电梯质量终身责任制度

PAGE电梯质量终身责任制度一、总则（一）目的为加强电梯质量安全管理，落实电梯质量终身责任，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事电梯生产（含制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保电梯质量终身责任制度的有效实施。2.质量第一原则始终将电梯质量放在首位，强化各环节质量管控，确保电梯安全可靠运行。3.责任追溯原则对电梯质量问题实行终身责任追溯，明确各参与方责任，确保责任落实到人。二、电梯生产单位责任（一）制造单位责任1.电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求进行制造，对其制造的电梯安全性能负责。2.制造单位应当在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明，并提供必要的安装、使用、维护保养和应急救援等技术资料。3.制造单位应当建立健全质量保证体系，加强原材料、零部件采购管理，严格生产过程控制，确保电梯产品质量符合标准要求。4.制造单位应当对其制造的电梯质量负责终身，在电梯设计使用年限内，承担因电梯质量问题引发的安全责任。（二）安装、改造、修理单位责任1.电梯安装、改造、修理单位应当具备相应的资质，按照安全技术规范的要求进行作业，并对其安装、改造、修理的电梯安全性能负责。2.安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知负责特种设备安全监督管理的部门。3.施工单位应当在电梯安装、改造、修理竣工后，按照安全技术规范的要求进行校验和调试，并向使用单位提供自检报告。自检合格的，出具自检报告。4.安装、改造、修理单位应当对其施工的电梯质量负责终身，在电梯使用过程中，承担因施工质量问题引发的安全责任。三、电梯经营单位责任（一）销售单位责任1.电梯销售单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，对其销售的电梯质量负责。2.销售单位应当如实记录电梯的名称、规格、型号、数量、供货者、购货者、销售日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。3.销售单位不得销售未取得许可生产的电梯，不得销售国家明令淘汰和已经报废的电梯。4.销售单位应当对其销售的电梯质量负责终身，在电梯使用过程中，承担因销售质量问题引发的安全责任。（二）出租单位责任1.电梯出租单位应当与承租单位签订租赁合同，明确双方的安全责任。2.出租单位应当对出租的电梯安全性能负责，在租赁期间定期进行检查和维护保养，确保电梯安全运行。3.出租单位应当对其出租的电梯质量负责终身，在电梯使用过程中，承担因出租质量问题引发的安全责任。四、电梯使用单位责任（一）基本责任1.电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体，应当依法履行安全管理义务，确保电梯安全使用。2.使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员，负责电梯的日常安全管理工作。3.使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，包括安全操作规程、维护保养制度、定期检验制度、应急救援预案等，并严格执行。（二）使用管理责任1.使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。2.使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志和应急救援电话。3.使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验申请，未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。4.使用单位应当制定电梯应急救援预案，并定期组织演练。电梯发生事故时，应当立即启动应急救援预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。（三）维护保养责任1.使用单位应当委托具有相应资质的电梯维护保养单位对电梯进行维护保养，并签订维护保养合同。2.使用单位应当监督维护保养单位按照合同约定履行维护保养义务，确保维护保养质量。3.使用单位应当对维护保养单位的维护保养工作进行记录，记录内容应当包括维护保养的时间、内容、人员等，并保存相关记录。4.使用单位应当在电梯出现故障或者发生异常情况时，及时通知维护保养单位进行维修。维护保养单位应当在接到通知后及时到达现场进行维修。（四）安全责任终身制1.使用单位应当对其使用的电梯质量负责终身，在电梯使用过程中，承担因使用管理不善引发的安全责任。2.使用单位应当建立电梯安全技术档案，档案内容应当包括电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装技术文件和资料、使用维护保养记录、定期检验报告、安全附件校验报告等。电梯安全技术档案应当永久保存。五、电梯维护保养单位责任（一）资质与人员要求1.电梯维护保养单位应当取得相应的资质证书，并在资质许可范围内从事电梯维护保养活动。2.维护保养单位应当配备与所维护保养电梯数量相适应的专业技术人员，专业技术人员应当具备相应的特种设备作业人员资格证书。3.维护保养单位应当建立健全质量保证体系，加强维护保养过程管理，确保维护保养质量符合安全技术规范的要求。（二）维护保养工作要求1.维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，制定维护保养计划，并按照计划实施维护保养工作。2.维护保养单位应当在维护保养过程中，对电梯的安全性能进行检查和测试，及时发现和消除安全隐患。3.维护保养单位应当在维护保养工作完成后，向使用单位出具维护保养记录，并由使用单位有关人员签字确认。4.维护保养单位应当对其维护保养的电梯质量负责终身，在电梯使用过程中，承担因维护保养质量问题引发的安全责任。（三）应急救援责任1.维护保养单位应当制定电梯应急救援预案，并定期组织演练。2.电梯发生事故时，维护保养单位应当立即响应使用单位的应急救援请求，及时到达现场进行救援，协助使用单位做好事故调查和处理工作。六、电梯检验检测机构责任（一）资质与能力要求1.电梯检验检测机构应当取得相应的资质证书，并在资质许可范围内从事电梯检验检测活动。2.检验检测机构应当具备与所从事检验检测工作相适应的检验检测人员、检验检测仪器设备和场地环境条件。3.检验检测机构应当建立健全质量管理体系，加强检验检测过程控制，确保检验检测结果真实、准确、可靠。（二）检验检测工作要求1.检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，制定检验检测方案，并按照方案实施检验检测工作。2.检验检测机构应当在检验检测过程中，对电梯的安全性能进行全面检查和测试，出具检验检测报告，并对报告的真实性、准确性、完整性负责。3.检验检测机构应当在检验检测工作完成后，及时将检验检测报告送达使用单位和负责特种设备安全监督管理的部门。4.检验检测机构应当对其检验检测的电梯质量负责终身，在电梯使用过程中，承担因检验检测失误引发的安全责任。七、监督管理（一）监管部门职责1.负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，查处违法行为。2.监管部门应当建立电梯质量安全追溯体系，加强对电梯质量终身责任落实情况的监督检查，确保各责任主体依法履行职责。（二）信息共享与协同监管1.监管部门应当建立电梯质量安全信息共享平台，实现电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等信息的互联互通，提高监管效能。2.监管部门应当加强协同监管，建立联合执法机制，对电梯质量安全违法行为进行联合查处，形成监管合力。（三）社会监督1.鼓励社会公众对电梯质量安全进行监督，发现电梯质量安全问题及时向监管部门举报。2.监管部门应当及时受理公众举报，并依法进行调查处理，对查证属实的举报给予举报人奖励。八、责任追究（一）行政责任1.电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位和个人违反本制度规定，由负责特种设备安全监督管理的部门依法给予行政处罚。2.对电梯质量安全责任事故负有责任的单位和个人，依法追究其行政责任。（二）刑事责任1.电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位和个人的违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对电梯质量安全责任事故负有责任的单位和个人，构成犯罪的，依法追究刑事责任