2026年海南省公务员考试《申论》（B类卷）真题

2026年海南省公务员考试《申论》（B类卷）真题考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.作答前请仔细阅读答题卡上的注意事项。给定材料：材料一：近年来，海南自贸港建设步伐加快，政策红利不断释放，吸引了大量人才和企业集聚。然而，人才引进和留住方面仍面临一些挑战。海南的气候、产业结构等因素，对部分人才吸引力不足。此外，人才政策的精准性和落实力度也有待提升。一些高层次人才反映，在落户、住房、子女教育等方面仍存在一些障碍。企业反映，人才招聘难、留人难的问题依然突出，特别是高端技术人才和复合型人才短缺。材料二：为应对人才挑战，海南出台了一系列人才政策，例如，实施“海南人才计划”，提供优厚的生活待遇和科研支持；推行“人才安居工程”，解决人才住房问题；完善人才服务体系，提供一站式服务。同时，海南还积极营造良好的人才发展环境，加强职业技能培训，提升人才素质；鼓励创新创业，为人才提供广阔的发展空间。材料三：海南某市积极打造“数字乡村”品牌，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。通过建设农村电商服务平台，帮助农民销售农产品，拓宽增收渠道；开展农村电商培训，提升农民的数字技能；利用大数据技术，精准对接农民需求，提供个性化服务。该市还注重保护乡村文化遗产，挖掘乡村特色文化资源，发展乡村旅游，带动农民增收致富。材料四：在“数字乡村”建设过程中，也出现了一些新情况和新问题。一些农民对电商平台的操作不熟练，存在“数字鸿沟”现象；农村电商物流体系不完善，制约了农产品销售；部分乡村旅游项目同质化严重，缺乏特色和竞争力；乡村文化保护与开发失衡，一些传统文化面临失传的风险。材料五：海南省委省政府高度重视“数字乡村”建设，将其作为乡村振兴的重要抓手。要求各地加强统筹协调，整合资源，形成合力；加强农村电商人才培养，提升农民的数字素养；完善农村物流体系，降低物流成本；鼓励创新，发展特色乡村旅游；加强乡村文化保护，推动文化传承与发展。题目：1.根据材料一、材料二，概括海南自贸港建设中人才引进和留住方面面临的主要挑战和已采取的措施。（25分）2.根据材料三、材料四，分析海南某市“数字乡村”建设取得的成效以及存在的问题。（25分）3.根据材料五，假如你是海南省委办公厅的一名工作人员，请你草拟一份关于进一步推动海南“数字乡村”建设的建议，报送省委领导。（50分）4.结合给定材料，围绕“海南自贸港建设与乡村振兴”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）试卷答案1.根据材料一、材料二，概括海南自贸港建设中人才引进和留住方面面临的主要挑战和已采取的措施。（25分）主要挑战：*海南气候、产业结构等因素对部分人才吸引力不足。*人才政策的精准性和落实力度有待提升。*高层次人才在落户、住房、子女教育等方面仍存在一些障碍。*企业面临人才招聘难、留人难的问题，特别是高端技术人才和复合型人才短缺。已采取的措施：*实施人才引进计划，提供优厚的生活待遇和科研支持。*推行人才安居工程，解决人才住房问题。*完善人才服务体系，提供一站式服务。*加强职业技能培训，提升人才素质。*鼓励创新创业，为人才提供广阔的发展空间。解析思路：*第一题考查归纳概括能力。题目要求概括海南自贸港建设中人才引进和留住方面面临的主要挑战和已采取的措施。作答时，需要仔细阅读材料一和材料二，找出与人才引进和留住相关的信息。材料一中提到了海南人才引进和留住方面面临的挑战，主要包括气候、产业结构等因素的制约，人才政策的精准性和落实力度不足，以及高层次人才在落户、住房、子女教育等方面存在障碍，企业面临人才招聘难、留人难的问题，特别是高端技术人才和复合型人才短缺。材料二介绍了海南为应对人才挑战采取的措施，主要包括实施人才引进计划，提供优厚的生活待遇和科研支持；推行人才安居工程，解决人才住房问题；完善人才服务体系，提供一站式服务；加强职业技能培训，提升人才素质；鼓励创新创业，为人才提供广阔的发展空间。将以上信息进行归纳概括，即可得出答案。2.根据材料三、材料四，分析海南某市“数字乡村”建设取得的成效以及存在的问题。（25分）取得的成效：*通过建设农村电商服务平台，帮助农民销售农产品，拓宽增收渠道。