房屋拆除安全责任制度

PAGE房屋拆除安全责任制度一、总则（一）目的为加强房屋拆除工程的安全管理，保障拆除作业人员的生命安全和身体健康，保护公共财产安全，防止和减少拆除施工安全事故的发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类房屋拆除工程项目，包括但不限于民用建筑、工业建筑、商业建筑等的拆除作业。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保拆除作业过程中人员、财产安全。2.预防为主原则：通过加强安全管理、风险评估、安全教育培训等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、技术、管理等手段，全面治理房屋拆除工程中的安全隐患。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《房屋拆除工程安全技术规范》4.《建筑拆除工程安全技术规范》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.总经理全面负责公司房屋拆除工程的安全管理工作，是公司房屋拆除工程安全管理的第一责任人。组织制定公司房屋拆除工程安全管理目标和计划，并确保其实施。定期召开安全管理会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。为安全管理工作提供必要的资源支持，包括人力、物力、财力等。2.分管副总经理协助总经理做好公司房屋拆除工程的安全管理工作，对分管范围内的安全工作负责。组织制定和完善房屋拆除工程安全管理制度、操作规程等，并监督实施。定期组织安全检查和隐患排查，督促整改安全隐患。组织开展安全培训教育活动，提高员工的安全意识和技能。3.安全管理部门负责公司房屋拆除工程安全管理的日常工作，贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和公司的安全管理制度。制定安全管理工作计划和措施，并组织实施。组织安全检查和隐患排查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪整改情况。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立安全事故档案。开展安全宣传教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。参与拆除工程施工组织设计和安全技术措施的审查，提出安全管理方面的意见和建议。4.工程管理部门在编制房屋拆除工程施工组织设计时，应同时编制安全技术措施，并确保其可行性和有效性。负责组织拆除工程的施工，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行施工，确保施工安全。对施工现场的安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。负责施工现场的安全文明施工管理，营造良好的施工环境。5.技术部门为房屋拆除工程提供技术支持，参与拆除工程施工组织设计和安全技术措施的编制。对拆除工程中的新技术、新工艺、新材料进行安全技术论证，确保其安全可靠。负责对拆除工程施工人员进行技术交底，使其熟悉施工工艺和安全要求。6.财务部门保障房屋拆除工程安全管理所需的资金，确保安全设施购置、安全培训教育、安全检查等费用的及时足额到位。对安全费用的使用情况进行监督和审计，确保专款专用。（二）项目经理职责1.是项目房屋拆除工程安全管理的直接责任人，对项目的安全管理工作全面负责。2.组织制定项目安全管理目标和计划，并分解到各施工班组和岗位。3.组织实施项目安全管理制度和操作规程，确保施工安全。4.定期组织项目安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。5.组织开展项目安全培训教育活动，提高施工人员的安全意识和技能。6.负责施工现场的安全文明施工管理，协调解决施工过程中的安全问题。7.发生安全事故时，及时组织救援和报告，并配合有关部门进行调查处理。（三）施工班组长职责1.负责本班组房屋拆除工程的安全管理工作，是本班组安全管理的第一责任人。2.组织本班组人员学习和执行公司的安全管理制度和操作规程，确保施工安全。3.每天对本班组的作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.对本班组人员进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。5.负责本班组施工设备、工具的安全检查和维护，确保其正常运行。6.发生安全事故时，及时组织救援，并向项目经理报告。（四）拆除作业人员职责1.遵守公司的安全管理制度和操作规程，服从安全管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全培训教育活动，提高安全意识和技能。3.作业前对作业现场进行安全检查，发现安全隐患及时报告班组长或项目经理。4.按照安全技术措施进行拆除作业，不得违章作业。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、拆除工程前期准备（一）拆除工程备案1.拆除工程开工前，建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：施工单位资质等级证明；拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；拆除施工组织方案；堆放、清除废弃物的措施。2.建设行政主管部门或者其他有关部门收到备案资料后，应当进行审查，对符合条件的，予以备案；对不符合条件的，责令改正。（二）拆除工程勘察1.拆除工程施工前，施工单位应委托具有相应资质的勘察单位对拆除工程进行勘察，并编制勘察报告。2.勘察报告应包括拆除工程的周边环境、地下管线、建筑物结构等情况，为拆除工程施工组织设计和安全技术措施的制定提供依据。（三）拆除工程施工组织设计编制1.拆除工程施工单位应根据勘察报告和拆除工程的特点，编制详细的施工组织设计。