附建式人防工程监理实施细则

附建式人防工程监理实施细则一、总则第一条【制定目的】为规范附建式人民防空工程（以下简称“附建式人防工程”）建设全过程监理行为，强化人防工程质量、安全、进度与投资控制，保障战时防护功能和平时使用效能，依据《中华人民共和国人民防空法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《人民防空工程建设管理规定》《房屋建筑工程施工监理规范》（GB/T50319—2013）、《人民防空工程监理暂行管理办法》（国人防〔2014〕37号）、《人民防空工程设计规范》（GB50225—2019）、《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134—2018）等法律法规、部门规章及国家强制性标准，结合附建式人防工程兼具平战结合、结构复合、系统集成、隐蔽性强等特点，特制定本实施细则。第二条【适用范围】本细则适用于在城市新建民用建筑中依法同步修建的附建式人防工程（含防空地下室、人员掩蔽工程、医疗救护工程、专业队队员掩蔽部、专业队装备掩蔽部、人防物资库、防空专业队工程等）的施工阶段全过程监理工作。涵盖从施工准备、基础与主体结构、孔口防护、防水与装修、通风空调、给排水、电气、消防、智能化、平战转换等各分部分项工程及竣工验收全过程。适用于取得人防工程监理资质并承担附建式人防工程监理业务的工程监理单位及其项目监理机构。本细则不适用于单建掘开式人防工程、坑道式或地道式人防工程，亦不替代人防主管部门的质量监督职责。第三条【监理原则】附建式人防工程监理工作必须坚持以下基本原则：（一）战备优先、平战结合原则：始终将战时防护功能实现作为监理工作的根本出发点和落脚点，所有技术审查、工序验收、材料检验、隐蔽工程核查均须以满足人防防护标准为首要前提；同时兼顾平时使用功能与建筑整体协调性，确保平战转换方案切实可行、转换时限可控、转换构件可靠。（二）依法依规、严格把关原则：严格依据国家现行有效的人防法律、法规、规章、技术标准、设计文件及施工合同开展监理工作，对涉及人防防护功能的关键部位、关键工序、关键材料实行全数检查、100%见证、全过程旁站，杜绝任何形式的“经验主义”“惯例操作”。（三）全过程控制、重点突出原则：实施覆盖施工准备、过程控制、竣工验收及资料归档的全过程监理；聚焦结构密闭性、孔口防护、防化通风、防水抗渗、平战转换五大核心系统，强化对防护单元划分、临空墙与密闭隔墙施工、门框墙预埋、防护密闭门安装、战时通风管道穿墙封堵、滤毒设备安装、防爆地漏设置、战时电源引入、电缆穿越防护密闭墙封堵等关键控制点的精细化管理。（四）责任可溯、程序合规原则：所有监理指令、检查记录、验收结论、会议纪要、往来函件均须及时、准确、完整签署并归档，确保监理行为全过程留痕、可追溯；严格执行监理工作程序，严禁简化流程、越权签字、代签代审。第四条【术语定义】为统一理解、规范执行，本细则所涉关键术语定义如下：附建式人防工程：指按照国家规定，在城市新建民用建筑地下室内，与其主体建筑同步规划、同步设计、同步施工、同步验收的人民防空工程。防护单元：为减少空袭破坏效应而划分的具有独立防护功能的使用空间，由防护密闭隔墙、密闭隔墙或抗爆单元隔墙分隔。抗爆单元：在防护单元内为防止炸弹爆炸后产生的冲击波、碎片等危害相邻区域而进一步划分的更小防护空间，其隔墙应能承受一定超压作用。临空墙：一侧为防护区，另一侧为非防护区（如普通地下室、室外或相邻防护单元）的墙体，是人防工程最重要的承压与密闭构件。密闭隔墙：两侧均为防护区，仅起密闭作用而不直接承受冲击波的墙体。防护密闭门：既能阻挡冲击波又能阻止毒剂渗透的门，设于防护单元出入口及连通口处。密闭门：仅阻止毒剂渗透的门，设于防护单元内部通道或次要出入口。