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2025年黑龙江省伊春市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定,下列行为中属于政府采购范畴的是:A.某国有企业采购生产设备B.伊春市某公立学校采购教学用电脑C.某民营企业采购员工福利物资D.伊春市居民委员会采购社区活动用品答案:B解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。公立学校属于事业单位,使用财政性资金采购教学设备属于政府采购范畴。2.政府采购评审专家抽取时,原则上应当在评审活动开始前()小时内完成,特殊情况不得超过()小时。A.2;4B.4;8C.8;24D.24;48答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十条规定,评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内进行,特殊情况不得超过48小时。但结合黑龙江省实际操作规范,本地评审专家抽取一般在评审前8小时内完成,特殊情况不超过24小时,本题以黑龙江省细化规定为准。3.供应商对政府采购活动事项提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。4.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的()。A.3;2/3B.5;1/2C.3;1/2D.5;2/3答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。6.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当()。A.直接修改采购文件B.停止评审并向财政部门报告C.与采购人代表协商后继续评审D.书面说明情况并停止评审答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。7.伊春市某预算单位采购一批办公家具,预算金额200万元(当地公开招标数额标准为200万元),下列采购方式中符合规定的是:A.直接采用竞争性谈判B.经财政部门批准后采用单一来源采购C.必须采用公开招标D.可以采用邀请招标答案:C解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。本题中预算金额等于公开招标数额标准,应当采用公开招标方式。8.供应商在参加政府采购活动前()年内,在经营活动中没有重大违法记录是参与政府采购活动的必要条件。A.1B.2C.3D.5答案:C解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:……(五)参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录。9.评审过程中,出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当()。A.继续评审并在报告中注明B.立即终止评审C.补抽评审专家,继续评审D.重新组建评审委员会答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第四十一条规定,出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足;无法及时补足的,应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建评审委员会进行评审。10.政府采购项目采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)不得低于(),服务项目不得低于()。A.30%;10%B.30%;15%C.20%;10%D.20%;15%答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十五条规定,综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。11.供应商对采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后()个工作日内向同级财政部门提起投诉。A.5B.7C.10D.15答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第二十条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第九条规定的财政部门提起投诉。12.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见(),并承担相应的法律责任。A.部分有效B.无效C.经采购人确认后有效D.经财政部门确认后有效答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。其评审意见无效。13.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。这里的“政府采购监督管理部门”指省级以上财政部门。14.采用询价方式采购的,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于()家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第四十五条规定,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。15.政府采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。16.评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当()。A.继续评审并记录在案B.立即向财政部门报告C.终止评审并通知采购人D.及时向采购人或者采购代理机构报告答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十二条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向采购人或者采购代理机构报告。17.黑龙江省优化政府采购营商环境的相关规定中,明确要求采购人不得设置超过()的预付款比例限制,鼓励对中小微企业供应商预付合同总额的()以上。A.30%;20%B.30%;30%C.20%;30%D.20%;20%答案:B解析:黑龙江省《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》规定,采购人不得设置超过30%的预付款比例限制,鼓励对中小微企业供应商预付合同总额的30%以上。18.政府采购项目中,节能产品、环境标志产品的评审优惠政策适用于()。A.所有采购项目B.政府强制采购节能产品范围外的采购项目C.技术、服务等标准统一的货物采购项目D.服务类采购项目答案:B解析:《政府采购节能产品管理办法》规定,对于政府强制采购节能产品范围外的节能产品,实行优先采购,在评审时给予评审优惠。19.评审专家因突发疾病等特殊情况无法继续参与评审的,应当()。A.委托其他专家代为评审B.书面告知采购人或采购代理机构C.直接离开评审现场D.由采购人代表替代评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(198号文)第二十条规定,评审专家因特殊情况无法继续参与评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。20.伊春市某采购项目预算金额为180万元(低于公开招标数额标准200万元),但采购内容涉及公共安全,需要采用不可替代的专利技术,经财政部门批准后,可采用()方式采购。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.竞争性磋商D.询价答案:B解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。