学部制管理制度

学部制管理制度一、总则

第一条为深化教育教学改革，优化学校内部治理结构，构建适应新时代教育发展要求的学部制管理体系，提升人才培养质量与办学效益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及上级教育主管部门关于推进学部制改革的指导意见，结合本校实际，制定本制度。

第二条本制度所称学部制，是指学校根据学科专业布局、人才培养目标及办学定位，以学科集群为基础，整合相关教学、科研及管理资源，设置的具有相对独立办学自主权的二级管理实体。学部作为学校授权的基层办学组织，在学校统一领导下，履行教育教学、科学研究、社会服务、文化传承创新等职能。

第三条学部制管理坚持以下基本原则：

（一）坚持党的全面领导原则。学部设立党组织，发挥政治核心和监督保障作用，确保社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。

（二）坚持育人为本、德育为先原则。以学生发展为中心，统筹教育教学资源，创新人才培养模式，促进学生全面发展、个性成长。

（三）坚持学科引领、协同创新原则。依托学科集群优势，促进学科交叉融合，提升科研创新能力和学科核心竞争力。

（四）坚持权责对等、自主高效原则。明确学部在学校治理中的主体地位，赋予相应办学自主权，强化目标管理与绩效考核，激发办学活力。

（五）坚持规范有序、动态调整原则。建立健全学部设置、运行、考核及退出机制，根据学校发展需要和社会需求，适时优化学部结构与功能。

第四条本制度适用于学校内设的各学部，以及与学部运行相关的职能部门、直属单位及全体师生员工。

第五条学部制管理的总体目标是：构建“学校统筹、学部主体、专业协同”的三级治理体系，形成权责清晰、运转高效、保障有力的办学机制，提升学校整体办学水平和社会服务能力，培养适应国家战略需求和区域经济社会发展需要的高素质创新型人才。

第六条学部设立应遵循以下基本条件：

（一）符合学校发展规划和学科建设布局，具有明确的学科方向和人才培养目标；

（二）整合至少3个相关学科专业，形成学科集群优势，或具有鲜明的办学特色和社会需求基础；

（三）具备稳定的教学科研团队、完善的管理机构和必要的办学条件；

（四）能独立承担相应的教学、科研及社会服务任务，并接受学校的监督与考核。

第七条学校成立学部制改革领导小组，统筹推进学部设置、资源配置、政策配套等重大事项；教务处、科研处、人事处、财务处等职能部门应依据职责分工，协同做好学部运行的指导、服务与保障工作。

二、组织机构与职责

第一节学部的设置

学部的设置应立足学校整体发展规划，以学科集群为基础，遵循“优化结构、突出特色、协同发展”的原则。设置学部需满足以下基本条件：一是学科方向明确，至少涵盖3个紧密相关的学科专业，形成相互支撑的学科生态；二是师资队伍结构合理，具有高级职称教师占比不低于50%，且拥有稳定的科研教学团队；三是具备独立开展人才培养、科学研究和社会服务所需的场地、设备及经费保障。学部设置程序由学校统一规划，由相关学科单位提出申请，经学术委员会论证、校长办公会审议通过后，报上级主管部门备案。学部名称应体现学科特色，如“工学部”“人文社会科学学部”等，并保持相对稳定，确需调整的须按原程序审批。

第二节学部的组织架构

学部实行主任负责制，设主任1名，副主任2-3名，根据需要可设专职党组织书记1名。学部主任由学校面向校内外公开选拔，报党委常委会任命，任期一般为4年，可连选连任但不超过2个任期。副主任协助主任分管教学、科研、行政等工作，由主任提名，学校考察任命。学部设立党组织，发挥政治核心作用，负责党建、思想政治工作和师生意识形态管理。学部下设学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会等学术组织，成员由学部内教师民主选举产生，负责学科建设、教学质量、学位授予等学术事务的审议与决策。日常行政管理设综合办公室、教学管理办公室、科研与社会服务办公室，配备专职行政人员，负责学部日常运转协调。