2.施工组织设计应包括工程概况、拆除方法、施工进度计划、安全技术措施、环境保护措施等内容。3.施工组织设计应经施工单位技术负责人审核，总监理工程师审批后实施。（四）拆除工程安全技术措施制定1.施工单位应根据拆除工程的特点和施工组织设计，制定详细的安全技术措施。2.安全技术措施应包括拆除作业程序、拆除方法、安全防护措施、应急救援措施等内容。3.安全技术措施应经施工单位技术负责人审核，总监理工程师审批后实施。（五）拆除工程现场准备1.拆除工程施工前，施工单位应按照施工组织设计和安全技术措施的要求，做好拆除工程现场的准备工作。2.现场准备工作应包括拆除场地的清理、障碍物的拆除、临时设施的搭建、施工道路的修筑、施工用水用电的接通等。3.拆除工程现场应设置明显的安全警示标志，划定危险区域，并采取有效的防护措施。四、拆除工程施工安全管理（一）拆除工程施工安全技术交底1.拆除工程施工前，施工单位应进行安全技术交底，使施工人员熟悉施工工艺和安全要求。2.安全技术交底应包括拆除工程的概况、拆除方法、安全技术措施、应急救援措施等内容。3.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。（二）拆除工程施工安全检查1.拆除工程施工过程中，施工单位应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等内容。3.安全检查应形成书面记录，对发现的安全隐患应及时下达整改通知书，跟踪整改情况。（三）拆除工程施工安全防护措施1.拆除工程施工过程中，施工单位应采取有效的安全防护措施，确保施工人员的人身安全。2.安全防护措施应包括安全帽、安全带、安全网、防护栏杆、防护棚等。3.拆除工程施工过程中，应设置专人负责安全防护措施的检查和维护，确保其正常运行。（四）拆除工程施工安全用电管理1.拆除工程施工过程中，施工单位应严格遵守施工现场临时用电安全技术规范，确保施工用电安全。2.施工用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。3.施工用电设备应安装漏电保护器，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。4.拆除工程施工过程中，应设置专人负责施工用电的管理和维护，定期进行检查和测试，确保施工用电安全。（五）拆除工程施工安全用火管理1.拆除工程施工过程中，施工单位应严格遵守施工现场消防安全管理规定，确保施工用火安全。2.施工用火应办理动火审批手续，经批准后方可动火。3.施工用火应配备灭火器材，并有专人监护。4.拆除工程施工过程中，应设置专人负责施工用火的管理和维护，定期进行检查和测试，确保施工用火安全。（六）拆除工程施工安全拆除作业1.拆除工程施工应按照施工组织设计和安全技术措施的要求进行，不得违章作业。2.拆除作业应自上而下进行，不得立体交叉作业。3.拆除作业应采用机械拆除或人工拆除相结合的方式，严禁采用爆破拆除。4.拆除作业过程中，应设置专人负责现场安全管理，及时发现和处理安全问题。（七）拆除工程施工安全拆除顺序1.拆除工程施工应按照先非承重结构后承重结构、先上后下、先外后内的顺序进行。2.拆除作业过程中，应先拆除建筑物的附属设施，如门窗、栏杆、雨篷等，再拆除建筑物的主体结构。3.拆除作业过程中，应先拆除建筑物的屋面、楼板、墙体等，再拆除建筑物的基础。（八）拆除工程施工安全拆除方法1.拆除工程施工应根据拆除工程的特点和施工组织设计，选择合适的拆除方法。2.拆除方法应包括人工拆除、机械拆除、爆破拆除等。3.人工拆除应采用工具或机械，严禁采用人工掏挖或推倒的方法。4.机械拆除应采用液压破碎锤、剪板机等机械设备，严禁采用大型机械设备直接拆除建筑物。5.爆破拆除应按照爆破安全规程的要求进行，严禁在人口密集区、重要设施附近等区域进行爆破拆除。（九）拆除工程施工安全拆除废弃物处理1.拆除工程施工过程中，施工单位应及时清理拆除废弃物，保持施工现场整洁。2.拆除废弃物应分类存放，严禁随意丢弃。3.拆除废弃物应按照环保要求进行处理，严禁将拆除废弃物倒入河道、湖泊等水体中。（十）拆除工程施工安全应急救援1.拆除工程施工单位应制定应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和应急救援器材、设备。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援人员职责、应急救援程序、应急救援措施等内容。3.拆除工程施工过程中，应定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。4.发生安全事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，组织救援，并及时报告有关部门。五、拆除工程安全事故处理（一）安全事故报告1.拆除工程发生安全事故后，施工单位应立即向项目经理报告。2.项目经理应在接到报告后1小时内，向公司安全管理部门报告。3.公司安全管理部门应在接到报告后1小时内，向当地建设行政主管部门或者其他有关部门报告。（二）安全事故调查1.安全事故发生后，当地建设行政主管部门或者其他有关部门应按照有关规定组织事故调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失等，并提出处理意见和防范措施。（三）安全事故处理1.安全事故发生后，公司应按照事故调查处理意见，对事故责任人进行处理。2.事故处理应包括行政处分、经济处罚、刑事处罚等。3.公司应根据事故调查处理意见，制定整改措施，防止类似事故的再次发生。六、安全培训教育（一）培训教育对象1.公司管理层人员。2.项目经理、施工班组长等现场管理人员。3.拆除作业人员。（二）培训教育内容1.国家有关安全生产的法律法规和公司的安全管理制度。2.拆除工程的安全技术知识和操作规程。3.安全事故案例分析。4.应急救援知识和技能。（三）培训教育方式1.定期组织安全培训教育会议，邀请专家进行授课。2.组织现场观摩学习，学习先进的安全管理经验和拆除作业技术。3.发放安全宣传资料，如安全手册、安全标语等，提高员工的安全意识。（四）培训教育时间1.公司管理层人员每年参加安