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2025年吉林省和龙市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据《政府采购法》,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是:A.政府采购仅指以合同方式有偿取得货物的行为B.政府采购主体包括国有企业C.政府采购需使用财政性资金D.政府采购的对象不包括服务答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。国有企业不属于政府采购主体,采购对象包括货物、工程和服务,且需有偿取得(包括购买、租赁、委托、雇用等)。2.某和龙市政府采购项目采用竞争性磋商方式,预算金额为200万元。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号),磋商小组的组建要求是:A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3B.磋商小组必须全部由评审专家组成C.磋商小组人数应为5人以上单数D.采购人代表可以超过小组成员总数的1/3答案:A解析:214号文第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评审。3.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是:A.直接修改采购文件后继续评审B.停止评审并通知采购人或采购代理机构C.自行协商确定处理意见D.向财政部门报告后继续评审答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评审过程中,评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。4.下列关于政府采购回避制度的表述中,错误的是:A.评审专家与供应商法定代表人有夫妻关系的,应当回避B.评审专家曾在供应商处担任顾问,离职已满5年的,无需回避C.评审专家是供应商控股股东的直系亲属,应当回避D.采购人代表与供应商存在利害关系的,应当回避答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。离职满5年虽超过3年期限,但需结合是否存在其他利害关系判断,若仅离职满5年无其他关联,可不回避,但选项B表述“无需回避”过于绝对,若曾担任顾问且在3年内则需回避,因此B错误。5.某和龙市公开招标项目中,投标人A的投标文件未按招标文件要求加盖单位公章,但提供了法定代表人签字。根据87号令,该投标文件应如何处理?A.视为无效投标B.要求投标人A补正C.由评审委员会投票决定是否接受D.作为有效投标参与评审答案:A解析:87号令第五十一条规定,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定签署、盖章的;(二)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的;(六)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(七)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。未加盖单位公章且无法定代表人签字或盖章的,属于无效投标。6.政府采购项目采用综合评分法时,价格分的计算方式正确的是:A.采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分B.价格分权重不得低于30%C.价格分权重由采购人自行确定,无上限要求D.所有投标人的价格分均按统一公式计算,不考虑中小企业价格扣除政策答案:A解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。价格分权重应符合下列规定:(一)货物项目的价格分权重不得低于30%;(二)服务项目的价格分权重不得低于10%;(三)执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格分权重为100%。同时,中小企业可享受价格扣除政策,因此D错误。7.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为虚假材料,正确的处理方式是:A.直接判定该供应商无效投标,并记录在评审报告中B.与其他专家协商后降低其评分C.要求供应商现场澄清D.忽略该材料,继续评审答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评审委员会发现供应商有提供虚假材料等违法行为的,应当及时向采购人或者采购代理机构报告。87号令第六十二条规定,评审委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。供应商提供虚假材料属于重大违法情形,应判定其投标无效。8.某和龙市政府采购项目预算金额为300万元,采用竞争性谈判方式。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),谈判小组的正确组成是:A.由采购人代表1人和评审专家2人组成B.由采购人代表2人和评审专家3人组成C.由采购人代表1人和评审专家1人组成D.由采购人代表3人和评审专家2人组成答案:A解析:74号文第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。3人小组中,评审专家至少2人,采购人代表1人,因此A正确(1+2=3,符合单数且专家占2/3)。9.政府采购评审专家的劳务报酬标准,由()制定。A.财政部B.吉林省财政厅C.和龙市财政局D.采购人或采购代理机构答案:B解析:财库〔2016〕198号第二十三条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。因此,吉林省评审专家劳务报酬标准由吉林省财政厅制定。10.下列关于政府采购质疑与投诉的表述中,正确的是:A.供应商对采购文件有异议的,应在投标截止时间前7个工作日提出质疑B.采购人应在收到质疑后5个工作日内作出答复C.供应商对质疑答复不满的,可直接向人民法院提起诉讼D.