*开展农村电商培训，提升农民的数字技能。*利用大数据技术，精准对接农民需求，提供个性化服务。*注重保护乡村文化遗产，挖掘乡村特色文化资源，发展乡村旅游，带动农民增收致富。存在的问题：*农民对电商平台的操作不熟练，存在“数字鸿沟”现象。*农村电商物流体系不完善，制约了农产品销售。*部分乡村旅游项目同质化严重，缺乏特色和竞争力。*乡村文化保护与开发失衡，一些传统文化面临失传的风险。解析思路：*第二题考查综合分析能力。题目要求分析海南某市“数字乡村”建设取得的成效以及存在的问题。作答时，需要仔细阅读材料三和材料四，找出与“数字乡村”建设相关的信息。材料三介绍了海南某市“数字乡村”建设的做法和成效，主要包括建设农村电商服务平台，帮助农民销售农产品，拓宽增收渠道；开展农村电商培训，提升农民的数字技能；利用大数据技术，精准对接农民需求，提供个性化服务；注重保护乡村文化遗产，挖掘乡村特色文化资源，发展乡村旅游，带动农民增收致富。材料四介绍了“数字乡村”建设过程中出现的新情况和新问题，主要包括农民对电商平台的操作不熟练，存在“数字鸿沟”现象；农村电商物流体系不完善，制约了农产品销售；部分乡村旅游项目同质化严重，缺乏特色和竞争力；乡村文化保护与开发失衡，一些传统文化面临失传的风险。将以上信息进行归纳分析，即可得出答案。3.根据材料五，假如你是海南省委办公厅的一名工作人员，请你草拟一份关于进一步推动海南“数字乡村”建设的建议，报送省委领导。（50分）（因字数限制，此处仅提供建议要点，而非完整公文）建议要点：*加强顶层设计，完善政策体系。制定更加完善的“数字乡村”建设政策措施，明确发展目标、重点任务和保障措施。*加大投入力度，夯实基础设施。加大对农村地区网络基础设施建设投入，提升网络覆盖率和网速。完善农村物流体系，降低物流成本。*强化人才培养，提升数字素养。加强农村电商人才培训，提升农民的数字技能和电商运营能力。鼓励高校和科研机构参与“数字乡村”建设人才培养。*推动技术创新，发展智慧农业。推广应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，发展智慧农业，提高农业生产效率和农产品质量。*注重文化保护，发展特色旅游。加强乡村文化保护和传承，挖掘乡村特色文化资源，发展特色乡村旅游，促进农民增收致富。*加强统筹协调，形成工作合力。加强各级各部门之间的统筹协调，形成推动“数字乡村”建设的合力。建立健全“数字乡村”建设考核机制，确保各项任务落到实处。解析思路：*第三题考查应用文写作能力。题目要求草拟一份关于进一步推动海南“数字乡村”建设的建议，报送省委领导。作答时，需要站在海南省委办公厅工作人员的角度，根据材料五的内容，提出推动海南“数字乡村”建设的建议。材料五介绍了海南省委省政府对“数字乡村”建设的高度重视，以及加强统筹协调、完善人才服务体系、发展特色乡村旅游、加强乡村文化保护等方面的要求。根据这些信息，可以从加强顶层设计、加大投入力度、强化人才培养、推动技术创新、注重文化保护、加强统筹协调等方面提出建议。建议要具有针对性、可行性和操作性，语言要规范、简洁、准确。4.结合给定材料，围绕“海南自贸港建设与乡村振兴”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）（因字数限制，此处仅提供文章题目和框架，而非完整文章）题目：协同推进自贸港建设与乡村振兴文章框架：*开头：引出海南自贸港建设和乡村振兴的关系，指出两者相辅相成、相互促进。*主体：*论述海南自贸港建设为乡村振兴提供了机遇，例如，吸引人才、资金和技术，推动产业升级，促进农民增收等。*论述乡村振兴为自贸港建设提供了支撑，例如，提供优质农产品和劳动力，改善营商环境，维护社会稳定等。*论述如何协同推进自贸港建设与乡村振兴，例如，加强规划统筹，推动产业融合发展，完善基础设施，提升农民素质等。*结尾：总结全文，强调协同推进自贸港建设与乡村振兴的重要性，展望海南美好未来。解析思路：*第四题考查文章论述能力。题目要求结合给定材料，围绕“海南自贸港建设与乡村振兴”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。作答时，需要认真阅读所有给定材料，深入理解海南自贸港建设和