村级责任制考核制度

PAGE村级责任制考核制度一、总则（一）目的为加强村级组织建设，提升村级工作效能，确保村级各项任务的顺利完成，依据国家法律法规及相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本村级责任制考核制度。本制度旨在明确村级组织及其成员的工作职责，规范工作流程，强化监督考核，激励村级干部积极履行职责，推动村级经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村（含农村社区）及其村级组织成员，包括村党组织、村民委员会、村务监督委员会等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程坚持实事求是，以客观事实为依据，全面、准确地评价村级组织及其成员的工作表现，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：突出对村级组织在经济发展、社会治理、民生保障等方面工作实绩的考核，注重工作成果和实际效果。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求群众意见，考核标准、考核过程和考核结果向村民公开，接受群众监督。4.激励约束原则：通过考核，对工作表现优秀的村级组织和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，建立有效的激励约束机制。二、考核内容与指标（一）村党组织建设1.组织建设党组织班子健全，成员分工明确，团结协作，战斗力强。按时开展党组织活动，“三会一课”制度落实到位，会议记录规范完整。积极培养和发展党员，党员队伍结构合理，素质不断提高。2.党员教育管理制定党员教育培训计划，定期组织党员学习党的理论、方针政策和业务知识。加强党员日常管理，严格执行党的组织纪律，党员无违法违纪行为。做好党员民主评议工作，对不合格党员进行妥善处置。3.党风廉政建设落实党风廉政建设责任制，党组织负责人履行第一责任人职责。加强廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识。规范村级财务管理制度，村务公开透明，无违规违纪行为。（二）村民委员会工作1.村民自治完善村民自治制度，制定和执行村规民约，村民参与民主管理、民主决策、民主监督的积极性高。定期召开村民会议或村民代表会议，讨论决定村级重大事项，决策程序规范。村务监督委员会发挥作用，对村务活动进行有效监督。2.经济发展制定村级经济发展规划，积极推动农村产业结构调整，促进农民增收致富。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。积极引进项目和资金，壮大村级集体经济实力。3.社会事务管理做好农村社会保障、医疗卫生、文化教育等工作，保障村民基本权益。加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。做好农村环境保护和生态建设工作，推动美丽乡村建设。（三）村务监督委员会职责履行1.监督村务决策对村级重大事项决策过程进行全程监督，确保决策程序合法、公正。审核村务决策事项是否符合法律法规、政策规定和村民利益。2.监督村务公开检查村务公开内容是否真实、全面、及时，公开形式是否规范。督促村委会按时公开村务，保障村民知情权。3.监督村级财务管理审查村级财务收支情况，检查财务账目是否规范、合法。监督村级资产资源管理，防止资产流失。（四）具体考核指标根据上述考核内容，制定详细的考核指标体系，采用百分制评分。具体指标及分值如下：1.村党组织建设（30分）组织建设（10分）：党组织班子健全（5分），“三会一课”制度落实（3分），党员发展培养（2分）。党员教育管理（10分）：教育培训计划执行（4分），党员日常管理（4分），民主评议（2分）。党风廉政建设（10分）：责任制落实（4分），廉政教育（3分），财务规范（3分）。2.村民委员会工作（50分）村民自治（15分）：自治制度完善（5分），民主决策程序（5分），村务监督（5分）。经济发展（15分）：发展规划制定（5分），基础设施建设（5分），集体经济壮大（5分）。社会事务管理（20分）：社会保障等工作（10分），社会治安治理（5分），环境保护（5分）。3.村务监督委员会职责履行（20分）监督村务决策（10分）：决策监督全程参与（5分），审核决策合法性（5分）。监督村务公开（5分）：公开内容检查（3分），督促按时公开（2分）。监督村级财务管理（5分）：财务收支审查（3分），资产资源管理监督（2分）。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）相关部门根据日常工作掌握的情况，对村级组织及其成员进行不定期检查和记录，作为日常考核的依据。2.年度考核：每年年底，由乡镇（街道）组织成立考核组，对各村进行集中考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解村级组织年度工作完成情况，并进行量化评分。3.群众评议：在年度考核中，组织村民代表对村级组织及其成员进行民主评议，评议结果作为考核的重要参考。（二）考核程序1.村级自查：各村按照考核内容和指标，对本年度工作进行全面自查，形成自查报告，于每年12月中旬前报乡镇（街道）。2.考核组考核：乡镇（街道）考核组于每年12月底前进驻各村，开展考核工作。考核组按照考核指标体系，对村级组织各项工作进行逐一检查核实，并进行评分。3.群众评议：组织村民代表对村级组织及其成员进行民主评议，评议结果按一定比例计入考核总分。4.综合评定：考核组根据村级自查报告、考核组考核情况和群众评议结果，对各村进行综合评定，确定考核等次。5.结果公示：考核结果在各村进行公示，公示期为7天。公示无异议后，报乡镇（街道）党委（党工委）审定。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀等次的村级组织，由乡镇（街道）党委（党工委）给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.对考核优秀的村级干部，在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑，并给予适当奖励。（二）督促整改1.对考核结果为基本合格等次的村级组织，由乡镇（街道）党委（党工委）进行通报批评，责令限期整改。2.对考核结果为不合格等次的村级组织，视情节轻重，采取诫勉谈话、组织调整等措施，并督促其进行全面整改。整改期间，暂停该村相关项目申报和资金