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文档简介
PAGE建材市场消防责任制度一、总则(一)目的为加强建材市场消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障市场内人员生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准,结合本建材市场实际情况,制定本消防责任制度。(二)适用范围本制度适用于本建材市场内所有经营商户、从业人员以及市场管理方。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。坚持把预防火灾放在首位,采取有效措施,防患于未然,同时做好火灾扑救准备工作,一旦发生火灾,能够迅速有效地进行扑救。2.谁主管、谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责,做到责任到人,确保消防安全工作落到实处。3.依法管理,科学管理。严格按照法律法规和行业标准开展消防安全管理工作,运用科学的管理方法和技术手段,提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责(一)消防安全管理委员会1.成立以市场总经理为主任,各部门负责人为成员的消防安全管理委员会,负责领导和协调市场的消防安全工作。2.消防安全管理委员会职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法规,研究制定市场消防安全管理工作的重大决策和措施。定期召开消防安全工作会议,分析市场消防安全形势,研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,督促各部门落实消防安全责任。组织制定和修订市场消防安全管理制度和应急预案,定期组织演练。协调有关部门做好火灾事故的调查处理工作,对消防安全工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反消防安全规定的行为进行处罚。(二)市场管理方职责1.市场管理方是市场消防安全管理的责任主体,负责全面管理市场的消防安全工作。2.具体职责制定并落实消防安全管理制度,明确各部门、各岗位的消防安全职责。组织开展市场消防安全宣传教育和培训工作,提高市场内人员的消防安全意识和自防自救能力。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。组织防火检查,及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应当记录在案,提出整改方案,明确整改措施、期限和责任人,并及时跟踪督促整改。组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。建立消防安全工作档案,如实记录消防安全工作开展情况。对市场内经营商户的消防安全工作进行监督管理,督促其落实消防安全责任。(三)部门职责1.安保部门负责市场日常消防安全巡查工作,及时发现和处理火灾隐患。协助市场管理方组织开展消防安全宣传教育和培训工作。负责消防设施、器材的日常维护管理工作,确保其正常运行。组织实施灭火和应急疏散预案演练,在火灾发生时负责现场秩序维护和人员疏散引导。配合有关部门做好火灾事故的调查处理工作。2.招商部门在招商过程中,向商户宣传消防安全知识,告知其应承担的消防安全责任。审核商户的消防安全条件,确保新入驻商户符合消防安全要求。对商户的装修改造工程进行消防安全监督,督促其按照消防规定进行施工。3.物业管理部门负责市场公共区域的消防安全管理工作,包括楼道、电梯前室、停车场等的清洁、巡查,确保疏散通道畅通。配合安保部门做好消防设施、器材的维护保养工作,发现问题及时报告。协助市场管理方组织开展消防安全宣传教育活动,提高业主和使用人的消防安全意识。4.商户职责商户是本单位消防安全的第一责任人,对本单位消防安全工作全面负责。遵守国家有关消防法律法规和市场消防安全管理制度,落实消防安全责任。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织维护保养,确保其完好有效。保障本经营场所疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。组织员工参加消防安全培训,熟悉本场所的火灾危险性和防火措施,掌握必要的灭火和应急疏散技能。定期开展防火检查,及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应当及时向市场管理方报告,并配合整改。制定本经营场所的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。发生火灾时,应当立即组织扑救,并及时报警,疏散在场人员。三、消防设施与器材管理(一)消防设施与器材配置标准1.市场内各区域应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、疏散指示标志、应急照明等。2.具体配置标准如下:建筑面积大于300平方米的经营场所,应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。每个防火分区应至少设置一个消火栓,消火栓的间距不应大于30米。灭火器的配置应根据场所的火灾危险性、面积大小等因素合理确定,一般每50平方米至少配置1具4公斤及以上的ABC类干粉灭火器。疏散指示标志和应急照明应设置在疏散通道、安全出口的顶部和墙面,其间距不应大于20米。(二)消防设施与器材采购与验收1.消防设施与器材的采购应选择具有相应资质的供应商,确保产品质量符合国家标准和行业标准。2.