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文档简介
2026年平安宣传计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实总体国家安全观和关于平安中国建设的系列重要指示精神,全面提升人民群众的安全感、满意度与法治素养,营造共建共治共享的社会治理格局,确保社会大局和谐稳定,特制定本计划。1.2编制依据本计划依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,以及国家关于推进社会治理现代化、深化平安建设的相关政策文件,结合本地区、本单位实际情况编制。1.3适用范围本计划适用于本地区(或本单位)2026年度面向社会公众、特定行业、重点人群开展的各类平安建设宣传教育活动。包括但不限于社会治安、公共安全、交通安全、消防安全、网络安全、食品药品安全、生产安全、反恐防暴、防范非法集资、防范电信网络诈骗、禁毒、反邪教、矛盾纠纷化解、心理健康、应急避险等领域的宣传工作。1.4工作原则坚持党的领导,服务中心大局:将平安宣传工作置于党的绝对领导下,围绕党委政府中心工作,服务经济社会发展大局。坚持以人民为中心:宣传内容贴近群众生活,宣传形式便于群众参与,宣传效果惠及群众安全,着力解决群众关心的突出安全问题。坚持预防为主,教育为先:将宣传教育作为平安建设的基础性、先导性工作,关口前移,提升全社会风险防范意识和能力。坚持系统观念,协同联动:整合宣传资源,构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障的“大平安宣传”工作格局。坚持守正创新,精准施策:在巩固传统宣传阵地基础上,积极运用新媒体、新技术,针对不同区域、不同群体开展差异化、精准化宣传。坚持法治思维,弘扬法治精神:将法治宣传教育贯穿始终,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二、宣传目标与重点任务2.1总体目标通过实施2026年平安宣传计划,力争实现以下目标:社会公众对平安建设的知晓率、参与率和满意度显著提升。全民国家安全意识、法治意识、安全防范意识和应急自救互救能力普遍增强。重点行业、重点领域从业人员安全责任意识和规范操作水平进一步提高。涉众型经济犯罪、电信网络诈骗、严重暴力犯罪等案件发案率得到有效遏制。社会矛盾预防化解能力得到提升,社会心态更加平和理性。平安文化深入人心,见义勇为、邻里守望的社会风尚更加浓厚。2.2重点宣传内容2.2.1国家安全与政治安全宣传总体国家安全观的核心要义和精神实质,普及《国家安全法》、《反间谍法》等法律法规,增强公民维护国家安全的责任感和义务感。加强意识形态安全宣传教育,筑牢思想防线。2.2.2社会治安与公共安全宣传扫黑除恶常态化成果,普及防盗、防抢、防人身伤害知识。加强公共场所安全管理宣传,提升群众对突发公共安全事件的警惕性和应对能力。2.2.3防范电信网络诈骗与非法集资持续揭露最新诈骗手法和非法集资套路,宣传“国家反诈中心”APP等防范工具,普及金融安全知识,引导群众树立正确理财观念,守护好“钱袋子”。2.2.4交通安全宣传《道路交通安全法》及其实施条例,倡导“文明出行、安全驾驶”。重点针对“一老一小”、外卖骑手、货运司机等群体,开展针对性宣传。曝光典型交通违法行为和事故案例。2.2.5消防安全与生产安全宣传消防法律法规、火灾预防、初起火灾扑救和火场逃生知识。深入企业、社区、学校开展生产安全、建筑施工安全、燃气使用安全等宣传教育,压实主体责任。2.2.6网络安全与数据安全宣传《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》,普及防范网络攻击、网络谣言、网络暴力、个人信息泄露等知识,倡导文明上网、安全用网。2.2.7食品药品安全宣传食品药品安全法律法规,普及安全选购、科学食用、合理用药知识,揭露假冒伪劣产品危害,鼓励社会监督。