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文档简介
PAGE检务保障管理责任制度一、总则(一)目的为加强检务保障管理,规范工作流程,明确责任分工,提高检务保障工作的质量和效率,确保检察工作的顺利开展,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位检务保障部门及其工作人员,涵盖检务保障工作的各个环节,包括经费管理、物资装备管理、基础设施建设与维护、信息技术保障等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和检察工作相关规定,确保检务保障工作合法合规。2.保障有力原则:以满足检察工作实际需求为出发点,提供充足、有效的物质和技术保障,确保检察业务工作顺利进行。3.科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,优化资源配置,提高检务保障工作的规范化、精细化水平。4.责任明确原则:明确各岗位、各环节的职责和权限,做到责任到人,避免推诿扯皮。二、经费管理(一)预算编制1.检务保障部门应根据检察工作任务和发展规划,结合上一年度经费使用情况,科学合理地编制年度经费预算。2.预算编制应涵盖人员经费、公用经费、业务经费、装备购置经费、基础设施建设经费等各项支出,并详细说明预算依据和资金用途。3.在编制过程中,应充分征求各业务部门意见,确保预算与检察工作实际需求紧密结合。(二)经费审批1.经费支出应严格按照审批程序进行,经办人填写经费支出审批单,注明支出事由、金额、支付方式等信息,并附上相关证明材料。2.部门负责人对经费支出的合理性、必要性进行审核,签署意见后报财务部门审核。3.财务部门依据财务制度和预算安排,对经费支出进行合规性审核,审核通过后报分管领导审批。4.重大经费支出事项需经单位领导班子集体研究决定。(三)经费使用1.经费使用应严格遵循预算安排,专款专用,不得擅自改变用途。2.加强对经费使用的日常监控,定期对经费支出情况进行统计分析,及时发现和解决经费使用过程中存在的问题。3.严格控制经费开支标准,杜绝铺张浪费,确保经费使用效益最大化。(四)经费监督1.建立健全经费监督检查机制,定期对经费预算执行情况、经费使用效益等进行检查。2.接受内部审计部门和外部审计机关的审计监督,对审计发现的问题及时进行整改。3.加强对经费使用情况的公开公示,接受全体工作人员的监督。三、物资装备管理(一)装备采购1.根据检察工作需要和实际情况,制定装备采购计划。采购计划应明确采购项目、数量、规格、技术参数等内容,并进行充分的市场调研和论证。2.按照政府采购相关法律法规和程序,组织实施装备采购工作。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则,确保采购质量和资金安全。3.加强对采购合同的管理,明确双方权利义务,严格按照合同约定执行采购任务。(二)装备验收1.装备到货后,由检务保障部门牵头,组织相关业务部门和技术人员进行验收。验收内容包括装备的数量、规格、型号、质量、性能等是否符合采购合同要求。2.在验收过程中,应严格按照验收标准进行操作,对验收发现的问题及时与供应商沟通协商,要求其限期整改或退换货。3.验收合格后,填写装备验收报告,由验收人员签字确认,并办理相关入库手续。(三)装备使用1.建立装备使用管理制度,明确装备使用部门和使用人员的职责和权限。2.使用人员应严格按照操作规程使用装备,确保装备正常运行和安全使用。3.定期对装备进行维护保养,及时发现和排除故障,延长装备使用寿命。(四)装备保管1.设立专门的装备保管场所,配备必要的保管设施和设备,确保装备存放安全。2.建立装备台账,详细记录装备的型号、数量、购置时间、使用情况等信息,做到账物相符。3.加强对装备保管场所的安全管理,制定安全防范措施,防止装备被盗、被抢、损坏等情况发生。(五)装备处置1.对已达到使用年限、损坏无法修复或因其他原因需要处置的装备,按照规定程序进行处置。2.装备处置应遵循公开、公正、公平的原则,采取拍卖、报废等方式进行,确保国有资产不流失。3.处置过程中产生的收入应按照规定上缴国库。四、基础设施建设与维护(一)建设规划1.根据检察工作发展需求和现有基础设施状况,制定基础设施建设规划。建设规划应明确建设项目、建设规模、建设标准、建设期限等内容,并进行可行性研究和论证。2.在建设规划编制过程中,应充分征求各业务部门意见,确保建设项目符合检察工作实际需要。(二)项目实施1.按照基本建设程序,组织实施基础设施建设项目。项目实施过程中应严格遵守工程建设相关法律法规和规范标准,确保工程质量和安全。