防爆波活门：安装于进排风系统中，用于在冲击波到达时自动关闭以保护内部设备的装置。滤毒通风系统：由粗效过滤器、油网过滤器、过滤吸收器（滤毒器）、风机、风管及密闭阀门等组成，用于清除空气中的放射性灰尘、生物战剂和化学毒剂。平战转换：指人防工程在平时使用状态下，通过预先设计、预留、预埋及战前快速安装、装配等方式，在规定时限内完成向战时防护使用状态的转变过程。战时电源：专供人防工程战时使用的电力供应系统，包括战时区域电源、战时内部电源（柴油发电机组）及其配电设施。防护密闭套管/密闭套管：预埋于墙体、楼板中，用于电缆、电线、管道穿越防护密闭墙、密闭墙时，保证其密闭性能的专用套管，须采用壁厚不小于3mm的热镀锌钢管，并按规范要求焊接密闭翼环与抗力片。第五条【监理依据】监理工作除依据本细则外，尚应严格执行以下文件：（一）国家及行业现行有效的法律、法规、规章与技术标准；（二）经人防主管部门审查批准的全套人防工程设计文件（含建筑、结构、通风、给排水、电气、暖通、防化等专业图纸及设计说明）；（三）经建设单位确认的《人防工程平战转换预案》及《平战转换技术措施图集》；（四）《建设工程监理合同》及补充协议；（五）《建设工程施工合同》及附件；（六）经审批的《施工组织设计》《人防工程专项施工方案》（含深基坑支护、高大模板、大型吊装、防护门安装、滤毒通风系统安装等）；（七）其他与本工程相关的技术文件、会议纪要、设计变更、工程联系单等。二、监理组织与职责分工第六条【项目监理机构设置】总监理工程师须具备国家注册监理工程师资格，并持有省级以上人防主管部门颁发的有效《人防工程监理工程师岗位证书》，且近五年内有同类附建式人防工程总监理业绩。项目监理机构应根据工程规模、技术复杂程度及人防专业要求，配备不少于2名持有《人防工程监理工程师岗位证书》的专业监理工程师，其中至少1名为土建专业，1名为安装（通风、给排水、电气）专业。必要时，可聘请具有高级职称的人防工程专家作为技术顾问。项目监理机构应在进场前向建设单位及人防工程质量监督站报备人员名单、资格证书及分工。第七条【总监理工程师职责】总监理工程师是项目监理工作的第一责任人，全面负责本细则的贯彻执行，其主要职责包括：（一）主持编制《附建式人防工程监理规划》，明确人防工程监理工作目标、重点、方法与措施；（二）组织审查施工单位报送的《人防工程专项施工方案》，重点审查其是否符合人防设计规范、是否满足防护功能要求、是否具备可操作性，并签署明确审查意见；（三）组织召开人防工程专题监理例会，协调解决涉及人防功能的重大技术问题；（四）签发涉及人防工程质量安全的《工程暂停令》《监理通知单》及《工程复工令》；（五）组织人防工程分部工程（地基与基础、主体结构、孔口防护、防水与装修、通风空调、给排水、电气、消防、平战转换）的验收，并签署验收意见；（六）审核并签认人防工程竣工验收报告；（七）对监理人员履职情况进行监督检查，确保人防监理工作质量。第八条【人防专业监理工程师职责】人防专业监理工程师是人防工程监理工作的直接执行者与技术把关者，其主要职责包括：（一）熟悉并掌握全部人防设计图纸、规范及平战转换要求，建立人防工程关键控制点清单；（二）负责对防护结构（临空墙、密闭隔墙、顶板、底板）、孔口防护（门框墙、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、防爆地漏）等关键部位的施工进行全过程旁站监理，详细记录施工过程、材料规格、预埋件位置、焊接质量、混凝土浇筑情况等；（三）负责对通风、给排水、电气等安装工程中涉及人防防护功能的环节进行重点巡视与平行检验，包括但不限于：滤毒通风系统设备型号与参数核对、风管穿墙封堵、密闭阀门安装、战时电源引入与切换、电缆穿墙封堵、防爆波电缆井施工等；（四）负责审查人防工程所用原材料、构配件、设备的出厂合格证、质量证明文件、检测报告，并按规定进行见证取样送检，重点核查防护门、密闭门、防爆波活门、过滤吸收器、密闭套管、防爆地漏等关键产品的生产许可证、型式检验报告及人防专用产品备案证书；（五）负责审核施工单位提交的《人防工程隐蔽工程验收记录》《人防工程检验批质量验收记录》《人防工程分项工程质量验收记录》等资料，确保内容真实、数据准确、签字齐全；（六）及时发现并制止违反人防规范的施工行为，下发《监理通知单》并跟踪整改闭环；（七）参与人防工程各阶段验收，提出专业意见。