第三节学部的职责权限

学部在学校授权范围内履行以下职责：一是统筹学科建设，制定学科发展规划，组织申报重点学科、一流专业，推动学科交叉融合；二是负责本专科生、研究生培养方案制定与实施，组织课程建设、教材选用与教学改革，落实实践教学环节；三是组织开展科学研究，协调科研团队建设，申报各级科研项目，推动科研成果转化与社会服务；四是负责师资队伍建设，制定教师引进、培养、考核计划，组织职称评审推荐，落实教师岗位聘任与绩效分配；五是管理学生工作，负责学生思想政治教育、日常管理、学风建设及就业创业指导；六是统筹学部经费预算与使用，管理教学科研设备与场地资源，提高资源使用效益。学校赋予学部在专业设置调整、课程开设、师资招聘、经费使用等方面的自主权，同时建立目标责任制，定期考核学部履职情况。

第四节学部的运行机制

学部实行“党政联席会议决策、学术组织审议、行政执行落实”的运行机制。党政联席会议由学部主任、党组织书记、副主任及相关人员组成，每月召开1-2次，讨论决定学部发展规划、重要人事安排、经费预算等重大事项。学术委员会、教学委员会等组织定期召开会议，对学科建设方案、人才培养计划、学术评价标准等提出审议意见，经党政联席会议审定后实施。学部建立内部沟通机制，通过教师代表大会、学生座谈会等方式，听取师生意见建议，保障民主参与。学校职能部门对学部实行宏观指导与监督，通过年度考核、专项评估等方式，推动学部规范高效运行，确保人才培养质量与办学效益持续提升。

三、运行管理

第一节人事管理

学部实行教师岗位分类管理，设置教学科研型、教学为主型、科研为主型及社会服务型岗位序列。教师招聘由学部提出需求，经学校人事处审核后通过公开招聘程序实施，重点考察学科匹配度与科研教学潜力。职称晋升实行代表作评价制度，学术委员会对申报人的教学成果、科研项目、社会贡献等进行综合评议，结果报学校职称评审委员会审定。教师年度考核采用量化评分与民主评议相结合方式，考核结果作为岗位聘任、绩效分配的重要依据。学部建立青年教师导师制，由学科带头人指导教学科研能力提升，每学期开展至少两次专题培训。

第二节教学管理

学部负责制定本学科专业人才培养方案，经教务处备案后实施。课程建设实行项目负责人制，鼓励开发跨学科融合课程，每门核心课程需配备不少于两名授课教师形成教学梯队。教材选用优先采用国家级规划教材或获奖教材，自编教材需经学部教学委员会审核通过。实践教学环节建立校内外双导师机制，企业导师参与课程设计、毕业设计指导，实践学时占比不低于总学时的30%。学部每学期组织至少两次教学观摩活动，建立学生评教、同行评议、督导检查三维质量反馈体系，对评教低于80分的课程实施限期整改。

第三节科研管理

学部科研管理实行项目全生命周期跟踪制度。科研项目申报前需通过学部学术委员会预评审，重点评估创新性与可行性。科研经费实行学部统筹、项目负责人负责制，大型设备采购需经学校资产处备案。科研成果转化收益按学校规定比例分配，其中30%用于奖励科研团队。学部每年举办至少两次跨学科学术论坛，鼓励教师参与国际学术会议，报销额度根据论文级别实行差异化标准。科研诚信实行"一票否决"，对学术不端行为建立调查处理机制。

第四节资源管理

学部经费实行年度预算制，由综合办公室根据发展规划编制，经财务处审核后执行。大型仪器设备共享率需达到80%以上，使用平台实行预约制。实验室建设实行"三同时"原则，即与学科建设、人才培养、科研项目同步规划。图书资料经费按生均标准划拨，专业期刊采购需经学科带头人签字确认。办公用房分配依据学科团队规模实行动态调整，每个科研小组配备独立研究室，公共区域设立学术交流区。

第五节学生管理

学部建立"辅导员-班主任-导师"三级育人体系，辅导员负责日常管理，班主任对接班级事务，导师指导学业发展。学生综合素质评价实行积分制，将科研参与、志愿服务、学科竞赛等纳入评分体系。学风建设实施"学术诚信承诺书"制度，对抄袭作业、考试作弊等行为给予通报批评。就业工作实行"一生一档"跟踪管理，建立企业导师库，每年组织不少于20场专场招聘会。