投诉人捏造事实进行投诉的,财政部门可驳回投诉但不得处罚答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复(B错误)。供应商对质疑答复不满的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉(C错误)。94号令第三十七条规定,投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,财政部门应当予以驳回,并将其列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动(D错误)。11.某项目招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”,根据87号令,该规定:A.合法,符合上限要求B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%C.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.不合法,投标保证金不得收取答案:A解析:87号令第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。因此招标文件规定符合要求,A正确。12.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商且无法说明合理理由,正确的处理方式是:A.直接废标B.认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标无效C.要求该供应商在评标现场合理时间内提供书面说明D.降低其技术分作为惩罚答案:C解析:87号令第六十条规定,评审过程中,评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标处理。因此正确步骤是先要求说明,无法说明则判定无效,C正确。13.政府采购项目采用单一来源采购方式的,应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。14.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,正确的处理方式是:A.自行修改评审结果B.向财政部门报告后修改C.与其他专家协商一致后修改D.书面形式说明情况,由采购人或采购代理机构组织重新评审答案:D解析:财库〔2016〕198号第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。评审结束后,发现评审过程存在错误的,应书面说明情况,由采购人或采购代理机构按程序处理,必要时组织重新评审。15.某和龙市货物采购项目,预算金额150万元,采用公开招标方式。招标文件中规定“中标人需向采购人支付合同金额5%的履约保证金”,该规定:A.合法,履约保证金不得超过合同金额的10%B.不合法,履约保证金不得超过合同金额的5%C.不合法,不得收取履约保证金D.合法,由采购人和供应商自行约定答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。因此5%符合规定,A正确。16.评审专家出现下列哪种情形时,财政部门可将其列入不良行为记录?A.评审前因交通堵塞迟到10分钟B.评审中发现采购文件错误并及时报告C.评审结束后泄露评审过程中知悉的商业秘密D.对评审结果有异议但未在报告中签署不同意见答案:C解析:财库〔2016〕198号第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复质疑、投诉等法定义务;(七)其他违反评审纪律的行为。泄露商业秘密属于泄露评审情况,应列入不良记录。17.政府采购项目中,资格审查的责任主体是:A.评审专家B.采购人或采购代理机构C.财政部门D.供应商答案:B解析:87号令第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查的责任主体是采购人或采购代理机构,评审专家负责符合性审查和商务、技术评审。18.某项目采用最低评标价法,评标价相同的,优先顺序正确的是:A.优先采购节能产品,再优先采购环境标志产品B.优先采购中小企业产品,再比较技术指标C.由评审委员会投票决定D.按投标文件中技术指标优劣排序答案:A解析:87号令第五十六条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。技术指标相同的,按节能、环境标志产品优先顺序排列。因此A正确(节能、环境标志产品优先于其他)。19.评审专家在评审过程中,下列行为允许的是:A.接受采购人提供的工作餐B.与其他专家讨论评分细节C.向供应商透露其他投标人的报价D.拒绝在评审报告上签字答案:A解析:财库〔2016〕198号第十八条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家与其他专家讨论评分细节(串通)、向供应商透露信息均属于违规。拒绝签字需说明理由,否则视为同意,因此允许的是接受合理工作餐(非宴请)。20.政府采购信息公告的责任主体是:A.采购人或采购代理机构B.财政部门C.评审专家D.公共资源交易中心答案:A解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购人、采购代理机构是政府采购信息发布的责任主体。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.根据《政府采购法》,政府采购应当遵循的原则包括:A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:ABCD解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.评审专家的权利包括:A.接受评审劳务报酬B.对评审过程中的违法违规行为提出异议C.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动D.要求采购人修改采购文件答案:ABC解析:财库〔2016〕198号第十五条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)按照规定获得相应的劳务报酬;(四)对评审过程中的违法违规行为提出异议、检举;(五)法律、法规和规章规定的其他权利。要求修改采购文件不属于评审专家权利,因此D错误。3.