第九条【其他监理人员职责】（一）土建监理工程师：在人防专业监理工程师指导下，负责防护结构施工的常规质量与安全监理，重点配合做好钢筋绑扎、模板支设、混凝土浇筑等环节的旁站与验收，确保临空墙、密闭隔墙等关键构件的截面尺寸、配筋、混凝土强度等级、密闭性能符合设计及规范要求。（二）安装监理工程师：在人防专业监理工程师指导下，负责通风、给排水、电气等安装工程的常规质量与安全监理，重点配合做好管线预埋、设备定位、系统调试等环节的巡视与验收，确保所有安装工作符合人防防护要求。（三）监理员：在专业监理工程师指导下，负责日常巡查、旁站记录、材料见证取样、工序交接检查等基础性工作，及时向专业监理工程师报告发现的问题。第十条【监理工作制度】项目监理机构须建立健全以下人防工程监理工作制度：（一）人防工程图纸会审与设计交底制度：总监理工程师须组织全体监理人员参加人防工程专项图纸会审与设计交底，形成书面纪要，明确设计意图、防护要求、平战转换节点及易错部位。（二）人防工程专项施工方案审查制度：所有涉及人防防护功能的专项方案（含防护门安装、滤毒通风系统安装、平战转换施工等）必须经总监理工程师组织审查并签署意见后方可实施。（三）人防工程关键工序旁站监理制度：对防护结构混凝土浇筑、防护密闭门框墙钢筋绑扎与模板支设、防护密闭门安装、滤毒通风系统设备吊装与风管焊接、电缆穿防护密闭墙封堵等关键工序，必须实行全过程、全时段、全覆盖旁站，并留存影像资料。（四）人防工程材料设备进场验收与见证取样制度：所有进入现场的人防专用产品及影响防护功能的通用材料，必须经监理工程师验收合格并见证取样送检后方可使用。（五）人防工程隐蔽工程验收制度：所有涉及防护功能的隐蔽工程（如门框墙钢筋、密闭套管预埋、防爆地漏安装、风管穿墙封堵等），必须经监理工程师现场检查、测量、拍照确认合格并签署《隐蔽工程验收记录》后，方可进行下道工序。（六）人防工程监理例会与专题协调会制度：每周召开包含人防议题的监理例会；针对重大技术难题或交叉施工矛盾，及时组织人防专题协调会，并形成会议纪要。（七）人防工程监理日志与台账管理制度：监理日志须单独设立“人防工程监理”栏目，详细记录每日人防相关工作；建立《人防工程关键控制点验收台账》《人防工程材料设备进场验收台账》《人防工程隐蔽工程验收台账》《人防工程监理通知单及整改闭环台账》等，确保全过程可追溯。三、施工准备阶段监理工作第十一条【监理规划与细则编制】总监理工程师应在签订监理合同后15日内，组织编制完成《附建式人防工程监理规划》，并将人防工程监理目标、依据、内容、程序、方法、措施、重点、难点及应急预案作为独立章节予以突出。在此基础上，人防专业监理工程师须在施工图设计文件审查通过后、施工单位进场前，编制完成本细则的配套执行文件——《附建式人防工程监理实施细则》，内容须细化至每一道工序、每一个检验批、每一类材料，经总监理工程师审批后，报送建设单位及人防工程质量监督站备案，并向施工单位进行交底。第十二条【施工图审查意见落实情况核查】监理工程师须逐条核查人防主管部门出具的《人防工程施工图设计审查意见书》的落实情况，重点检查：（一）防护单元、抗爆单元的划分是否符合规范要求；（二）临空墙、密闭隔墙的厚度、配筋、混凝土强度等级是否满足最小防护厚度及构造要求；（三）防护密闭门、密闭门、防爆波活门的选型、数量、开启方向、安装位置是否与设计一致；（四）战时通风口部、进排风竖井、扩散室、滤毒室、洗消间等口部房间的尺寸、布局、设备布置是否满足防护与使用要求；（五）平战转换设计（如战时封堵、战时楼梯、战时通风设备安装条件等）是否明确、可行、可操作；（六）所有防护密闭套管、密闭套管、防爆地漏、战时电源引入管等预埋件的规格、数量、位置、标高、坡度是否标注清晰、无遗漏。