第六节质量监控

学部建立"目标-过程-结果"三级质量监控体系。目标监控通过年度责任书落实，过程监控采用教学日志、科研进度月报等手段，结果监控以毕业生质量跟踪调查为核心。每学年开展专业认证自评，重点考察课程体系与行业需求的匹配度。建立毕业生三年发展数据库，分析就业质量、薪资水平、职业晋升等指标。社会满意度调查委托第三方机构实施，调查结果作为学部资源配置的重要依据。

四、考核评价与激励机制

第一节考核主体

学部考核评价实行多主体协同机制，确保评价的客观性与全面性。学校层面成立学部考核委员会，由分管校领导牵头，教务处、科研处、人事处、学生处等部门负责人组成，负责统筹考核标准制定、重大事项审议及结果审定。学部内部设立考核工作小组，由学部主任、党组织书记、教师代表及学生代表组成，其中教师代表占比不低于50%，负责具体考核指标的落实与日常考核数据的收集。第三方评估机构每两年参与一次学部综合评估，重点考察社会声誉、毕业生就业质量及行业影响力，评估结果作为学校资源配置的重要参考。考核主体的职责分工明确，学校层面侧重宏观政策落实与整体绩效评价，学部内部聚焦日常运行与细节管理，第三方机构提供独立客观的外部视角，三者相互补充，形成闭环评价体系。

第二节考核内容

学部考核内容涵盖教学、科研、社会服务、学生培养及资源管理五大核心领域，每项指标设置具体量化标准。教学考核包括课程建设（核心课程达标率、精品课程数量）、教学改革（教改项目立项数、教学成果奖级别）及教学质量（学生评教平均分、同行评议优良率），权重占比30%。科研考核聚焦科研项目（国家级项目立项数、科研经费总额）、科研成果（高水平论文发表数、专利授权量）及成果转化（技术合同成交额、产学研合作项目数），权重占比25%。社会服务考核以培训人次、咨询服务收入、政策建议采纳数为指标，权重15%。学生培养重点考察毕业率、就业率、升学率及学生竞赛获奖情况，权重20%。资源管理包括经费使用效率（预算执行率、人均经费产出）、设备共享率及办公场地利用率，权重10%。考核指标设置兼顾共性与个性，共性指标反映学部基础办学水平，个性指标根据学部学科特色制定，如工学部增加实验设备完好率，人文社科学部强调智库成果数量。

第三节考核方式

学部考核采用定量与定性相结合、年度考核与周期考核相补充的多元方式。定量考核依托学校信息化平台，自动采集教学数据（如课程出勤率、作业提交率）、科研数据（如论文收录情况、项目进度）及学生数据（如成绩分布、就业去向），生成量化评分表。定性考核通过实地走访、座谈访谈、材料审阅等方式，考察学部文化建设、团队协作及特色工作成效，由考核工作小组形成书面评价意见。年度考核于每年12月开展，重点评价年度目标完成情况，结果作为绩效分配与评优评先依据；周期考核以三年为周期，全面评估学部发展潜力与可持续发展能力，结果涉及学部调整与资源倾斜。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，其中优秀比例不超过学部总数的20%，不合格比例不低于5%，确保评价的区分度与导向性。

第四节激励措施

学部激励机制与考核结果直接挂钩，形成“多劳多得、优绩优酬”的分配导向。物质激励方面，考核优秀的学部可获得基础绩效奖励上浮10%，学部主任、副主任及骨干教师分别享受专项津贴；考核良好的学部绩效奖励上浮5%，不合格学部扣减基础绩效的8%，并限期整改。精神激励包括优先推荐学部集体或个人参与省级以上教学成果奖、优秀团队等评选，在全校范围内通报表彰，并授予“示范学部”称号。发展激励重点向考核优秀的学部倾斜，包括优先推荐学科带头人申报国家级人才计划，增加研究生招生指标10%，实验室建设经费上浮15%。此外，设立学部创新基金，支持跨学科合作项目，对取得重大突破的团队给予额外奖励。激励措施实施动态调整，每学年根据考核结果更新，确保激励的及时性与有效性。

第五节监督机制

为保障考核评价的公平公正，学部建立多层次监督体系。考核前公示考核指标与程序，接受师生监督；考核中开放数据查询端口，允许学部对采集数据提出异议，考核工作小组需在5个工作日内予以答复；考核后公示结果，设置为期10天的申诉期，对申诉内容由考核委员会组织复核。学校纪检监察部门全程参与考核过程，重点监督指标设置、数据采集及结果审议环节，防止弄虚作假。同时，建立考核反馈机制，考核结束后向学部出具书面报告，明确优势与不足，提出改进建议，并跟踪整改落实情况。监督结果纳入学校党风廉政建设考核，对违规行为严肃处理，确保考核评价成为推动学部发展的有效工具，而非形式主义负担。