下列情形中,属于供应商串通投标的有:A.供应商之间协商投标报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.不同供应商的投标保证金从同一账户转出D.供应商提供虚假财务报表答案:ABC解析:87号令第三十七条规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。D属于提供虚假材料,不属于串通投标。4.政府采购项目终止采购活动的情形包括:A.因重大变故,采购任务取消B.有效投标人不足3家C.采购文件存在歧义导致无法评审D.供应商对采购结果提出质疑答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。终止采购的情形包括:(一)因重大变故,采购任务取消的;(二)采购活动因国家政策调整、不可抗力等因素无法继续进行的;(三)其他法定情形。有效投标人不足3家可能导致废标,但不一定终止采购(如转为其他方式);质疑不影响采购活动正常进行,因此BD错误。5.评审专家在评审过程中应履行的义务包括:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审信息B.按照采购文件规定的评审标准进行评审C.配合答复供应商的质疑和投诉D.接受财政部门的监督管理答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号第十六条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)发现与供应商存在利害关系的,应当主动提出回避;(二)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,出具书面评审意见,并对自己的评审意见承担法律责任;(四)配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。同时,评审专家需接受财政部门监督管理(第十九条)。6.下列关于政府采购合同的表述中,正确的有:A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标人不得擅自变更合同条款C.合同履行中,需追加与合同标的相同的货物,在不超过原合同金额10%的范围内可直接签订补充合同D.合同签订后,无需公告答案:ABC解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。《政府采购法实施条例》第六十七条规定,采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:(一)未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案;(二)将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标;(三)未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商;(四)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(五)政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%;(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(七)未按照规定公告政府采购合同;(八)未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案。因此D错误,合同需公告。7.评审专家出现下列哪些情形时,财政部门可暂停其评审活动?A.无正当理由拒不参加评审活动B.评审中存在明显不合理评分C.未按规定时间提交评审意见D.因健康原因无法继续评审答案:AB解析:财库〔2016〕198号第三十条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门可以采取约谈、暂停评审活动、通报等措施;情节严重的,列入不良行为记录:(一)未按照本办法规定的时间参与评审,影响评审工作的;(二)在评审过程中不遵守评审纪律,擅自离场等影响评审工作的;(三)评审意见明显不合理或者不负责任的;(四)未按照本办法规定回答询问、提供相关资料的;(五)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动的。无正当理由拒不参加属于(一),明显不合理评分属于(三),因此AB正确。8.政府采购项目中,属于应当公开招标的情形有:A.达到公开招标数额标准的货物采购项目B.技术复杂、有特殊要求的服务项目C.采购人依法能够自行建设的工程D.采用公开招标方式的费用占项目总价值比例过大的项目答案:AB解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。技术复杂、有特殊要求的项目若达到公开招标数额标准,仍需公开招标(除非获批其他方式)。C属于可以不招标的情形(《招标投标法实施条例》第九条),D属于可以申请非公开招标的情形(《政府采购法》第二十八条)。9.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些问题时,应当停止评审?A.采购需求中的技术参数指向特定供应商B.评标标准与采购需求无关C.预算金额超过批准的预算D.采购文件未明确合同履行期限答案:ABC解析:87号令第六十条规定,评审过程中,评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购需求指向特定供应商(违反公平竞争)、评标标准与需求无关(违反评审原则)、预算超批准金额(违反预算管理)均属于重大缺陷或违法情形,应停止评审。未明确合同履行期限属于采购文件不完善,可要求澄清,不一定停止评审。10.下列关于中小企业扶持政策的表述中,正确的有:A.政府采购工程对中小企业的价格扣除比例为6%-10%B.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可享受价格扣除C.残疾人福利性单位视同小型、微型企业D.中小企业需提供《中小企业声明函》答案:BCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,价格扣除比例由采购人根据项目特点确定,货物服务项目为6%-10%,工程无价格扣除(A错误)。