对未落实的审查意见，须督促设计单位出具正式设计变更，并经人防主管部门重新确认后方可施工。第十三条【施工组织设计与专项方案审查】监理工程师须重点审查施工单位报送的《施工组织设计》中关于人防工程的内容，包括：（一）人防工程与主体建筑的施工顺序、交叉作业安排是否合理，能否保障人防结构的连续性与整体性；（二）深基坑支护方案是否考虑了人防地下室开挖深度、周边环境及地下水位影响；（三）高大模板支撑体系是否对临空墙、密闭隔墙等关键构件的支模进行了专项设计与验算。对以下人防工程专项施工方案，必须组织专家论证并严格审查：（一）《防护密闭门、密闭门安装专项施工方案》：审查门框墙钢筋绑扎、模板支设、混凝土浇筑工艺；门扇吊装、就位、校正、固定方法；密封胶条安装、铰页与闭锁调试等工序的可行性与安全性。（二）《滤毒通风系统安装专项施工方案》：审查设备基础、风管支架、风管制作与安装（特别是穿墙段）、密闭阀门安装、过滤吸收器安装、系统气密性试验等关键环节的技术措施。（三）《平战转换施工专项方案》：审查战时封堵构件（预制板、钢板、沙袋等）的储存位置、运输路径、安装工具、人员组织、时间节点及质量保证措施。（四）《人防工程防水施工专项施工方案》：审查底板、外墙、顶板的防水材料选型、细部节点（施工缝、后浇带、穿墙管、桩头）处理、保护层施工等是否满足人防工程抗渗等级不低于P8的要求。第十四条【施工单位人防资质与人员核查】监理工程师须核查施工单位是否具备人防工程施工资质（或已向人防主管部门备案），其项目经理、技术负责人、专职安全员、特种作业人员（如起重工、焊工、通风工、电工）是否持有相应资格证书及人防专业培训合格证明。对防护门安装、滤毒通风系统安装等关键工序，须核查其作业班组是否为施工单位自有或长期合作的专业队伍，其技术负责人是否具备同类工程经验。第十五条【测量放线与基准点复核】监理工程师须对施工单位报送的《人防工程测量放线成果报验表》进行100%复核，重点复核：（一）防护单元、抗爆单元的轴线、边界线、临空墙中心线、密闭隔墙中心线的位置与尺寸；（二）所有防护密闭门、密闭门、防爆波活门的洞口中心线、标高、开启净宽净高；（三）战时通风口部、扩散室、滤毒室、洗消间的定位轴线与控制点；（四）所有预埋套管、防爆地漏、预留孔洞的平面位置与标高。复核结果须形成书面记录，偏差超出规范允许值的，必须要求施工单位返工。第十六条【施工现场准备核查】监理工程师须核查施工现场是否具备人防工程开工条件，包括：（一）人防工程专用材料（防护门、密闭门、防爆波活门、过滤吸收器、密闭套管、防爆地漏等）已按计划进场，并完成报验；（二）人防工程专用施工机具（门扇吊装设备、风管咬口机、风管法兰焊接设备、密闭阀门安装工具等）已到位并经检验合格；（三）人防工程专用加工场地（如防护门框墙钢筋加工区、风管预制区）已设置并满足安全文明施工要求；（四）人防工程样板引路制度已落实，关键工序（如门框墙钢筋绑扎、密闭套管预埋、防爆地漏安装）已制作实体样板，并经监理、建设、设计、人防质监站联合验收确认。四、施工过程阶段监理工作第一节地基与基础工程监理第十七条【基坑支护与降水】（一）对采用排桩、地下连续墙等支护形式的基坑，监理工程师须核查其嵌固深度、内支撑或锚杆设置是否满足人防地下室侧壁稳定要求；对临近既有建筑或重要管线的基坑，须核查监测方案及预警值设定。（二）对地下水位高于基坑底板的工程，监理工程师须核查降水方案是否能确保基坑干燥，特别关注降水井布置是否避开人防口部、滤毒室等关键区域，降水效果是否满足底板防水施工要求。