政协保密工作责任制制度

PAGE政协保密工作责任制制度一、总则（一）目的为加强政协保密工作，确保政协工作中涉及的国家秘密、工作秘密等信息安全，防止失密、泄密事件发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合政协工作实际，制定本责任制制度。（二）适用范围本制度适用于政协机关各部门、各专门委员会以及全体政协工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责。2.预防为主原则：强化保密教育，完善保密制度，加强保密技术防范，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及重要国家利益、政协核心工作等关键信息，实施重点保护。4.谁主管谁负责原则：明确各部门、各岗位保密工作责任，做到责任到人。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.组成：政协设立保密委员会，由政协秘书长担任主任，各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定政协保密工作重大事项。组织制定和修订政协保密工作制度，监督检查制度执行情况。定期分析保密工作形势，研究解决保密工作中的问题。对发生的失密、泄密事件进行调查处理，提出整改措施。（二）保密工作机构1.设立：保密委员会下设保密工作办公室，挂靠政协办公厅，负责保密工作日常事务。2.职责具体组织实施保密工作制度，开展保密宣传教育、培训等活动。指导、监督各部门保密工作，检查保密措施落实情况。管理保密要害部门、部位，确定和调整保密要害岗位。负责保密文件、资料的收发、传递、保管等工作，做好涉密载体的销毁管理。组织开展保密技术防护工作，维护保密设施设备正常运行。受理保密工作举报，调查处理违规行为。（三）部门负责人职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责。2.组织本部门人员学习保密法律法规和制度，开展保密教育和培训。3.明确本部门保密工作岗位和人员职责，落实保密措施。4.对本部门产生、传递、使用、保管的涉密文件、资料及其他涉密载体进行严格管理。5.定期检查本部门保密工作情况，及时发现和整改存在的问题。（四）保密要害岗位人员职责1.严格遵守保密法律法规和政协保密制度，自觉履行保密义务。2.熟练掌握保密知识和技能，妥善保管涉密文件、资料和其他涉密载体。3.在工作中严格按照保密规定处理涉密信息，不得擅自扩大知悉范围。4.发现泄密隐患及时报告，并采取措施防止泄密事件发生。5.离岗时，按规定清退涉密文件、资料和其他涉密载体，办理保密工作交接手续。三、保密制度建设（一）保密管理制度1.文件资料保密制度：明确涉密文件、资料的起草、印制、收发、传递、借阅、使用、保管、清退、销毁等环节的保密要求和程序。2.会议保密制度：规定各类会议的保密措施，包括会议通知、会场管理、会议文件资料管理等，防止会议期间信息泄露。3.计算机信息系统保密制度：加强对政协机关计算机信息系统的安全保密管理，规范网络使用、信息存储、数据传输等行为，防止网络泄密。4.涉密载体管理制度：对涉密文件、资料、磁盘、光盘、U盘等载体的制作、使用、保管、销毁等进行严格管理，确保载体安全。5.对外交往与合作保密制度：明确在与境外组织、机构、人员交往合作过程中的保密责任和措施，防止因对外交往导致泄密。（二）保密监督检查制度1.建立定期保密检查机制，保密工作办公室每年至少组织一次全面保密检查，各部门每季度进行自查。2.检查内容包括保密制度执行情况、涉密文件资料管理、计算机信息系统安全、涉密载体使用等方面。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。（三）保密教育培训制度1.制定年度保密教育培训计划，定期组织政协工作人员参加保密知识培训。2.培训内容包括保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范等方面，提高工作人员保密意识和技能。3.新入职人员上岗前必须进行保密教育培训，经考试合格后方可上岗。（四）保密工作考核制度1.将保密工作纳入政协工作人员年度考核内容，明确考核标准和程序。2.对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对违反保密制度的行为进行严肃处理。四、保密工作措施（一）涉密文件资料管理1.严格按照国家秘密及其密级具体范围的规定，确定文件资料的密级。2.涉密文件资料由专人负责起草、审核、印制，印制过程中严格控制数量，对多余的涉密文件资料及时销毁。3.收发涉密文件资料时，严格履行登记、签收手续，注明密级、份数等信息。传递涉密文件资料应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行。4.借阅涉密文件资料须经批准，限定借阅范围和期限，借阅人员不得擅自复印、摘录、转借他人。5.涉密文件资料应存放在保密文件柜中，实行专人专柜保管，定期进行清查核对。（二）会议保密管理1.召开涉密会议应选择具备保密条件的场所，提前对会场进行安全检查，清除窃听、窃照等隐患。2.会议通知应明确会议保密要求，对参会人员进行资格审查，发放会议文件资料时严格登记。3.会议期间，安排专人负责会场管理，禁止无关人员进入，对会议文件资料进行统一回收保管。4.会议结束后，及时清理会场，对会议文件资料进行妥善处理，不得随意丢弃。（三）计算机信息系统安全保密1.政协机关计算机信息系统实行分级分类管理，根据信息敏感程度确定安全防护级别。2.涉密计算机必须与互联网等公共网络物理隔离，安装必要的安全保密软件和设备，设置开机密码、屏保密码等。3.严格规范计算机信息系统用户账号管理，实行用户实名制，定期更换密码。4.禁止在涉密计算机上处理非涉密信息，不得将涉密计算机、存储设备接入非涉密网络。5.加强对移动存储设备的管理，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。（四）涉密载体管理1.制作涉密载体应标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，严格履行审批手续。2.涉密载体使用过程中，应按照规定的范围和方式进行，不得擅自扩大使用范围。3.涉密载体应存放在符合保密要求的场所，专人负责保管，定期盘点核对。4.销毁涉密载体必须严格履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，确保信息无法恢复。（五）对外交往与合作保密1.在与境外组织、机构、人员交往合作前，应进行保密风险评估，制定保密工作方案。2.对外提供资料、信息等应按照规定进行保密审查，不得擅自提供涉及国家秘密和政协工作秘密的内容。3.参加境外会议、活动等，应遵守对方保密规定，妥善保管携带的涉密文件资料和其他涉密载体。五、保密监督与检查（一）监督检查主体保密工作办公室负责组织实施对政协保密工作的监督检查，各部门配合做好相关工作。（二）监督检查内容1.保密制度执行情况，包括各项保密制度的落实情况、工作流程是否规范等。2.涉密文件资料管理，如文件的起草、印制、收发、传递、保管、清退、销毁等环节是否符合要求。3.计算机信息系统安全保密，包括网络使用、信息存储、数据传输、用户账号管理等方面是否存在安全隐患。4.涉密载体管理，如载体的制作、使用、保管、销毁等是否合规。5.对外交往与合作保密，在对外交流活动中是否遵守保密规定。（三）监督检查方式1.定期检查：保密工作办公室每年定期组织全面保密检查，制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和步骤。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点岗位或特定事项进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对保密工作中的突出问题或重要事项，开展专项检查，深入查找原因，提出整改措施。（四）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，保密工作办公室应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查部门应按照整改通知书要求，认真组织整改，及时将整改情况报告保密工作办公室。3.保密工作办公室对整改情况进行跟踪复查，对整改不力的部门和个人进行通报批评，并责令继续整改。六、保密工作奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。表现突出包括严格遵守保密制度，及时发现和制止泄密隐患，为保护国家秘密和政协工作秘密做出重要贡献等。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，以激励全体政协工作人员积极做好保密工作。（二）惩处1.对违反保