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PAGE镇街普法责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署,加强镇街法治宣传教育工作,提高基层干部群众的法治意识和法律素养,推进法治镇街建设,根据国家相关法律法规和上级有关要求,结合本镇街实际,制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等法律法规和规范性文件制定。(三)适用范围本制度适用于镇街各部门、各社区(村)以及在镇街辖区内开展工作的各类企事业单位。(四)基本原则1.坚持党的领导:把党的领导贯彻到镇街普法工作全过程和各方面,确保普法工作正确方向。2.坚持服务大局:围绕镇街中心工作,有针对性地开展法治宣传教育,为经济社会发展营造良好法治环境。3.坚持以人为本:根据不同群体的法律需求,提供精准、高效的法治宣传教育服务,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。4.坚持分类指导:根据不同部门、行业、群体的特点,因地制宜、因势利导,开展各具特色的法治宣传教育活动。5.坚持普治并举:将法治宣传教育与依法治理有机结合,促进法治宣传教育成果转化为依法治理效能。二、职责分工(一)镇街党委(党工委)1.领导镇街普法工作,将法治宣传教育纳入镇街发展总体规划和年度工作计划,定期研究解决普法工作中的重大问题。2.加强对镇街各部门、各社区(村)以及企事业单位普法工作的指导、监督和考核,推动普法责任制落实。3.组织开展党委(党工委)理论学习中心组学法,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。(二)镇街政府(办事处)1.贯彻落实国家和上级有关法治宣传教育的决策部署,制定并组织实施镇街年度普法工作计划。2.组织开展法治政府建设示范创建活动,推进严格规范公正文明执法,提高依法行政水平。3.加强对镇街行政执法人员的法治培训,提高执法人员的法律素养和执法能力。4.组织开展面向广大群众的法治宣传教育活动,普及法律法规知识,增强群众法治观念。(三)镇街各部门1.按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则,履行本部门普法工作职责,制定本部门年度普法工作计划并组织实施。2.结合本部门职能,深入开展与本部门业务相关的法律法规宣传教育活动,提高管理对象和服务对象的法律意识。3.在执法、司法和服务过程中,向当事人和社会公众宣传普及相关法律法规,解答法律咨询,引导群众依法维权。4.积极参与镇街组织的法治宣传教育活动,配合做好相关工作。(四)社区(村)1.建立健全社区(村)法治宣传教育工作制度,制定年度工作计划,组织开展形式多样的法治宣传教育活动。2.依托社区(村)法律顾问,为居民(村民)提供法律咨询、法律援助等法律服务,解答法律问题,化解矛盾纠纷。3.加强法治文化阵地建设,营造浓厚的法治文化氛围,提高居民(村民)的法治素养。4.组织开展民主法治示范社区(村)创建活动,推进基层依法治理。(五)企事业单位1.落实企业经营管理人员学法用法制度,组织开展企业经营管理人员法治培训,提高依法经营、依法管理能力。2.加强对企业职工的法治宣传教育,普及与职工权益保护、安全生产等相关的法律法规知识,提高职工法律意识和维权能力。3.结合企业实际,开展法治文化建设活动,营造企业法治文化氛围。4.依法履行社会责任,积极参与社会公益法治宣传教育活动。三、工作内容(一)宪法学习宣传1.深入学习宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质,使广大干部群众深刻认识宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。2.开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动,通过举办宪法讲座、宪法知识竞赛、宪法宣誓等形式,增强全社会宪法意识。3.加强对青少年的宪法教育,将宪法教育纳入国民教育体系,在中小学设立宪法教育专册,开展“学宪法讲宪法”活动。(二)法律法规学习宣传1.围绕镇街经济社会发展的重点领域和关键环节,加强对市场经济、民主政治、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面法律法规的宣传教育。2.针对群众关心关注的热点难点问题,如劳动就业、社会保障、医疗卫生、食品安全、环境保护等,开展相关法律法规的宣传普及,引导群众依法表达诉求、维护合法权益。3.加强对新出台法律法规的宣传解读,及时更新宣传内容,确保法律法规得到准确、有效实施。(三)党内法规学习宣传1.深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,加强对党章、准则、条例等党内法规的学习宣传。2.把党内法规纳入党委(党工委)理论学习中心组学习内容,纳入干部教育培训体系,引导广大党员干部自觉学习党内法规,严守党的纪律和规矩。3.开展党内法规宣传教育进机关、进社区(村)、进企业、进学校、进家庭活动,推动党内法规宣传教育全覆盖。(四)法治文化建设1.