森林防火演练方案

森林防火演练方案第一章总则1.1目的为最大限度降低森林火灾对人员、生态与财产的威胁，通过贴近实战的演练，检验并固化“早发现、快响应、能合围、保安全”的闭环机制，确保火情在初发30分钟内实现“打早、打小、打了”。1.2适用范围本方案适用于××市××林场（以下简称“林场”）管辖的全部有林地、疏林地、灌木林地及林缘外200米缓冲带。凡在林区内从事巡护、施工、旅游、科研、驻防等活动的单位与个人，均须无条件配合演练。1.3法规与制度依据1.《中华人民共和国森林法》第三十四条至第三十七条2.《森林防火条例》3.《××省森林防火实施办法》4.《××市森林火灾应急预案（2023修订）》5.林场内部《网格化巡护制度》《野外用火审批制度》《护林员考核细则》1.4演练原则——安全第一：任何情况下不拿演练当实战冒险，确保“零伤亡、零复燃”。——真实火源：在获批点烧区内使用真实火头，严格按“六烧六不烧”执行。——全要素：人、装、技、犬、机、网同步拉动，不留“演”的死角。——复盘闭环：演练结束2小时内完成数据回传，24小时内完成书面复盘，7日内完成整改销号。第二章组织体系与职责2.1指挥机构职务姓名单位/职务演练中职责联系方式总指挥张××林场场长全面决策、对外发布139××××0001副总指挥李××市应急局火灾防治科科长协调外部增援139××××0002前沿指挥长王××林场副场长一线战术指挥139××××0003安全官赵××市消防救援支队中级工程师叫停危险动作139××××0004通信长陈××林场智慧林草办主任保障“空—天—地”网络139××××00052.2功能组1.点火组：负责在指定点烧带布设火线，控制燃烧强度。2.扑救组：分3个梯队——水泵分队（20人）、风力灭火分队（30人）、二号工具人工分队（40人）。3.隔离组：操作油锯、割灌机开设3米宽隔离带，长度不少于500米。4.清守组：携带红外无人机值守火线，温度≥60℃点位立即洒水。5.医疗组：配备救护车1辆、急救箱5套、烧伤凝胶20支。6.交通组：封锁7个进山路口，设置“防火演练、禁止通行”警示牌。2.3联动单位——××市航空护林站：K-32直升机1架，吊桶水量5吨。——××县气象局：提供逐小时风速、湿度、火险等级。——××镇卫生院：开通绿色救治通道。第三章演练情景设计3.1背景设定时间：2024年3月15日（高火险橙色预警日）地点：林场17林班3小班，海拔420米，西南坡，坡度18°，腐殖层厚度6厘米，易燃针叶纯林。起火原因：模拟村民烧荒引发地表火，并在西南风4级作用下，5分钟内发展为急进地表火，10分钟出现树冠火。3.2灾情推演时间节点火线长度蔓延速度火线强度威胁对象T+0min10m0.5m/s500kW/m无T+5min80m1.2m/s2000kW/m高压线塔T+10min200m2.5m/s4000kW/m电视转播塔T+30min600m3.0m/s7000kW/m村庄120户3.3关键考核点——火情报告：护林员发现火情后是否5分钟内完成“钉钉”一键报警。——村级突击队：是否10分钟携带1号工具到达火线。——专业队水泵：是否20分钟内完成“3分钟出水、扬程80米、水带铺设300米”。——直升机：是否40分钟内完成“就近取水—空中吊桶—精准洒水”循环3次。——隔离带：是否60分钟内实现“断、清、净”标准（可燃物载量≤0.3吨/公顷）。第四章前期准备4.1场地勘察提前7天，由安全官带队，使用RTK测绘仪完成1:1000地形图，标注坟地、蜂箱、断崖、枯立木，设置安全区A（上风口空旷地50m×50m）及紧急避险区B（已收割农田，面积100亩）。4.2点烧审批填报《计划烧除申请表》，经市林业局、生态环境局、气象局三部门会签，并在林场公示栏张贴3天，接受群众监督。4.3物资清单类别名称数量技术参数责任人灭火高压水泵6台扬程≥80m周××灭火风水灭火机20台6MF-30周××防护防火服120套芳纶3层吴××通信北斗有源终端30部短报文+定位陈××医疗烧伤悬浮床1张自带温控郑××4.4培训与考核——理论：2月28日晚19:00—21:00，林场礼堂，观看“5·6大兴安岭”警示片，闭卷考试≥90分方可参演。——实操：3月5日，模拟火线50米，考核“水泵接力、水带收卷、油锯启动”三项，任何一项超时30秒即淘汰。4.5公众告知通过“村村响”广播、林场公众号、抖音号连续5天推送演练公告；对景区游客发放《临时闭园告知书》，签订《自愿撤离承诺书》。第五章演练流程5.1阶段划分Ⅰ预警与报告（T+0—10min）Ⅱ村级处置（T+10—20min）Ⅲ专业队拉动（T+20—40min）Ⅳ多手段合围（T+40—90min）Ⅴ清理看守（T+90—120min）Ⅵ总结与撤离（T+120—150min）5.2详细步骤Ⅰ预警与报告1.3月15日14:00，点火组在17林班3小班中心按“V”形布设3条火线，长度各30米。