意识形态两个责任制度

PAGE意识形态两个责任制度意识形态工作“两个责任”制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强公司/组织意识形态工作，明确和落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，根据相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构以及全体员工。（三）基本原则1.坚持正确方向：始终坚定马克思主义信仰，坚持中国特色社会主义道路，培育和践行社会主义核心价值观，确保意识形态工作正确政治方向。2.落实主体责任：明确各级党组织和领导干部意识形态工作主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。3.强化协作配合：意识形态工作涉及公司/组织各个方面，各部门要密切协作、形成合力，共同做好意识形态工作。4.严格依法依规：意识形态工作要严格遵守国家法律法规，遵循行业规范，确保各项工作在法治轨道上运行。二、意识形态工作责任主体（一）党组织主体责任1.公司/组织党委（党组）全面领导公司/组织意识形态工作，定期研究分析意识形态领域情况，研判意识形态领域风险，制定意识形态工作战略规划、重大政策和工作制度。统筹协调公司/组织在意识形态领域中涉及的重大事项，指导和督促检查各部门意识形态工作，加强对意识形态阵地的管理。领导、组织和推动意识形态工作责任制的落实，加强意识形态工作队伍建设，选优配强意识形态工作干部，为意识形态工作提供有力保障。加强对意识形态工作的考核评价，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与公司/组织业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。2.基层党组织负责本部门、本分支机构意识形态工作的具体落实，结合实际制定工作计划和措施，组织开展意识形态教育、宣传和引导工作。加强对本部门、本分支机构员工的思想政治教育，及时了解和掌握员工的思想动态，发现问题及时报告并妥善处理。按照公司/组织党委（党组）要求，做好意识形态阵地的日常管理和维护工作，确保各类宣传文化阵地安全稳定。（二）领导干部“第一责任人”责任1.公司/组织党委书记（党组书记）是公司/组织意识形态工作的第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。定期主持召开党委（党组）会议，研究部署意识形态工作，协调解决意识形态工作中的重大问题，督促班子成员认真履行意识形态工作责任。加强对意识形态工作形势的分析研判，及时掌握意识形态领域新情况新问题，提出针对性的工作措施和要求。加强对意识形态工作队伍的建设和管理，关心爱护意识形态工作干部，为他们开展工作创造良好条件。2.基层党组织负责人是本部门、本分支机构意识形态工作的第一责任人，要切实履行好意识形态工作责任，抓好本部门、本分支机构意识形态工作的组织实施。组织本部门、本分支机构员工认真学习贯彻党的意识形态工作方针政策，加强对员工的思想政治教育和职业道德教育。定期分析本部门、本分支机构意识形态工作情况，及时发现和解决存在的问题，向上级党组织报告意识形态工作情况。（三）领导干部“直接责任人”责任1.公司/组织党委（党组）成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、分管领域的意识形态工作，对分管部门、分管领域意识形态工作负直接领导责任。定期向党委（党组）书记报告分管部门、分管领域意识形态工作情况，分析研判意识形态领域风险，提出加强和改进工作的意见建议。加强对分管部门、分管领域员工的意识形态教育和管理，指导督促分管部门、分管领域做好意识形态阵地建设和管理工作。对分管部门、分管领域出现的意识形态问题，要及时采取措施进行处置，配合党委（党组）做好相关工作。2.基层党组织班子成员按照“一岗双责”要求，抓好本部门、本分支机构分管工作范围内的意识形态工作，对分管工作范围内意识形态工作负直接领导责任。协助党组织负责人做好本部门、本分支机构意识形态工作，加强对分管工作范围内员工的思想政治教育和引导。及时发现和报告分管工作范围内意识形态领域的问题，配合党组织负责人做好问题的处置和化解工作。三、意识形态工作主要任务（一）加强思想理论武装1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展党史学习教育成果，引导广大员工坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.