2.2.8禁毒与反邪教宣传毒品、新型精神活性物质的危害和禁毒法律法规。揭露邪教组织的本质和危害,引导群众崇尚科学、反对迷信、抵制邪教。2.2.9心理健康与矛盾纠纷化解普及心理健康知识,宣传心理疏导途径。宣传人民调解、行政调解、司法调解等多元化解纠纷机制,引导群众依法理性表达诉求、解决矛盾。2.2.10应急管理与防灾减灾宣传各类自然灾害、事故灾难的预警信号、避险知识和自救互救技能。结合全国防灾减灾日、消防宣传月等节点,开展应急演练和科普活动。三、宣传渠道与方式创新3.1巩固传统宣传阵地主流媒体:加强与电视台、广播电台、党报党刊的合作,开设平安建设专题专栏,制作播出公益广告、专题片、访谈节目。户外载体:充分利用城市广场、公园、车站、机场、商业街区等公共场所的LED屏、宣传栏、灯箱广告、墙体标语等进行宣传。基层阵地:发挥社区(村)宣传栏、文化活动中心、党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)的作用,将平安宣传融入日常服务管理。印刷品:设计制作通俗易懂、图文并茂的宣传折页、海报、手册、便民联系卡等,在窗口单位、公共场所免费发放。3.2拓展新媒体宣传平台官方新媒体矩阵:运营好“两微一端一抖”(微信、微博、新闻客户端、抖音)等官方账号,定期发布权威信息、预警提示、案例解析、安全知识。探索运用视频号、快手、B站等平台扩大影响。政务网站与应用程序:在政府门户网站、部门网站开设平安建设专栏。利用“粤省事”、“随申办”等政务服务APP推送平安资讯。网络直播与线上互动:针对热点安全话题,组织开展专家访谈、执法直播、在线答疑、知识竞赛等互动活动,提升参与感。精准推送:利用大数据分析,通过运营商短信、政务新媒体、社区微信群等渠道,向特定区域、特定人群精准推送风险预警和安全提示。3.3创新宣传形式与载体微视频与动漫:制作系列平安主题微电影、公益短片、MG动画、情景剧,用生动故事传递安全理念。H5互动页面与小程序:开发平安知识闯关、安全隐患自查、应急演练模拟等互动性强的H5页面或微信小程序。文艺作品与文化活动:鼓励创作平安主题的歌曲、戏曲、相声、小品等文艺作品。结合文化下乡、社区文艺汇演等活动进行宣传。体验式宣传教育:建设或利用好交通安全体验馆、消防体验站、禁毒教育基地、反诈体验中心等实体场馆,组织群众特别是青少年进行沉浸式体验学习。“平安+”融合宣传:推动平安宣传与文化旅游、体育赛事、商业促销、电影放映等社会活动相结合,实现场景化渗透。四、重点人群与针对性宣传策略4.1青少年群体(中小学生、大学生)策略:将平安教育纳入学校教育教学计划,突出趣味性、实践性。发挥法治副校长、校外辅导员作用。内容:交通安全、消防安全、防范校园欺凌、网络安全(防沉迷、防不良信息)、禁毒教育、心理健康、应急避险。形式:主题班会、知识讲座、模拟法庭、安全实训、征文绘画比赛、夏令营。4.2老年人群体策略:依托社区、养老机构,采取面对面、耐心细致的沟通方式。发挥子女、志愿者、网格员的作用。内容:防范电信网络诈骗和非法集资、安全用药、食品安全、用火用电用气安全、防跌倒、心理健康。形式:社区讲座、入户宣传、发放大字版宣传品、播放方言版宣传片、设立咨询台。4.3企业从业人员(负责人、安全管理员、一线员工)策略:落实企业主体责任,将安全宣传培训作为企业日常管理和准入条件。内容:安全生产法律法规、岗位安全操作规程、职业病防治、消防安全、应急演练。形式:岗前培训、定期复训、技能比武、事故案例分析会、安全文化建设活动。4.4流动人口与出租屋住户策略:结合出租屋管理和流动人口服务,开展上门宣传和集中教育。内容:居住安全(消防、用电、燃气)、治安防范、交通安全、依法维权、反诈防骗。形式:房东培训会、租客告知书、集中居住点宣传栏、微信群推送。4.5驾驶员与交通参与者策略:严管与宣教结合,突出案例警示和规则教育。内容:交通法规、防御性驾驶、恶劣天气行车安全、“一盔一带”、拒绝酒驾醉驾毒驾。形式:驾驶证审验学习、满分教育、路面劝导、媒体曝光、交通安全进运输企业。4.6网络用户与金融消费者策略:线上预警与线下拦截相结合,提升辨识和抵御风险能力。