采购的消防设施与器材到货后,应由市场管理方组织相关部门进行验收,验收内容包括产品质量、规格型号、数量等,验收合格后方可投入使用。3.验收合格的消防设施与器材应建立台账,记录其名称、规格型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。(三)消防设施与器材维护保养1.安保部门应制定消防设施与器材维护保养计划,明确维护保养的内容、周期和责任人。2.消防设施与器材的维护保养应委托具有相应资质的专业机构进行,确保维护保养工作符合相关标准和规范。3.维护保养机构应定期对消防设施与器材进行检查、维修、保养,确保其正常运行。对检查中发现的问题,应及时进行修复或更换,并做好记录。4.市场管理方应定期对消防设施与器材维护保养情况进行监督检查,确保维护保养工作落实到位。(四)消防设施与器材更新与报废1.消防设施与器材出现下列情况之一的,应及时更新:超过使用年限且无法维修的。因损坏无法正常使用的。国家明令淘汰的。2.消防设施与器材报废时,应由市场管理方组织相关部门进行鉴定,填写报废申请表,经批准后予以报废处理。3.报废的消防设施与器材应及时清理,严禁继续使用或流入市场。四、消防安全检查与隐患排查治理(一)消防安全检查制度1.市场管理方应建立健全消防安全检查制度,明确检查的内容、周期和责任人。2.消防安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由安保部门负责,每天对市场内的消防设施、器材、疏散通道、安全出口等进行巡查,及时发现和处理火灾隐患。定期检查由市场管理方组织,每月至少进行一次全面的消防安全检查,对市场内各区域的消防安全状况进行检查评估。专项检查根据季节特点、重大活动等情况,由市场管理方组织相关部门开展针对性的消防安全检查,如夏季防火检查、冬季防寒保暖检查、重大节日消防安全检查等。3.消防安全检查应填写检查记录,对发现的问题应及时下达整改通知书,明确整改措施、期限和责任人。(二)隐患排查治理1.市场管理方应建立火灾隐患排查治理台账,对检查中发现的火灾隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改期限、责任人等信息。2.对排查出的火灾隐患,应按照“定人员、定措施、定时间”的原则进行整改,确保隐患及时消除。3.一般火灾隐患由市场管理方组织相关部门进行整改,整改完成后由市场管理方组织验收。重大火灾隐患应及时上报当地消防部门,并按照消防部门的要求进行整改,整改完成后申请消防部门复查验收。4.对因火灾隐患整改不力导致发生火灾事故的,将依法追究相关责任人的责任。五、消防安全宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全知识。2.本市场的消防安全管理制度和操作规程。3.火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等常识。4.消防设施、器材的使用方法。(二)宣传教育方式1.利用市场内的宣传栏、电子显示屏、广播等形式,定期宣传消防安全知识。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动,提高市场内人员的消防安全意识和自防自救能力。3.在市场入口、通道、楼梯间等显著位置张贴消防安全宣传海报,设置消防安全警示标识。4.向商户发放消防安全宣传资料,督促其对员工进行消防安全教育。(三)培训制度1.市场管理方应制定消防安全培训计划,明确培训的对象、内容、时间和方式。2.消防安全培训分为新员工入职培训、定期培训和专项培训。新员工入职培训应在员工入职后一周内进行,培训时间不少于半天,培训内容包括消防法律法规、市场消防安全管理制度、火灾预防知识等。定期培训由市场管理方组织,每季度至少进行一次,培训时间不少于一天,培训内容包括消防设施、器材的使用方法、火灾报警及应急处置程序、疏散逃生技能等。专项培训根据市场实际情况和消防安全工作需要,由市场管理方组织相关人员参加针对性的培训,如消防设施操作培训、火灾事故案例分析培训等。3.培训结束后应进行考核,考核合格后方可上岗。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。4.市场管理方应建立消防安全培训档案,记录培训的时间、地点、内容、考核情况等信息。六、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.市场管理方应根据市场的实际情况,制定灭火和应急疏散预案。预案应包括火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等内容。2.灭火和应急疏散预案应明确各部门、各岗位在火灾事故中的职责和任务,以及应急处置的程序和措施。3.预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)预案演练1.市场管理方应定期组织灭火和应急疏散预案演练,演练每年不少于一次。2.演练前应制定演练方案,明确演练的目的、内容、步骤和要求。演练过程中应模拟真实火灾场景,检验各部门、各岗位的应急处置能力和协同配合能力。3.演练结束后应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时修订完善预案,提高预案的科学性和实用性。七、火灾事故处理及责任追究(一)火灾事故报告1.发生火灾事故后,现场人员应立即拨打“119”报警电话,并向市场管理方报告。2.市场管理方接到火灾报告后,应立即启动灭火和应急疏散预案,并及时向当地消防部门、上级主管部门报告火灾情况。(二)火灾事故调查处理1.火灾事故发生后,由当地消防部门负责进行火灾事故调查,查明火灾原因,认定火灾责任。2.市场管理方应积极配合消防部门
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