第十二条规定,联合体或分包中中小企业合同金额占比达到30%以上的,对联合体或大中型企业的报价给予2%-3%的扣除(B正确)。第十五条规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业(C正确)。第四条规定,中小企业参与政府采购活动,应当出具《中小企业声明函》(D正确)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中任职。()答案:×解析:财库〔2016〕198号第八条规定,评审专家应当以独立身份参加政府采购评审活动,遵守评审工作纪律,不得与采购人、采购代理机构、供应商存在利害关系。评审专家名单在评审结果公告前应当保密。省级财政部门可以根据实际需要,统一建立跨区域评审专家库。专家不得同时在多个省级库中重复入库。2.采购文件中规定“供应商需提供ISO9001认证”,该条款违反公平竞争原则。()答案:×解析:若采购项目需要质量保证,要求ISO9001认证属于合理资格条件,不指向特定供应商,不违反公平竞争原则。但如果指定某机构颁发的认证,则违规。3.评审专家在评审过程中可以要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清。()答案:√解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.政府采购项目的采购合同自签订之日起2个工作日内,应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。5.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接更换其他专家继续评审。()答案:×解析:财库〔2016〕198号第二十条规定,评审专家应当配合答复供应商的质疑、投诉。评审专家因特殊情况不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定另行抽取评审专家,由更换后的评审专家继续评审。需按程序重新抽取,不能直接更换。6.采用竞争性磋商方式的项目,磋商文件的发售期不得少于5个工作日。()答案:√解析:214号文第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。7.供应商对采购结果的质疑,应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商应知其权益受到损害之日包括中标、成交结果公告期限届满之日。因此质疑应在该期限届满后7个工作日内提出。8.评审专家的评审意见不一致时,应当以多数专家意见为准。()答案:√解析:财库〔2016〕198号第二十一条规定,对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。9.政府采购项目中,进口产品可以不经过专家论证直接采购。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。采购人采购进口产品前,应当组织专家进行论证,形成书面论证意见。10.评审专家在评审结束后,可将评审过程中获取的供应商技术方案用于个人研究。()答案:×解析:财库〔2016〕198号第十六条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。将技术方案用于个人研究属于泄露商业秘密,违规。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2024年11月,和龙市某事业单位(采购人)委托A招标代理机构组织实施“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:(1)投标保证金为10万元(预算金额的2.08%);(2)技术标占60分,其中“本地化服务团队需有5名以上具有高级信息系统项目管理师(PMP)证书的人员”(该证书非国家职业资格目录内证书);(3)商务标占40分,其中“近三年类似项目合同金额累计超过2000万元的得满分”;(4)中标人需在合同签订后10个工作日内提交合同金额15%的履约保证金。投标截止后,共有3家供应商投标:B公司(中小企业,提供了声明函)、C公司(大型企业)、D公司(残疾人福利性单位,提供了相关证明)。评审过程中,B公司投标报价为450万元(最低),C公司为460万元,D公司为470万元。技术评审中,B公司因本地化服务团队仅有3名PMP证书人员,被扣除10分;C公司因类似项目合同累计金额为1800万元,商务标被扣除5分;D公司因技术方案创新性不足,技术标被扣除8分。最终,C公司以总分85分中标,B公司82分,D公司79分。问题:1.招标文件中存在哪些违规条款?请说明依据。2.B公司作为中小企业,其报价是否应享受价格扣除?若扣除比例为10%,计算其评标价(保留两位小数)。3.评审过程中对B、C公司的评分是否合理?请说明理由。4.中标人提交15%履约保证金的要求是否合法?请说明依据。答案:1.违规条款及依据:(1)投标保证金10万元(预算480万元的2.08%)超过法定上限。依据87号令第二十二条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(480×2%=9.6万元),10万元违规。(2)技术标中“本地化服务团队需有5名以上PMP证书人员”违规。PMP证书非国家职业资格目录内证书(依据《国家职业资格目录(2021年版)》),属于以不合理条件限制供应商,违反《政府采购法实施条例》第二十条“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的规定。(3)商务标中“近三年类似项目合同金额累计超过2000万元”可能构成以不合理条件限制中小企业。若项目实际需要类似业绩,应合理设定(如与预算480万元匹配的业绩要求),2000万元远高于预算,可能排除大部分中小企业,违反46号文关于公平对待中小企业的规定。(4)履约保证金15%超过法定上限。依据《政府采购法实施条例》第四十八条,履约保证金不得超过合同金额的10%,15%违规。2.B公司作为中小企业应享受价格扣除。货物服务项目中,中小企业价格扣除比例为6%-10%(本题假设为10%)。B公司报价450万元,评标价=450×(1-10%)=405.00万元。
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