（三）基坑开挖过程中，须全程旁站，严格控制开挖顺序、分层厚度及边坡坡度，严禁超挖、扰动基底土层。对暴露时间较长的基底，须核查防雨、防冻、防曝晒措施。第十八条【底板与基础梁施工】（一）底板钢筋绑扎前，须核查垫层标高、平整度及防水层施工质量。对底板与临空墙、密闭隔墙相交处的钢筋锚固长度、弯折角度、拉结筋设置，须进行100%实测实量。（二）底板混凝土浇筑须实行连续浇筑，避免冷缝。监理工程师须旁站检查混凝土坍落度、入模温度、振捣密实度及表面收光质量。对底板后浇带、施工缝的留设位置、止水钢板（或橡胶止水带）的安装质量、接缝清理及二次浇筑工艺，须进行专项验收。（三）基础梁（特别是人防口部基础梁）的截面尺寸、配筋、混凝土强度等级须符合设计要求，其与底板、侧墙的连接构造须满足整体受力要求。第二节主体结构工程监理第十九条【临空墙与密闭隔墙施工】（一）钢筋工程：临空墙、密闭隔墙的厚度、配筋（主筋、分布筋、拉结筋）规格、间距、锚固长度、搭接长度、弯钩角度必须100%符合设计图纸及《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134—2018）第6.2节要求。拉结筋须呈梅花形布置，两端弯钩角度为135°，平直段长度不小于10d（d为钢筋直径），且不得少于75mm。墙体与顶板、底板、柱、梁的连接节点，钢筋锚固与构造措施必须符合规范要求，严禁随意切断或简化。（二）模板工程：门框墙、临空墙、密闭隔墙的模板必须具有足够刚度与稳定性，对拉螺栓须采用止水螺栓（中间焊止水环），拆模后须割除外露螺栓并用防水砂浆封堵。模板拼缝必须严密，防止漏浆；模板内侧须涂刷脱模剂，但不得污染钢筋。（三）混凝土工程：混凝土强度等级必须符合设计要求，且不低于C30；临空墙、密闭隔墙等关键部位，宜采用自密实混凝土或加强振捣。浇筑前，须对钢筋、模板、预埋件（尤其是密闭套管、防爆地漏）进行100%隐蔽验收。浇筑过程中，须旁站检查振捣是否到位，尤其注意门框墙角部、钢筋密集区、预埋件周围，严禁漏振、过振。混凝土养护须及时、充分，常温下保湿养护时间不少于14天，冬期施工须采取保温措施。第二十条【顶板施工】（一）顶板钢筋绑扎须重点控制：顶板与临空墙、密闭隔墙的连接钢筋（如锚固筋、负弯矩筋）的规格、数量、位置、锚固长度；预留孔洞（如通风竖井、电梯井、设备吊装孔）周边的加强钢筋配置；顶板上部钢筋的保护层厚度，须使用专用塑料垫块或马凳筋确保其准确性。（二）顶板混凝土浇筑须连续进行，一次成型。对后浇带、施工缝的处理同底板要求。顶板表面须进行二次抹压，防止早期收缩裂缝。第二十一条【柱、梁、楼梯施工】（一）框架柱、框架梁的截面尺寸、配筋、混凝土强度等级须符合设计要求。柱与临空墙、密闭隔墙的连接构造须满足整体受力要求。（二）楼梯（特别是战时疏散楼梯）的踏步高度、宽度、平台净宽、栏杆高度及扶手形式，须符合《人民防空工程设计规范》（GB50225—2019）第5.2节要求。楼梯间墙体应为临空墙或密闭隔墙，其构造须满足防护要求。第三节孔口防护工程监理第二十二条【门框墙施工】（一）门框墙钢筋绑扎须在模板支设前完成，并经监理工程师100%隐蔽验收。重点检查：门框墙的厚度、配筋（主筋、箍筋、拉结筋）是否符合设计；门框四周的加强钢筋（如角部斜筋、顶部过梁、底部暗梁）的规格、数量、锚固长度；门框预埋铁件（角钢、钢板）的规格、位置、焊接质量。（二）门框墙模板支设须牢固、严密，其垂直度、平整度、截面尺寸须符合规范要求。模板内侧不得有杂物、油污。（三）门框墙混凝土浇筑须与主体结构同步，振捣密实，确保门框预埋铁件位置准确、不松动。浇筑完成后，须及时清理门框表面混凝土浮浆。