制定系统的学习计划，通过党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、专题讲座、主题党日等形式，组织员工深入学习党的理论知识，不断提高员工的政治理论水平。3.加强对马克思主义经典著作的学习研究，引导员工掌握马克思主义立场观点方法，从源头上深刻理解和把握中国特色社会主义理论体系。（二）强化舆论宣传引导1.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕公司/组织中心工作，精心策划主题宣传活动，大力宣传公司/组织的发展成就、先进典型和企业文化，展示公司/组织良好形象。2.加强对公司/组织内部媒体平台的管理，规范信息发布流程，严格审核把关，确保发布的信息真实、准确、客观、积极向上。3.充分利用新兴媒体平台，拓展宣传渠道，创新宣传方式，增强宣传工作的吸引力和感染力，提高舆论传播力、引导力、影响力、公信力。4.加强舆情监测和分析研判，建立健全舆情预警机制，及时发现和掌握舆情动态，对可能引发重大舆情的敏感信息和突发事件，要迅速启动应急预案，妥善进行处置，有效引导舆论。（三）加强意识形态阵地管理1.加强对公司/组织内部各类宣传文化阵地的管理，包括宣传栏、文化墙、网站、微信公众号、微博、抖音等，确保阵地安全可控。2.严格落实阵地建设审批制度，凡涉及意识形态内容的宣传文化阵地建设项目，必须报经公司/组织党委（党组）审批同意后方可实施。3.加强对讲座、论坛、研讨会、报告会等活动的管理，严格执行审批报备制度，对活动内容进行严格审核，防止错误思想和有害信息传播。4.加强对公司/组织内部出版物、宣传资料、影视作品等的管理，严格执行编辑出版审核制度，确保各类出版物和宣传资料符合意识形态工作要求。（四）防范化解意识形态领域风险1.建立健全意识形态领域风险排查和预警机制，定期对公司/组织意识形态领域情况进行全面排查，及时发现潜在风险点，并进行分析研判，制定针对性的防范措施。2.加强对员工思想动态的监测，关注员工在工作、生活中遇到的热点难点问题，及时做好解疑释惑和思想疏导工作，防止矛盾激化引发意识形态问题。3.对可能引发意识形态领域风险的突发事件，要快速反应、及时处置，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，妥善做好应对工作，最大限度降低负面影响。4.加强与上级主管部门、宣传部门以及网信等相关部门的沟通协调，及时掌握意识形态领域政策法规和工作要求，积极争取支持和指导，共同做好意识形态领域风险防范化解工作。四、意识形态工作监督考核（一）监督检查1.公司/组织党委（党组）定期对各部门、各分支机构意识形态工作责任制落实情况进行监督检查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解意识形态工作开展情况。2.建立意识形态工作专项督查制度，针对意识形态领域的重点问题和薄弱环节，开展专项督查，及时发现问题，督促整改落实。3.加强对意识形态工作责任制落实情况的日常监督，对发现的问题要及时提出整改意见，并跟踪整改情况，确保整改到位。（二）考核评价1.制定意识形态工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等，对各部门、各分支机构意识形态工作进行量化考核。2.意识形态工作考核评价结果纳入公司/组织综合绩效考核体系，与部门和个人的评先评优、奖励惩处、选拔任用等挂钩。3.对意识形态工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对落实意识形态工作责任制不力、出现严重问题的部门和个人，要严肃追究责任。五、责任追究（一）责任追究情形1.对党中央和上级党组织安排部署的意识形态工作任务不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不执行的。2.对意识形态领域出现的重要情况和重大问题隐瞒不报、不及时处理，造成不良影响的。3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件，应对不力、处置不当，造成严重后果的。4.对所管理的媒体平台、宣传文化阵地等意识形态阵地管理不到位，出现错误导向、传播有害信息等问题的。5.对举办的讲座、论坛、研讨会、报告会等活动管理不善，造成不良影响的。6.在意识形态工作中存在其他失职失责行为，造成严重后果的。（二）责任追究方式1.对违反意识形态工作责任制的部门和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分。2.对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追