劳动仲裁举证责任制度

PAGE劳动仲裁举证责任制度一、总则（一）目的本制度旨在明确劳动仲裁过程中举证责任的分配原则、方式及相关要求，保障劳动仲裁活动的公正、公平进行，维护当事人的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织与劳动者之间发生劳动争议，进入劳动仲裁程序后的举证责任相关事宜。（三）基本原则1.合法原则举证责任的分配及举证行为必须符合国家法律法规的规定，不得违反法律强制性条款。2.公平原则秉持公平理念，合理分配双方的举证责任，确保双方在仲裁过程中有平等的机会维护自身权益。3.诚信原则当事人应当诚实信用地履行举证义务，不得隐瞒、伪造证据，不得故意拖延举证期限。二、举证责任的一般分配规则（一）谁主张，谁举证1.劳动者与本公司/组织对自己提出的仲裁请求所依据的事实或者反驳对方仲裁请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。2.没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。（二）用人单位的举证责任1.因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。2.用人单位应提供作出上述决定的相关证据，包括但不限于规章制度、员工手册、会议记录、通知文件、考核记录、工资计算明细等，以证明其决定的合法性和合理性。（三）劳动者的举证责任1.劳动者主张加班工资的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。2.劳动者主张用人单位拖欠工资的，应当提供劳动合同、工资条、考勤记录等相关证据，证明工资数额及拖欠事实。三、举证责任的特殊情形（一）证据由用人单位掌握管理的1.与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。2.前款所称证据包括但不限于员工档案、工资发放记录、考勤记录、社会保险缴纳记录、福利待遇发放记录等。（二）劳动争议双方均无法提供证据的1.在劳动争议仲裁中，双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，仲裁庭应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。2.因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，仲裁庭应当依据举证责任分配的规则作出裁决。四、举证期限（一）一般举证期限1.当事人应当在劳动仲裁委员会指定的举证期限内向仲裁庭提交证据材料。举证期限可以由仲裁庭根据案件情况指定，一般不少于十五日。2.当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的，应当在举证期限内向仲裁庭申请延期举证，经仲裁庭准许，可以适当延长举证期限。当事人在延长的举证期限内提交证据材料仍有困难的，可以再次提出延期申请，是否准许由仲裁庭决定。（二）逾期举证的后果1.当事人逾期提供证据的，仲裁庭应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，仲裁庭可以根据不同情形不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。2.用人单位或劳动者因故意或者重大过失逾期提供的证据，仲裁庭不予采纳。但该证据与案件基本事实有关的，仲裁庭应当采纳，并依照民事诉讼法第六十五条、第一百一十五条第一款的规定予以训诫、罚款。五、证据的形式与要求（一）证据形式1.劳动仲裁中的证据包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录等。2.书证应当提交原件，物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本。提交外文书证，必须附有中文译本。（二）证据要求1.当事人提供的证据应当合法、真实、与案件事实有关联。2.证据应当经过庭审质证，未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。3.当事人应当对其提交的证据材料逐一分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，签名盖章，注明提交日期，并依照对方当事人人数提出副本。六、证据的收集与调查（一）当事人自行收集证据1.用人单位和劳动者有权自行收集与劳动争议有关的证据。自行收集证据时，应当注意证据的合法性、真实性和关联性，确保证据能够证明自己的主张。2.自行收集证据可以通过查阅、复制相关文件资料、询问证人、录音录像etc.方式进行，但不得侵犯他人合法权益。（二）申请仲裁庭调查收集证据1.当事人因客观原因不能自行收集的证据，或者仲裁庭认为审理案件需要的证据，可以申请仲裁庭调查收集。2.申请仲裁庭调查收集证据，应当提交书面申请，并说明证据的名称、内容、存放地点、拟证明的事项以及申请调查收集证据的原因等。仲裁庭对当事人的申请进行审查后，决定是否调查收集证据。七、证据的保全（一）证据保全的申请1.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。2.申请证据保全应当向劳动仲裁委员会提交书面申请，并说明证据的名称、内容、存放地点、申请保全的原因及采取的保全措施等。（二）仲裁庭的证据保全措施1.仲裁庭收到当事人的证据保全申请后，应当审查是否符合证据保全的条件。经审查认为符合条件的，应当及时作出证据保全的裁定，并采取相应的保全措施。2.证据保全的措施包括查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验、制作笔录等。仲裁庭可以根据案件情况选择合适的保全措施，以确保证据的真实性和完整性。八、证据的审核认定（一）审核认定的内容1.仲裁庭应当对证据的真实性、关联性、合法性进行审核认定。2.审核认定证据时，应当结合案件的具体情况，从证据的形式、来源、内容、证明力等方面进行综合判断。（二）证明力的判断1.国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言。2.原始证据的证明力一般大于传来