深圳市小学消防责任制度

PAGE深圳市小学消防责任制度一、总则（一）目的为加强深圳市小学消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障师生生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本市小学实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内所有小学。（三）基本原则小学消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防安全责任（一）学校消防安全责任人职责1.学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列职责：贯彻执行消防法规，保障学校消防安全符合规定，掌握本学校的消防安全情况；将消防工作与学校的教学、科研、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本学校的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；组织制定符合本学校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.学校消防安全责任人应当定期向教职工和学生宣传消防知识，组织防火检查，及时消除火灾隐患。每学期至少组织一次全校性的消防安全检查，重大节日、重大活动前应当组织消防安全专项检查。对检查出的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并向上级主管部门报告。（二）学校消防安全管理人职责学校可以根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对学校消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；5.组织实施对本学校消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；6.组织管理专职消防队和义务消防队；7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；8.学校消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门、各班级消防安全职责1.学校各部门、各班级负责人是本部门、本班级消防安全责任人，负责本部门、本班级的消防安全工作，履行下列职责：组织实施本部门、本班级的消防安全管理工作，落实学校消防安全制度和保障消防安全的操作规程；开展消防安全教育，提高师生的消防安全意识和自防自救能力；定期进行防火检查，及时消除火灾隐患；发生火灾时，组织师生疏散，协助学校做好火灾扑救工作。2.各部门、各班级应当将消防安全工作纳入日常管理工作中，做到消防安全工作与教学、科研、管理等工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。（四）教职工消防安全职责1.学校教职工应当遵守消防法规和学校消防安全制度，履行下列消防安全职责：学习和掌握消防知识和技能，遵守消防安全操作规程；做好本岗位的防火工作，及时发现和消除火灾隐患；保护消防设施和器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用；发现火灾及时报告并组织扑救，协助疏散学生。2.学校应当对教职工进行消防安全培训，使其熟悉消防法规和学校消防安全制度，掌握必要的消防知识和技能。新入职教职工应当在入职后一周内接受消防安全培训，在职教职工应当每年接受不少于一次的消防安全培训。（五）学生消防安全职责1.学校应当对学生进行消防安全教育，提高学生的消防安全意识和自防自救能力。学生应当遵守消防法规和学校消防安全制度，履行下列消防安全职责：学习消防知识和技能，遵守消防安全操作规程；爱护消防设施和器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用；发现火灾及时报告，不得谎报火警；火灾发生时，听从指挥，有序疏散。2.学校应当将消防安全教育纳入教学计划，每学期至少安排一次消防安全教育课程，对学生进行消防知识和技能培训。同时，可以通过开展消防演练、消防知识竞赛、消防主题班会等活动，增强学生的消防安全意识和应急处置能力。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.学校应当将消防安全教育纳入教学计划，每学期至少安排一次消防安全教育课程，对学生进行消防知识和技能培训。同时，可以通过开展消防演练、消防知识竞赛、消防主题班会等活动，增强学生的消防安全意识和应急处置能力。2.学校应当对教职工进行消防安全培训，使其熟悉消防法规和学校消防安全制度，掌握必要的消防知识和技能。新入职教职工应当在入职后一周内接受消防安全培训，在职教职工应当每年接受不少于一次的消防安全培训。3.学校应当定期组织师生开展消防安全宣传活动，通过校园广播、宣传栏、黑板报等形式，宣传消防知识和技能，提高师生的消防安全意识。（二）防火巡查、检查制度1.学校应当建立防火巡查、检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。防火巡查应当每日进行，防火检查应当每月进行。2.防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.学校应当对防火巡查、检查情况进行记录，存档备查。对检查出的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并向上级主管部门报告。（三）安全疏散设施管理制度1.学校应当确保疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。疏散通道、安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。2.学校应当定期对疏散指示标志和应急照明设施进行检查、维护，确保其完好有效。3.学校应当制定火灾应急疏散预案，定期组织师生进行演练，确保师生在火灾发生时能够迅速、有序地疏散。（四）消防设施、器材维护管理制度1.学校应当按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行检查、维护，确保其完好有效。消防设施、器材应当设置明显的标识，标明使用方法和维护责任人。2.学校应当对消防设施、器材进行登记造册，建立档案，记录其配置、使用、维护等情况。3.学校应当定期组织对消防设施、器材进行检测、维修，确保其性能符合国家有关标准。对损坏的消防设施、器材应当及时修复或者更换。（五）火灾隐患整改制度1.学校应当建立火灾隐患排查、整改制度，定期组织对学校进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并向上级主管部门报告。2.学校应当对火灾隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。