾向性或歧视性等情形的,可以书面通知采购人暂停采购活动(C错误,非应当暂停);第三十三条规定,投诉人对投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼(D正确);B错误,质疑与投诉不能同时进行。14.政府采购项目中,采购文件应当包括的内容有:A.采购需求B.投标人的资格要求C.评标方法和标准D.合同草案条款答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,采购文件应当包括采购需求、投标人的资格要求、评标方法和标准、合同草案条款等(ABCD正确)。15.关于政府采购评审专家的抽取,下列表述正确的有:A.采用随机抽取方式确定评审专家的,应当从财政部门建立的评审专家库中抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适专家的,经财政部门同意,可以自行选定专家C.评审专家与采购项目有利害关系的,应当回避D.评审专家抽取结果确定后,采购人或采购代理机构应当在评审活动开始前告知专家评审时间、地点等信息答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人或采购代理机构可以推荐符合条件的专家,经审核后纳入候选专家名单(需财政部门同意,B错误);A、C、D正确。三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,不适用《政府采购法》。()答案:×解析:《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,但《政府采购法》仍适用于工程的政府采购管理(如信息公开、合同备案等)。2.采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的所有制形式、组织形式或所在地。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,包括限定供应商的所有制形式、组织形式或所在地。3.评审专家可以在评审活动结束后,向采购人或采购代理机构提出书面评审意见。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家应当在评审活动结束后,在评审报告上签署意见(需现场签署,非事后提出)。4.政府采购项目的采购合同自签订之日起生效,无需经过其他审批程序。()答案:√解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同,合同自签订之日起生效(法律另有规定或当事人另有约定的除外)。5.供应商对采购文件提出质疑的,质疑期限自采购文件发布之日起计算。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,应当在获取采购文件之日或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑(非发布之日)。6.评审专家因健康原因不能继续评审的,采购人或采购代理机构应当重新抽取专家,已完成的评审部分无效。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十七条规定,评审专家因健康等特殊原因不能继续评审的,采购人或采购代理机构应当安排同一评审专家库内符合条件的专家替换。被替换的评审专家所作出的评审意见无效(已完成部分无效)。7.政府采购项目中,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。8.采用最低评标价法的采购项目,评标结果按投标报价由低到高顺序排列,投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十四条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。9.政府采购项目终止后,采购人应当将项目终止原因报告财政部门,但无需告知供应商。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,终止采购活动的,采购人或采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,并以书面形式通知已经获取采购文件的供应商。10.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的评审活动,同一项目的资格预审和评标属于关联活动,可能影响公正性,故不得同时参与。11.供应商在政府采购活动中提供虚假材料的,财政部门可以禁止其1至3年内参加政府采购活动。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动。12.政府采购项目的采购需求应当符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等,不得要求或标明特定的供应商或产品。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第十五条规定,采购需求应当符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等,不得要求或标明特定的供应商或产品。13.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义,应当自行协商确定解释方式。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况,由采购人或采购代理机构澄清。14.政府采购项目中,采购人可以根据需要自行调整采购预算。()答案:×解析:《政府采购法》第六条规定,政府采购应当严格按照批准的预算执行,采购人不得自行调整采购预算(需经财政部门批准)。15.供应商对投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第三十三条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。四、案例分析题(共5题,每题5分,共25分。请结合相关法律法规分析)案例1:2024年10月,某县教育局(采购人)委托A采购代理机构采购一批教学用电脑,预算金额200万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为投标报价的2%,最高不超过10万元”;“技术参数中‘硬盘容量’必须为1TB,否则视为无效投标”。投标截止后,共有4家供应商投标。评审过程中,评审委员会发现:(1)供应商甲的投标文件中硬盘容量标注为“1024GB”(1TB=1024GB),但未明确标注“1TB”;(2)供应商乙的投标保证金为投标报价的3%(报价180万元,保证金5.4万元);(3)供应商丙的投标文件中未提供2023年财务审计报告(招标文件要求提供近1年财务审计报告)。问题:1.供应商甲的投标是否有效?说明理由。2.供应商乙的投标保证金是否符合规定?说明理由。3.供应商丙的投标是否有效?说明理由。答案:1.有效。根据《政府采购法实施条例》第三十二条,采购需求中的技术、服务等要求应当明确、完整、客观。“硬盘容量1TB”与“1024GB”为同一标准的不同表述,属于实质性响应(供应商甲的投标文件未明确标注“1TB”但实际符合要求,评审委员会应认定为有效)。2.不符合。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算200万元,2%为4万元,乙的保证金5.4万元超过规定(报价180万元的2%为3.6万元,但应以预算金额为计算基数)。3.无效。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十三条规定,投标文件未按招标文件要求提交资格证明文件的,视为无效投标。丙未提供2023年财务审计报告,属于未实质性响应招标文件,应作无效投标处理。案例2:2024年11月,某市民政局采购养老服务项目,预算300万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“技术部分60分,商务部分20分,价格部分20分”;“最后报价为一次性报价,不得修改”。磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。磋商过程中,供应商丁提出其服务方案中的“日间照料时长”可由4小时/天延长至5小时/天,请求调整技术方案。磋商小组同意其调整,并要求丁重新提交响应文件。最终,丁的最后报价为280万元,成为成交供应商。问题:1.磋商小组组成是否符合规定?说明理由。2.磋商小组允许供应商丁调整技术方案并重新提交响应文件的行为是否合法?说明理由。3.若成交结果公示后,其他供应商质疑“价格分占比过低”,应如何处理?答案:1.不符合。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组共5人(2名采购人代表+3名专家),专家占比60%(3/5),未达到2/3(需至少4名专家),故不符合规定。2.不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十五条规定,磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。供应商丁主动调整技术方案属于对响应文件的修改,磋商文件规定“最后报价为一次性报价,不得修改”,故磋商小组不应允许其调整(除非采购需求变动导致供应商需调整响应文件)。3.采购人或采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条,磋商文件中价格分占比(20%)不低于10%(服务项目最低要求),符合规定,故应在答复中说明价格分设置依据,驳回质疑。案例3:2024年12月,某区住建局采购市政工程监理服务,预算150万元,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定:“响应文件中需提供项目负责人的注册监理工程师证书原件”。谈判小组由1名采购人代表和2名评审专家组成。谈判过程中,供应商戊未提供注册监理工程师证书原件(仅提供复印件),但承诺3日内补交。谈判小组以“原件未提供”为由,认定戊的响应文件无效。问题:1.谈判小组组成是否符合规定?说明理由。2.谈判小组认定戊的响应文件无效是否正确?说明理由。3.若戊对谈判小组的认定不服,应如何救济?答案:1.不符合。《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第七条规定,
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