2.14:01，护林员孙××使用“林长通”APP拍照上传，系统自动生成火情编号F20240315001，同步推送至市应急指挥中心。3.14:03，总指挥张××在指挥中心大屏确认火点，拉响“森林防火Ⅲ级响应”警报，短信通知110名参演人员。Ⅱ村级处置1.14:08，××村突击队8人携带1号工具、灭火弹4箱，骑乘森林防火专用摩托车到达现场，使用灭火弹压制东线火头。2.14:12，突击队长使用“北斗有源终端”向前沿指挥长报告：火线长度约80米，火势中等等。Ⅲ专业队拉动1.14:20，水泵分队到达距火线垂直高度差60米的取水点（山涧小溪），3分钟完成“吸水管—滤水器—水泵”连接。2.14:25，第一股水柱从2号水枪口喷出，射程12米，对准火翼根部呈45°角扫射，推进速度0.8米/秒。3.14:30，风力灭火机分队使用“三角”战术，1人吹、2人打、1人清，将西线窄火线宽度控制在1米以内。Ⅳ多手段合围1.14:35，直升机K-32从××水库取水，飞行高度50米，吊桶洒水覆盖火线北段，洒水量5吨，火线温度由680℃骤降至90℃。2.14:40，隔离组使用油锯“顺—倒—顺”方式伐倒胸径20厘米以下易燃树，倒向火场内侧，形成3米宽隔离带。3.14:50，无人机红外吊舱回传图像，发现2个热点（温度>100℃），GPS坐标：E118.5632°、N32.4856°，清守组立即使用背负式水枪点对点浇灌。Ⅴ清理看守1.15:00，全线无明火，进入看守阶段，每50米部署1名巡护员，使用铁锹“划界—翻土—浇水”三步法，确保隔离带内无可燃物。2.15:10，安全官赵××下达“可以撤装”指令，水泵停机，风力灭火机怠速冷却3分钟后装车。Ⅵ总结与撤离1.15:15，所有人员撤至安全区A，按单位列队，医疗组对2名轻微划伤队员进行消毒包扎。2.15:30，副总指挥李××主持现场复盘，使用“5Why”法剖析“水带爆裂2次”根因：接口老化，责任到人，7日内更换全部50条老旧水带。3.15:40，总指挥宣布演练结束，交通组解除封控，人员有序撤离。第六章安全措施6.1叫停机制出现下列任一情况，安全官立即鸣枪两发，全体人员停止作业，向安全区A或B撤离：——瞬时风速≥6级；——有飞火越过隔离带30米；——出现人员失联≥5分钟；——直升机故障告警。6.2避险动作1.迎风突围：当火势逆风回烧，人员向上坡方向快速冲出，用湿毛巾捂住口鼻。2.点火自救：在身处山脊被火包围且无法突围时，迅速点顺风火，进入已燃区，俯卧湿毛巾掩面。3.冲越火线：选择火焰高度≤1米的弱火区，逆风向用衣物扑打，冲越后迅速脱掉外层燃烧衣物。6.3医疗急救——烧伤：立即用15—25℃流动清水冲洗≥15分钟，禁止涂抹牙膏、酱油；——一氧化碳中毒：转移至通风处，给予高流量氧气，必要时使用高压氧舱；——外伤出血：使用止血带每40分钟放松1次，记录扎带时间。第七章通信与信息化7.1网络拓扑采用“北斗+4G+窄带语音”三重冗余：——北斗：无信号盲区，用于一键报警和短报文；——4G：单兵图传，带宽≥4Mbps；——窄带：370MHz对讲，覆盖半径≥15公里。7.2呼号与频率组别对讲机频道呼号备用频道指挥1频道01指挥11频道扑救2频道02水扑12频道隔离3频道03隔离13频道医疗4频道04医疗14频道7.3数据回传使用“林火通”小程序，每10分钟自动上传火线GPS、风速、温度、湿度，生成动态火场图，大屏刷新延迟≤30秒。第八章后勤保障8.1饮水与食品每人每天配发矿泉水2瓶（550ml）、电解质饮料1瓶、自热米饭1份、能量棒2根；高温作业超过2小时，增配藿香正气水1支。8.2油料——混合油（汽油:机油=25:1）20升，专桶专标，远离火源30米存放；——直升机航煤3吨，使用专用加油车，接地线夹电阻≤4Ω。8.3交通——林场内部道路实行单向通行，车辆间距≥50米；——封控路口使用“铁马+警示带+人脸识别”组合，禁止无关人员进入。第九章考核与奖惩9.1评分表指标分值评分标准得分备注火情报告10分5分钟内完成报警得满分，每延迟1分钟扣2分水泵出水15分3分钟内出水得满分，每延迟30秒扣3分隔离带15分宽度≥3米、可燃物≤0.3吨/公顷得满分安全叫停20分出现险情3秒内叫停得满分，超时0分清理看守10分无明火、无烟、无异味得满分复盘整改10分24小时内提交整改报告得满分合计80分≥72分为优秀，60—71分为合格，<60分需补演9.2奖励——对评分前3名的分队，颁发“森林防火先锋”锦旗，年度绩效加5分；——表现突出的个人，推荐参加“市级青年岗位能手”评选。9.3惩戒——无故缺演1人，扣发当月绩效20%；——因操作失误造成装备损毁，按原价赔偿并通报批评；——未按要求整改，分管副职年度考核不得评为“优秀”。第十章应急预案10.1复燃处置若撤离后24小时内红外无人机监测到复燃：1.清守组10分钟内到达现场；2.调用就近水囊（2吨）2个，使用直流开花两用枪压制；3.同时报告市森林防灭火指挥部，启动Ⅱ级响应。10.2