第二十三条【防护密闭门、密闭门安装】（一）安装前准备：核查门扇、门框、铰页、闭锁、密封胶条等所有部件的型号、规格、数量、出厂合格证及人防专用产品备案证书；检查门洞口尺寸、标高、垂直度、平整度及门框墙混凝土强度（须达到设计强度的75%以上）；检查门扇吊装设备、安装工具、校正仪器（水平仪、经纬仪、塞尺）是否齐备且校准合格。（二）安装过程旁站：门框吊装就位后，须用斜撑临时固定，然后用水平仪、经纬仪精确调整其垂直度（≤2mm/m）、水平度（≤2mm/m）及对角线差（≤5mm），并用垫铁楔紧；门扇吊装就位后，须调整铰页轴线与门框铰页轴线重合，调整闭锁轴线与门框闭锁轴线重合，确保门扇启闭灵活、无卡阻；密封胶条须粘贴牢固、平整、连续，接口处须45°斜接，胶条压缩量须符合产品说明书要求（通常为15%~25%）；铰页、闭锁、锁紧机构须润滑良好，动作灵活，闭锁后门扇与门框贴合紧密，缝隙均匀，用0.12mm塞尺检查，局部最大间隙≤2mm。（三）安装后验收：安装完成后，须进行启闭试验、密闭性能试验（用烟雾法或压力衰减法）；验收合格后，填写《防护（密闭）门安装质量验收记录》，并经监理、施工、建设单位三方签字确认。第二十四条【防爆波活门、防爆地漏安装】（一）防爆波活门安装：核查活门型号、规格、开启方向、安装位置是否与设计一致；活门安装前，须检查其外观无损伤、变形，转动部件灵活；安装时，须保证活门轴线与风管轴线重合，法兰连接须牢固、严密，螺栓须对称、均匀拧紧；安装后，须进行手动启闭试验，确保其能在冲击波作用下自动关闭、复位。（二）防爆地漏安装：核查地漏型号、规格、材质（不锈钢或铜质）、排水坡度是否符合设计；地漏安装须在楼地面找平层施工前完成，其安装标高须低于周边地面5~10mm；地漏与管道连接须严密、牢固，不得有渗漏；安装后，须进行灌水试验，持续时间不少于15分钟，液面不下降为合格。第四节防水与装修工程监理第二十五条【防水工程】（一）底板、外墙、顶板防水材料（卷材、涂料）的品种、规格、厚度、性能指标须符合设计及《地下工程防水技术规范》（GB50108—2011）要求，并经见证取样送检合格。（二）防水基层（混凝土结构面）须坚实、平整、干净、干燥（无明水）。对蜂窝、麻面、裂缝等缺陷，须用聚合物水泥砂浆修补平整。（三）细部节点（施工缝、后浇带、穿墙管、桩头、阴阳角）是防水薄弱环节，须按规范要求进行加强处理：施工缝、后浇带：须铺设止水钢板（或遇水膨胀止水条），止水钢板居中埋设，搭接长度≥20mm，双面满焊；穿墙管：须预埋带止水环的套管，套管与结构钢筋焊牢，套管两端与墙面平齐，管与套管间用柔性密封材料填实；桩头：须凿除浮浆，露出密实混凝土，桩周涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料，并用聚合物水泥砂浆抹成圆弧角。（四）防水层施工须连续、无破损、无空鼓、无皱折。卷材搭接宽度须符合规范要求（长边≥100mm，短边≥150mm），接缝处须用专用胶粘剂或热熔封边；涂料涂刷须均匀、无漏刷、无流坠，厚度须符合设计要求。（五）防水层施工完成后，须进行蓄水试验（顶板）或淋水试验（外墙），时间不少于24小时，无渗漏为合格。第二十六条【内部装修】（一）人防工程内部装修材料的燃烧性能等级须符合《人民防空工程设计规范》（GB50225—2019）第6.1节要求，顶棚、墙面、地面装修材料均不得低于B1级（难燃材料）。（二）吊顶龙骨、吊杆、饰面板等须牢固、防火、防腐。吊顶内不得敷设与人防功能无关的管线。（三）战时照明灯具、疏散指示标志、应急照明灯的选型、安装位置、照度、供电方式须符合设计及《人民防空工程设计防火规范》（GB50098—2018）要求。（四）战时通信、警报线路的敷设须符合人防通信规范，线缆须穿镀锌钢管保护，并在进出人防围护结构处做密闭处理。