五、保障与支持机制

第一节经费保障

学部经费实行学校统筹与学部自主相结合的保障模式。学校根据学部学科规模、人才培养任务及绩效考核结果，核定年度经费总额，纳入学校统一预算。学部可支配经费包括基本运行经费、专项建设经费及绩效奖励经费三部分，其中基本运行经费按生均标准划拨，保障日常教学与管理支出；专项建设经费重点支持学科平台、师资队伍及教学改革项目，实行项目制管理，由学部自主申报、学校评审；绩效奖励经费与考核结果挂钩，用于激励学部及师生创新成果。经费使用遵循"预算刚性、执行灵活"原则，学部可在预算额度内调剂使用，但重大支出需报学校财务处备案。建立经费使用效益评估机制，每学期开展专项审计，重点核查设备采购、会议差旅等支出合规性，确保经费使用透明高效。

第二节资源配置

学部资源配置以"需求导向、共享优先"为原则，实行分类动态管理。教学资源方面，优先保障核心课程教室、实验室及实训基地建设，理工科学部实验设备更新周期不超过5年，文科类学部重点建设数字人文研究中心。科研资源推行"平台共享、预约使用"制度，大型仪器设备共享率达85%以上，使用收益的40%返还学部用于设备维护。人力资源配置向教学科研一线倾斜，高级职称教师占比不低于60%，行政人员控制在学部总编制的15%以内。空间资源实行"功能分区、弹性调配"，学部可自主规划办公区、研讨区及公共活动区域，但重大改造需报学校后勤处审批。建立资源使用效率监测系统，对闲置超6个月的设备强制调配，对利用率不足50%的办公空间进行重新分配。

第三节制度保障

学校建立学部专项制度体系，为学部运行提供规范依据。制定《学部章程》明确法律地位与治理边界，规定学部在专业设置、课程开发、师资招聘等方面的自主权边界。出台《学部经费管理办法》细化预算编制、审批流程及报销标准，明确学部主任经费审批权限上限。修订《教师岗位聘用办法》增设学部自主招聘通道，允许学部通过"绿色通道"引进学科领军人才。建立学部与职能部门协同机制，每月召开联席会议解决资源调配、政策执行中的问题。制度实施"动态修订"机制，每两年根据学部发展需求进行评估调整，确保制度供给与改革实践同步。

第四节信息支持

学部信息化建设纳入学校智慧校园总体规划，构建"教学-科研-管理"一体化平台。教学资源库实现全校共享，学部可自主上传课程视频、教学案例及虚拟仿真资源，访问权限按需开放。科研管理系统对接国家科技部、教育部项目申报平台，自动推送学科相关课题信息，提供数据分析与申报辅助。管理平台集成人事、财务、资产等模块，学部可实时查询预算执行进度、设备使用状态等数据。建立师生数字档案系统，记录学生选课、科研参与、教师教学成果等全过程数据，为个性化培养与绩效考核提供支撑。信息安全实行分级管理，学部核心数据加密存储，访问需通过双重认证。

第五节文化保障

学部文化建设以"学术自由、包容创新"为核心，营造协同育人生态。设立学部学术委员会，鼓励跨学科组建研究团队，对交叉学科项目给予经费倾斜。建立"学部开放日"制度，每月举办学术沙龙、行业讲座等活动，邀请校外专家参与。实施"师生成长伙伴计划"，教授与青年教师结对指导，学生参与科研项目比例不低于60%。构建多元评价文化，淡化论文数量导向，强化成果原创性与社会价值贡献。设立学部文化发展基金，支持学术著作出版、学术著作翻译及国际学术交流。建立学部发展史馆，定期展示学科建设成就与师生创新成果，增强集体认同感。

六、附则

第一节解释权

本制度由学校学部制改革领导小组负责解释。学部制改革领导小组由分管校领导任组长，成员包括教务处、科研处、人事处、财务处、学生处等部门负责人，负责制度执行过程中的疑问解答、政策解读及争议协调。学部在执行中遇到的具体问题，可向学