对整改不力的责任人，应当进行严肃处理。3.学校应当将火灾隐患排查和整改情况记录存档备查。（六）用火、用电、用气安全管理制度1.学校应当加强用火、用电、用气安全管理，制定相应的安全操作规程，明确用火、用电、用气的审批程序和安全责任人。2.学校应当对用火、用电、用气设备进行定期检查、维护，确保其安全运行。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。3.学校应当加强对易燃易爆危险物品的管理，严禁在学校内储存、使用易燃易爆危险物品。（七）易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度1.学校应当加强对易燃易爆危险物品和场所的防火防爆管理，制定相应的安全管理制度和操作规程。2.学校应当对易燃易爆危险物品和场所进行定期检查、维护，确保其安全运行。严禁在易燃易爆危险物品和场所内吸烟、使用明火。3.学校应当对易燃易爆危险物品和场所的从业人员进行消防安全培训，使其熟悉防火防爆知识和技能。（八）消防（控制室）值班制度1.学校应当建立消防（控制室）值班制度，安排专人负责消防（控制室）的值班工作。消防（控制室）值班人员应当持证上岗，熟悉消防设备的操作方法和应急处置程序。2.消防（控制室）值班人员应当严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗。值班期间应当做好值班记录，及时处理报警信息。3.消防（控制室）值班人员应当定期对消防设备进行检查、维护，确保其正常运行。发现消防设备故障时，应当及时报告并组织维修。（九）灭火和应急疏散预案演练制度1.学校应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、扑救初起火灾、通讯联络、安全防护救护等处置程序和措施。2.学校应当定期组织师生进行灭火和应急疏散预案演练，演练应当至少每半年进行一次。演练结束后，应当及时总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订预案。3.学校应当对演练情况进行记录，存档备查。通过演练，提高师生的应急处置能力和自我保护意识。（十）消防安全工作考评和奖惩制度1.学校应当建立消防安全工作考评和奖惩制度，对在消防安全工作中表现突出的部门、班级和个人给予表彰和奖励；对违反消防安全制度的部门、班级和个人给予批评教育和处罚。2.学校应当将消防安全工作纳入部门、班级和个人的绩效考核内容，对消防安全工作落实不到位的部门、班级和个人，取消其当年评先评优资格。3.对因工作不力导致发生火灾事故的部门、班级和个人，应当依法追究其责任。四、消防设施、器材配置（一）消防设施、器材的种类和数量学校应当按照国家有关规定配置消防设施、器材，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等。具体配置种类和数量应当根据学校的规模、建筑结构、使用性质等因素确定，并符合国家有关标准和规范的要求。（二）消防设施、器材的设置位置和要求1.灭火器应当设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.50m，底部离地面高度不宜小于0.08m。灭火器箱不得上锁。2.消火栓应当设置在明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。消火栓的间距不应大于30m，消火栓的栓口离地面高度应为1.1m，其出水方向应便于消防水带的敷设，并宜与设置消火栓的墙面成90°角或向下。3.自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施应当按照国家有关标准和规范的要求进行设置，并保持完好有效。（三）消防设施、器材的维护和管理1.学校应当建立消防设施、器材维护管理制度，明确维护管理的责任部门和责任人。消防设施、器材应当定期进行检查、维护，确保其完好有效。2.学校应当对消防设施、器材进行登记造册，建立档案，记录其配置、使用、维护等情况。3.学校应当定期组织对消防设施、器材进行检测、维修，确保其性能符合国家有关标准。对损坏的消防设施、器材应当及时修复或者更换。4.学校应当加强对消防设施、器材的日常管理，严禁随意挪用、损坏消防设施、器材。五、火灾预防（一）加强消防安全教育1.学校应当将消防安全教育纳入教学计划，每学期至少安排一次消防安全教育课程，对学生进行消防知识和技能培训。同时，可以通过开展消防演练、消防知识竞赛、消防主题班会等活动，增强学生的消防安全意识和应急处置能力。2.学校应当对教职工进行消防安全培训，使其熟悉消防法规和学校消防安全制度，并掌握必要的消防知识和技能。新入职教职工应当在入职后一周内接受消防安全培训，在职教职工应当每年接受不少于一次的消防安全培训。3.学校应当定期组织师生开展消防安全宣传活动，通过校园广播、宣传栏、黑板报等形式，宣传消防知识和技能，提高师生的消防安全意识。（二）严格用火、用电、用气管理1.学校应当加强用火、用电、用气安全管理，制定相应的安全操作规程，明确用火、用电、用气的审批程序和安全责任人。2.学校应当对用火、用电、用气设备进行定期检查、维护，确保其安全运行。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。3.学校应当加强对易燃易爆危险物品的管理，严禁在学校内储存、使用易燃易爆危险物品。（三）定期进行防火检查1.学校应当建立防火巡查、检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。防火巡查应当每日进行，防火检查应当每月进行。2.防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.学校应当对防火巡查、检查情况进行记录，存档备查。对检查出的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并向上级主管部门报告。六、火灾扑救及应急疏散（一）火灾报警1.学校应当建立火灾报警制度，任何人发现火灾都应当立即报警。火灾报警电话为“119”。2.火灾发生时，现场人员应当立即拨打“119”报警电话，并报告学校消防安全责任人或消防安全管理人。报警时应当讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。3.学校应当在明显位置设置火灾报警标识，并确保报警电话畅通。（二）初期火灾扑救1.学校应当制定初期火灾扑救预案，明确火灾扑救的组织指挥、力量调配、扑救方法等内容。2.火灾发生时，学校应当立即组织师生进行初期火灾扑救。扑救初期火灾应当使用灭火器、消火栓等消防设施、器材，严禁使用水灭火。3.学校应当组织教职工和学生进行灭火技能培训，并定期组织灭火演练，提高师生的灭火能力。（三）应急疏散1.学校应当制定应急疏散预案，明确应急疏散的组织指挥、疏散路线、疏散顺序、安全防护救护等内容。2.火灾发生时，学校应当立即组织师生进行应急疏散。疏散时应当按照预定的疏散路线，有序疏散，严禁拥挤、踩踏。3.学校应当在疏散通道、安全出口设置明显