第五节通风空调工程监理第二十七条【战时通风系统】（一）设备安装：核查风机、过滤吸收器（滤毒器）、油网过滤器、粗效过滤器、密闭阀门、自动排气活门等设备的型号、规格、技术参数、出厂合格证及人防专用产品备案证书；设备基础须牢固、平整，设备就位后须用水平仪校正，其水平度、垂直度、中心线位置须符合规范要求；过滤吸收器安装须水平、稳固，其前后须设置检修口，进出风口不得被遮挡；密闭阀门安装须牢固，阀体与风管连接严密，阀板启闭灵活、到位，指示标志清晰。（二）风管制作与安装：风管材质（钢板厚度）、咬口形式、法兰连接、加固措施须符合《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243—2016）及人防规范要求；风管穿越防护密闭墙、密闭墙时，须预埋密闭套管，套管壁厚≥3mm，两端伸出墙面≥100mm，并焊有密闭翼环（厚度≥10mm，宽度≥100mm）；风管与套管之间须用不燃柔性材料（如石棉绳）填实，并用密封胶封严；风管安装须平直、牢固，支吊架间距符合规范，风管与设备连接处须设软接头。（三）系统调试与试验：系统安装完成后，须进行风量、风压测试，确保满足设计要求；对整个战时通风系统（含进风、排风、滤毒）进行气密性试验，试验压力为0.005MPa，保压24小时，压降不大于0.001MPa为合格；自动排气活门须进行启闭试验，确保其能在规定压力下自动开启、关闭。第二十八条【平时通风空调系统】（一）平时通风空调系统的设计与施工，不得影响战时通风系统的防护功能。所有与战时系统共用的风管、风口、设备，其选型、安装、调试均须满足战时要求。（二）平时新风系统须设置战时转换接口，确保战时能迅速接入滤毒通风系统。（三）空调冷热源、水泵等设备的安装位置、基础、减震措施须符合设计及规范要求。第六节给排水工程监理第二十九条【战时给水系统】（一）战时水源（如战时水箱、战时水泵）的容量、位置、水质、供水压力须符合设计及《人民防空工程设计规范》（GB50225—2019）第7.2节要求。（二）战时给水管材须采用耐腐蚀、耐压的金属管（如镀锌钢管、不锈钢管），不得采用塑料管。（三）给水管道穿越防护密闭墙、密闭墙时，须预埋密闭套管，套管壁厚≥3mm，两端伸出墙面≥100mm，并焊有密闭翼环；管道与套管间须用柔性不燃材料填实并用密封胶封严。（四）战时用水点（如洗消间、饮水点）的设置、数量、水压、水量须满足战时使用要求。第三十条【战时排水系统】（一）战时排水系统须独立设置，不得与平时污水系统混用。（二）防爆地漏、洗消废水集水坑、排水泵等设备的选型、安装、排水能力须符合设计及规范要求。（三）排水管道穿越防护密闭墙、密闭墙时，须预埋密闭套管，套管壁厚≥3mm，两端伸出墙面≥100mm，并焊有密闭翼环；管道与套管间须用柔性不燃材料填实并用密封胶封严。（四）排水泵须设置备用泵，其供电须为战时电源。第七节电气工程监理第三十一条【战时电源与配电】（一）战时电源（区域电源、内部电源）的容量、电压等级、供电可靠性须符合设计及《人民防空工程设计规范》（GB50225—2019）第8.2节要求。（二）战时配电箱（柜）的防护等级、安装位置、进出线方式须符合设计要求。所有进出人防围护结构的电缆、电线，均须通过预埋密闭套管引入，并在套管两端做密闭处理。（三）密闭套管材质、壁厚、密闭翼环设置、焊接质量须符合规范要求；电缆、电线穿管后，管口须用防火密封胶泥或防火包封堵严密。第三十二条【战时照明与动力】（一）战时照明灯具、疏散指示标志、应急照明灯的选型、安装位置、照度、供电方式、蓄电池持续供电时间须符合设计及《人民防空工程设计防火规范》（GB50098—2018）要求。（二）战时动力设备（如战时水泵、战时风机、战时通信设备）的配电线路、控制方式、启动方式须符合设计要求，其供电须为战时电源。第三十三条【防雷与接地】（一）人防工程的防雷接地系统须与主体建筑防雷系统一体化设计、施工，其接地电阻值须符合规范要求（一般≤1Ω）。