内容:个人信息保护、识别网络谣言和诈骗信息、安全支付、理性投资消费。形式:网络弹窗提示、风险APP预警、金融知识普及月活动、社区金融课堂。五、主要活动安排与时间节点时间节点主题/活动名称主要内容牵头单位参与单位1月“平安春运”主题宣传交通安全、旅途防盗防骗、疫情防控(如需)公安交警、交通运输宣传、卫健、铁路、民航3月消费者权益保护日宣传防范非法集资、电信诈骗、食品药品安全市场监管、金融监管、公安宣传、司法、消协4月全民国家安全教育日系列活动总体国家安全观、反间谍、保密教育国家安全、保密、宣传教育、国防、各机关单位5月全国防灾减灾日宣传周自然灾害风险防范、应急避险技能普及应急管理、自然资源宣传、教育、气象、红十字会6月安全生产月生产安全、消防安全、特种设备安全应急管理、消防救援、市场监管宣传、工会、经信、住建6月国际禁毒日宣传月毒品危害、禁毒法律法规、戒毒康复公安、司法行政宣传、教育、卫健、共青团7-8月暑期青少年平安自护教育防溺水、交通安全、网络安全、心理健康教育、共青团、妇联宣传、公安、卫健、文旅9月开学季平安第一课校园安全、法治教育、反欺凌、反邪教教育、公安、司法宣传、团委、关工委9月网络安全宣传周网络安全、数据安全、个人信息保护网信、公安宣传、教育、工信、通管10-11月敬老月平安宣传防范养老诈骗、老年人安全用药与居家安全民政、卫健、公安宣传、市场监管、妇联11月消防宣传月火灾预防、灭火逃生、消防器材使用消防救援宣传、应急、教育、住建、文旅12月宪法宣传周暨法治宣传月宪法、民法典及平安建设相关法律法规司法、普法办宣传、法院、检察院、各执法单位全年“平安建设进万家”系列活动结合网格化管理,常态化入户宣传、隐患排查、矛盾调解政法委、公安、司法街道(乡镇)、社区(村)、网格员、志愿者全年见义勇为宣传表彰宣传见义勇为先进事迹,弘扬社会正气政法委、公安、民政宣传、工会、共青团、妇联六、组织保障与职责分工6.1组织领导成立由党委政法委牵头,宣传部、公安、司法、应急管理、教育、卫健、市场监管、网信、消防救援等相关部门组成的平安宣传工作领导小组,负责计划的统筹协调、督促落实。领导小组下设办公室,承担日常工作。6.2部门职责党委政法委:总牵头,负责协调各方资源,督导检查计划落实情况,组织平安建设满意度调查。党委宣传部:负责指导新闻媒体开展平安宣传,统筹社会宣传氛围营造,协调精神文明创建与平安宣传结合。公安机关:负责社会治安、交通安全、禁毒、反恐、反诈、出入境管理等领域的专业宣传和案例发布。司法行政机关:负责法治宣传教育,提供公共法律服务宣传,指导人民调解宣传工作。应急管理部门:负责安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等领域的宣传教育。教育部门:负责将平安教育纳入学校课程和实践活动,指导校园安全文化建设。卫生健康部门:负责公共卫生安全、心理健康、急救知识等方面的宣传教育。市场监管部门:负责食品药品安全、特种设备安全、消费者权益保护等领域的宣传。网信部门:负责指导协调网络平安宣传,管理网上相关舆情。消防救援机构:负责消防安全知识普及和技能培训。其他相关部门(交通、住建、文旅、金融监管等):依据职责开展本行业、本领域平安宣传。6.3经费保障将平安宣传工作经费纳入本级财政预算,保障宣传品制作、活动开展、媒体合作、平台运维、人员培训等必要支出。鼓励引导社会资金参与平安公益宣传。6.4队伍建设加强平安宣传专职干部和基层网格员、调解员、志愿者的宣传业务培训,提升其政策解读、信息传播、群众沟通和应急宣传能力。建立平安宣传专家库,为宣传工作提供智力支持。七、督导评估与成效考核7.1过程督导领导小组办公室建立定期调度和通报制度,通过实地检查、查阅资料、座谈访谈等方式,了解各成员单位、各地区计划推进情况,及时发现和解决问题。7.2效果评估建立科学的平安宣传效果评估指标体系,包括但不限于:传播指标:媒体报道量、新
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