2.建立健全项目管理制度,加强对项目进度、质量、安全、资金等方面的管理和监督。3.定期召开项目建设协调会,及时解决项目建设过程中出现的问题。(三)工程验收1.基础设施建设项目竣工后,由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行验收。验收内容包括工程质量、工程进度、工程资料等是否符合合同要求。2.在验收过程中,应严格按照验收标准进行操作,对验收发现的问题及时要求施工单位整改,整改合格后方可通过验收。3.验收合格后,办理工程竣工验收备案手续,并交付使用。(四)维护管理1.建立基础设施维护管理制度,明确维护责任部门和维护人员的职责和权限。2.定期对基础设施进行巡查和维护保养,及时发现和排除安全隐患,确保基础设施正常运行。3.对基础设施进行维修改造时,应按照规定程序进行审批,确保维修改造项目符合实际需求和质量标准。五、信息技术保障(一)系统建设1.根据检察工作信息化需求,制定信息技术系统建设规划。建设规划应明确系统建设目标、建设内容、技术架构、实施进度等内容,并进行可行性研究和论证。2.在系统建设过程中,应遵循统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的原则,确保系统的兼容性、稳定性和安全性。3.加强对系统建设项目的管理和监督,严格按照项目管理流程组织实施,确保项目按时、按质、按量完成。(二)系统运行维护1.建立信息技术系统运行维护管理制度,明确运行维护责任部门和维护人员的职责和权限。2.定期对信息技术系统进行巡检、监测和维护保养,及时发现和排除系统故障,确保系统正常运行。3.加强对系统数据的管理和备份,确保数据安全可靠。定期对数据进行备份,并将备份数据存储在安全的地方。(三)网络安全管理1.建立健全网络安全管理制度,加强对网络安全的管理和监督。2.采取防火墙、入侵检测、加密技术等安全防护措施,防止网络攻击、数据泄露等安全事件发生。3.定期开展网络安全培训和应急演练,提高工作人员的网络安全意识和应急处置能力。(四)信息安全保密1.严格遵守国家信息安全保密法律法规和检察工作保密规定,加强对检察信息的安全保密管理。2.明确信息安全保密责任,对涉及检察工作秘密的信息系统、设备、存储介质等进行严格管理。3.加强对工作人员的信息安全保密教育,签订保密承诺书,防止信息泄露事件发生。六、人员职责(一)部门职责1.检务保障部门负责本制度的组织实施和监督检查,统筹协调检务保障各项工作。2.制定检务保障工作计划和工作制度,组织编制经费预算、装备采购计划、基础设施建设规划等。3.负责经费管理、物资装备管理、基础设施建设与维护、信息技术保障等具体工作的组织实施和日常管理。(二)岗位职责1.经费管理岗位负责编制经费预算草案,审核经费支出,进行经费核算和财务分析。严格执行财务制度,确保经费使用合法合规。定期对经费使用情况进行检查和监督,及时发现和解决问题。2.物资装备管理岗位制定物资装备采购计划,组织实施采购工作。负责物资装备的验收、入库、保管、发放、使用、维护、处置等工作。建立物资装备台账,做到账物相符。3.基础设施建设与维护岗位编制基础设施建设规划和项目实施方案。组织实施基础设施建设项目,负责项目的质量、进度、安全、资金等管理工作。定期对基础设施进行巡查和维护保养,及时处理设施设备故障。4.信息技术保障岗位制定信息技术系统建设规划和运行维护方案。负责信息技术系统的建设、运行维护、网络安全管理和信息安全保密工作。开展信息技术培训和技术支持,提高工作人员的信息化水平。七、考核与奖惩(一)考核机制1.建立检务保障工作考核机制,对检务保障部门及其工作人员的工作业绩、工作质量、工作效率等进行考核评价。2.考核内容包括经费管理、物资装备管理、基础设施建设与维护、信息技术保障等方面的工作任务完成情况、工作制度执行情况、工作创新情况等。3.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式,定期考核每年进行一次,不定期考核根据工作需要适时开展。(二)奖励措施1.对在检务保障工作中表现突出、成绩显著的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在经费管理、物资装备管理、基础设施建设与维护、信息技术保障等工作中,有创新举措并取得良好效果的,给予相应奖励。(三)惩罚措施1.对在检务保障工作中违反本制度规定、工作失误、造成不良影响或损失的部门和个人,视情节轻重给予批评
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