信访局法律责任制度汇编

PAGE信访局法律责任制度汇编一、总则（一）目的为规范信访局工作行为，明确法律责任，确保信访工作依法依规进行，维护信访秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本法律责任制度汇编。（二）适用范围本制度适用于信访局全体工作人员在处理信访事项过程中的行为规范及法律责任界定。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规及相关政策处理信访事项，确保每一个环节都合法合规。2.公正公平原则：对待信访群众一视同仁，公正地处理各类信访问题，不偏袒、不歧视。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，避免拖延推诿。4.便民利民原则：方便信访群众反映问题，为其提供便捷的信访渠道和优质的服务。二、信访工作程序及法律责任（一）信访受理1.受理范围对行政机关及其工作人员的职务行为提出的申诉、控告、检举等。对行政机关作出的具体行政行为不服提出的信访事项。对社会公共事务管理等方面提出的意见、建议和要求等。2.受理条件属于本信访局职责范围内的事项。有明确的信访请求、事实和理由。信访材料符合法定形式。3.受理程序信访接待人员收到信访材料后，应及时进行登记，记录信访人的基本信息、信访事项内容等。对符合受理条件的，予以受理，并出具受理告知书；对不符合受理条件的，应向信访人说明理由，并告知其正确的信访渠道。对于不属于本信访局职责范围的事项，应及时移送有权处理的机关，并告知信访人。4.法律责任信访接待人员未按规定登记、受理信访事项，导致信访人合法权益受损的，应承担相应的赔偿责任。对不符合受理条件的信访事项未说明理由或告知错误信访渠道，造成信访人误解或延误的，相关工作人员应作出检讨，并视情节轻重给予相应的纪律处分。（二）信访办理1.交办转办根据信访事项的性质和管辖权限，将信访事项交办或转办给相关责任单位，并明确办理期限和要求。交办转办过程中，应做好记录，留存相关材料。2.办理要求责任单位应在规定期限内对信访事项进行调查核实，并作出处理意见。处理意见应事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。办理过程中应充分听取信访人的意见，保障其知情权、参与权和监督权。3.跟踪督办信访局应建立跟踪督办机制，及时了解责任单位的办理进展情况。对办理过程中出现的问题，及时与责任单位沟通协调，督促其加快办理进度。4.法律责任责任单位无正当理由不按时办理信访事项或敷衍塞责的，由上级主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。信访局工作人员在交办转办、跟踪督办过程中，故意刁难责任单位或隐瞒重要情况，导致信访事项处理不当的，应承担相应的法律责任，给予党纪政纪处分。（三）信访反馈1.反馈内容责任单位应将信访事项的处理结果及时反馈给信访人，并说明处理依据和理由。反馈内容应书面送达信访人，同时抄送信访局。2.反馈方式可以采取当面送达、邮寄送达等方式进行反馈。对于重大、复杂的信访事项，必要时可采取公开反馈的方式。3.法律责任责任单位未按规定向信访人反馈处理结果，或反馈内容不真实、不完整的，应责令改正，并对相关责任人进行批评教育。因反馈不及时或不当引发信访人再次上访或造成不良社会影响的，追究相关责任单位和人员的责任。（四）信访终结1.终结条件信访事项已经依法依规处理完毕，信访人对处理结果满意或不再提出新的诉求。信访人提出的诉求缺乏事实依据或不符合法律法规规定，经解释说明后信访人不再坚持。2.终结程序责任单位提出信访终结申请，提交相关处理材料。信访局组织审核，必要时可听取信访人、责任单位及相关部门的意见。审核通过后，作出信访终结决定，并书面告知信访人。3.法律责任对不符合信访终结条件而作出终结决定的，应撤销终结决定，重新处理信访事项，并追究相关工作人员的责任。信访终结后，信访人仍无理缠访闹访，扰乱信访秩序的，依法予以处理。三、信访工作人员行为规范及法律责任（一）工作纪律1.遵守工作时间，不得迟到早退、无故旷工。2.坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。3.严格遵守请销假制度，按规定履行请假手续。4.法律责任：违反工作纪律，影响信访工作正常开展的，给予警告处分；情节严重的，给予记过、记大过处分。（二）接待规范1.热情接待信访人，使用文明用语，不得刁难、歧视信访人。2.认真倾听信访人的诉求，做好记录，不得敷衍塞责。3.对信访人的问题和困难，应耐心解答和帮助，不得推诿扯皮。4.法律责任：接待过程中态度恶劣、与信访人发生冲突的，给予严重警告处分；造成不良影响的，给予降级、撤职处分。（三）保密规定1.对信访人的个人信息、信访内容等予以保密，不得泄露。2.在处理信访事项过程中，涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，严格按照保密规定办理。3.法律责任：违反保密规定，泄露信访信息的，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）廉洁自律1.严禁在信访工作中接受信访人的礼品、礼金、宴请等。2.不得利用职务之便谋取私利或以信访工作为名进行不正当活动。3.法律责任：违反廉洁自律规定的，依法给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。四、信访工作中的监督与问责（一）内部监督1.信访局建立内部监督机制，定期对信访工作进行检查和评估。2.对信访工作中的违规行为和存在的问题，及时进行纠正和整改。3.设立举报电话和邮箱接受内部工作人员的监督举报。4.法律责任：对内部监督检查中发现的问题拒不整改或整改不力的，对相关责任人进行诫勉谈话；情节严重的，给予纪律处分。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，及时汇报信访工作情况。2.主动接受社会公众的监督，通过政务公开等方式向社会公开信访工作流程、处理结果等信息。3.对社会公众的意见和建议，认真研究并及时反馈处理情况。4.法律责任：拒绝接受外部监督或对监督意见拒不落实的，责令限期改正；造成不良影响的，对相关责任单位和人员进行通报批评。（三）问责制度1.对在信访工作中存在违法违纪行为、工作失误或造成严重后果的工作人员，进行问责。2.问责方式包括批评教育、诫勉谈话、纪