加强法治文化阵地建设,利用公园、广场、社区服务中心等公共场所,建设法治宣传栏、法治文化墙、法治雕塑等法治文化设施,营造浓厚的法治文化氛围。2.开展法治文化活动,组织创作法治文艺作品,如法治小品、法治漫画、法治故事等,通过文艺演出、展览展示等形式,传播法治文化。3.鼓励和引导社会力量参与法治文化建设,培育一批法治文化建设示范单位和示范项目。(五)依法治理1.推进法治镇街建设,加强法治政府建设,完善依法行政制度体系,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督。2.开展法治社区(村)创建活动,完善社区(村)民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,依法治理社区(村)公共事务。3.加强企业法治建设,推动企业依法经营、依法管理、依法维权,建立健全企业法律顾问制度,完善企业内部监督制约机制。4.开展多层次多领域依法治理,加强行业依法治理、基层依法治理,引导和支持各类社会主体自我约束、自我管理,提高社会治理法治化水平。四、工作方式(一)集中宣传1.结合重要节日、纪念日和法律法规颁布实施日,组织开展形式多样的集中法治宣传活动,如法治宣传周、宣传月等。2.在镇街主要街道、广场等人流量较大的场所,设立法治宣传咨询点,发放宣传资料,解答法律咨询。(二)专题讲座1.邀请法律专家、学者或法律实务工作者,为镇街干部、社区(村)工作人员、企业经营管理人员等举办专题法治讲座,提高其法律知识水平和依法办事能力。2.针对不同群体的法律需求,开展个性化的专题讲座,如青少年法治教育讲座、妇女权益保护讲座等。(三)培训学习1.组织镇街行政执法人员参加法律知识培训,提高执法人员的法律素养和执法水平,规范执法行为。2.开展社区(村)法治宣传教育骨干培训,提高基层法治宣传教育工作者的业务能力。(四)媒体宣传1.充分利用镇街官方网站(微信公众号、微博等新媒体平台,开设法治宣传专栏,及时发布法律法规政策信息、法治动态和典型案例。2.制作法治宣传短视频、动漫等新媒体产品,通过网络传播,扩大法治宣传教育覆盖面。(五)以案释法1.在执法、司法过程中,选取具有典型性、代表性的案例,向当事人和社会公众进行释法说理,普及法律知识,增强法治观念。2.建立典型案例发布制度,定期通过媒体、网络等渠道发布典型案例,发挥案例的示范引导作用。(六)法治文化活动1.举办法治文艺演出、法治书画展览、法治摄影比赛等活动,寓法治教育于文化活动之中,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。2.开展法治文化作品创作征集活动,鼓励广大群众参与法治文化作品创作生产,丰富法治文化产品供给。五、工作保障(一)组织保障1.成立镇街普法工作领导小组,由镇街党委(党工委)书记担任组长,镇街政府(办事处)镇长(主任)担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责普法工作的组织协调和日常工作。2.明确各部门、各社区(村)以及企事业单位的普法工作联络员,负责本单位普法工作的具体落实和信息报送。(二)人员保障1.加强镇街法治宣传教育队伍建设,选拔培养一批政治素质高、法律素养好、业务能力强的法治宣传教育骨干。2.充分发挥律师、公证员、基层法律服务工作者等法律专业人才的作用,组建普法志愿者队伍,参与法治宣传教育活动。(三)经费保障1.将法治宣传教育经费纳入镇街财政预算,根据工作需要合理安排经费,确保普法工作顺利开展。2.建立健全经费管理制度,加强对经费使用的监督和管理,提高经费使用效益。(四)阵地保障1.加强法治宣传教育阵地建设,整合资源,打造一批集法治宣传、法律咨询、法律援助等功能于一体的综合性法治服务平台。2.利用社区(村)文化活动室、农家书屋等场所,设立法治图书角、法治宣传栏等,为群众提供便捷的法治学习渠道。六、工作考核(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价各部门、各社区(村)以及企事业单位的普法工作成效。2.科学合理原则:制定科学合理的考核指标体系和评价标准,确保考核结果真实反映工作实际。3.注重实效原则:突出对普法工作实际效果的考核,注重考核工作创新和群众满意度。(二)考核内容1.普法工作组织领导情况:包括领导机构建立、工作规划制定、责任落实等。2.普法工作制度建设情况:包括学法用法制度、考核评价制度、经费保障制度等。3.普法工作任务完成情况:包括法律法规宣传教育、法治文化建设、依法治理等工作任务的落实情况。4.普法工作创新情况:包括工作方式方法创新、活动载体创新、工作机制创新等。5.群众满意度情况:通过问卷调查、现场访谈等方式,了解群众对普法工作的满意度。(三)考核方式1.日常考核:由镇街普法工作领导小组办公室负责,对各部门、各社区(村)以及企事业单位的普法工作进行日常监督检查,及时发现问题并督促整改。2.年度考核:每年年底,各部门、各社区(村)以及企事业单位向镇街普法工作领导小组办公室报送年度普法工作总结和自评报告,领导小组办公室组织进行实地考核和综合评价。3.社会评价:通过网络投票、问卷调查等方式,广泛征求社会各界对各
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