（二）所有金属管道、金属构架、电缆桥架、配电箱（柜）外壳等均须与接地系统可靠连接，形成等电位联结。第八节消防与智能化工程监理第三十四条【消防系统】（一）人防工程的消防设计（火灾自动报警、自动喷淋、消火栓、灭火器配置）须符合《人民防空工程设计防火规范》（GB50098—2018）及国家现行消防技术标准。（二）消防设备（如报警控制器、喷淋泵、消火栓泵）的选型、安装、联动控制功能须符合设计要求。（三）消防管道穿越防护密闭墙、密闭墙时，须预埋密闭套管，并做密闭处理。第三十五条【智能化系统】（一）人防工程的智能化系统（如战时通信、警报接收、环境监测、视频监控）须符合《人民防空工程通信设计规范》（RFJ01—2018）等要求。（二）智能化系统线缆的敷设、设备的安装、系统功能的实现，均不得削弱人防工程的防护功能。五、平战转换工程监理工作第三十六条【平战转换原则】平战转换工作必须遵循“平时预置、战时快速、功能完备、安全可靠”的原则。所有转换工作须在设计阶段明确，施工阶段预留、预埋、预设，战时转换阶段仅需进行组装、安装、启封等简单操作，确保在规定时限内（通常为15天内）完成。第三十七条【转换内容与要求】监理工程师须依据经批准的《人防工程平战转换预案》及《平战转换技术措施图集》，对以下转换内容进行全过程监理：（一）战时封堵：对平时使用的出入口、连通口、通风口，须采用预制钢筋混凝土板、钢板、砂袋等进行封堵；封堵构件的规格、数量、储存位置、运输路径、安装方法须在预案中明确，并在施工阶段完成预埋件（如封堵槽、吊环、锚固件）的安装；监理须对预埋件的规格、位置、焊接质量进行100%验收。（二）战时楼梯：对平时不设楼梯的防护单元，须在设计阶段预留战时楼梯安装条件（如预留楼梯井、预埋楼梯构件连接件）；监理须对预留井道尺寸、预埋件位置、标高进行复核验收。（三）战时通风设备：对平时不安装的战时通风设备（如过滤吸收器、油网过滤器、密闭阀门），须在设计阶段预留设备基础、风管接口、电源接口、控制线接口；监理须对所有预留接口的规格、位置、标高、防护措施进行100%验收。（四）战时给排水设备：对战时水箱、战时水泵、洗消设施等，须在设计阶段预留安装位置、基础、管道接口、电源接口；监理须对预留条件进行验收。（五）战时电气设备：对战时照明、战时动力、战时通信、战时警报等设备，须在设计阶段预留配电箱（柜）、电缆桥架、线缆通道、设备安装位置；监理须对预留条件进行验收。第三十八条【转换构件储存与管理】（一）所有战时转换所需的预制构件、设备、材料，须由建设单位统一采购、编号、建档，并储存在工程内部指定位置（如专用储藏室、设备间），该位置须干燥、通风、防潮、防盗，且有明显标识。（二）监理工程师须定期（每季度）对转换构件的储存状况、数量、完好性进行检查，并形成书面记录。对损坏、缺失、锈蚀的构件，须督促建设单位及时更换、补充。第三十九条【转换演练与验收】（一）在工程竣工验收前，建设单位应组织一次模拟平战转换演练，监理单位全程参与，检验转换方案的可行性、转换构件的可用性、转换人员的操作熟练度及转换时限的可控性。（二）演练结束后，须形成《平战转换演练评估报告》，对发现的问题提出整改意见，并督促落实。（三）平战转换工作作为人防工程竣工验收的必备条件，其验收须与主体工程同步进行。验收不合格的，不得通过人防工程专项验收。六、验收与资料管理第四十条【分部分项工程验收】（一）人防工程分部分项工程验收须严格按照《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134—2018）及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2013）执行。（二）验收前，施工单位须完成自检，填报《检验批质量验收记录》《分项工程质量验收记录》《分部工程质量验收记录》，并附相关试验报告、检测报告、隐蔽工程验收记