本题中“不可替代的专利技术”属于只能从唯一供应商处采购的情形,可采用单一来源采购。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,下列人员不得担任评审专家的有:A.伊春市某供应商的控股股东B.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系的人员C.伊春市财政局政府采购监管科工作人员D.曾因在评审活动中存在违法违规行为被禁止参加评审活动期限未满的人员答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,不得担任评审专家的情形包括:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系;(四)各级财政部门及采购代理机构的工作人员;(五)受到刑事处罚,或者因在采购、评审活动中存在违法违规行为受到行政处罚,禁止参加政府采购评审活动期限未满的。2.政府采购项目出现下列哪些情形时,应予废标:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第六十四条规定,评标委员会完成评标后,应当向采购人提出书面评标报告和中标候选人名单。出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止招标活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在政府采购活动中应当履行的义务包括:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)及时向财政部门或者采购人、采购代理机构报告在评审过程中发现的供应商围标、串标及其他违法违规行为;(四)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑;(五)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。4.下列关于政府采购政策功能的表述中,正确的有:A.优先采购节能环保产品B.对小微企业给予价格扣除优惠C.强制要求采购本地企业产品D.支持监狱企业和残疾人福利性单位答案:ABD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。具体政策包括优先采购节能、环保产品(财库〔2004〕185号),对小微企业给予价格扣除(财库〔2020〕46号),支持监狱企业(财库〔2014〕68号)和残疾人福利性单位(财库〔2017〕141号)。强制采购本地产品违反公平竞争原则,属于禁止行为。5.黑龙江省推进政府采购电子卖场建设的主要目标包括:A.降低采购成本B.提高采购效率C.规范小额零星采购D.限制供应商参与范围答案:ABC解析:黑龙江省《关于推进政府采购电子卖场建设的实施意见》明确,电子卖场建设目标是通过信息化手段规范小额零星采购,提高采购效率,降低交易成本,扩大供应商参与范围,而非限制。6.评审过程中,评审专家应当拒绝执行的行为包括:A.采购人要求按照特定供应商的技术参数调整评审标准B.采购代理机构提示某供应商为“重点推荐企业”C.其他评审专家提出统一评分标准的建议D.供应商通过电话联系请求照顾答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得有下列行为:(一)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)编造、散布虚假信息或者诬陷、诽谤他人;(三)接受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(四)向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;(五)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。选项A、B、D均属于应拒绝的行为。7.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。8.政府采购项目采用竞争性磋商方式的,适用情形包括:A.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的B.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的C.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目D.采购预算金额在公开招标数额标准以上的货物采购项目答案:ABC解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条规定,符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。9.评审专家有下列哪些行为的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款:A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的B.泄露评审文件、评审情况的C.与供应商存在利害关系未回避的D.收受供应商财物的答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。收受供应商财物的,依照有关法律规定追究法律责任。10.政府采购合同签订后,采购人应当履行的义务包括:A.按照合同约定及时支付采购资金B.对供应商履约情况进行验收C.擅自变更合同条款D.保存合同及相关文件资料答案:ABD解析:《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。因此,擅自变更合同条款属于违法行为,采购人不得实施。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前通过采购代理机构获取供应商名单,以便提前了解参与评审的供应商情况。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家不得向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求,评审前不得获取供应商名单。2.联合体参加政府采购活动的,联合体各方中至少有一方应当符合采购人规定的特定资格条件。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十二条规定,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的,联合体各方中至少有一方应当符合规定的特定资格条件。3.采用单一来源采购方式的,采购人应当在采购活动开始前将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。4.供应商对采购过程提出质疑的,应当说明具体质疑事项,并提供相关证明材料;质疑事项不得超出已获取采购文件的范围。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第十条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。质疑事项不得超出已获取采购文件的范围。5.政府采购项目的采购合同必须采用书面形式,口头约定无效。()答案:√解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。6.评审专家在评审过程中可以根据个人经验调整采购文件中规定的评审标准。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得擅自调整。7.伊春市某单位采购疫情防控急需物资,因时间紧迫,可以不进行公开招标,直接采用竞争性谈判方式采购。()答案:√解析:《政府采购法》第三十条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。疫情防控急需物资属于“采用招标所需时间不能满足用户紧急需要”的情形,可采用竞争性谈判。8.供应商在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标的,中标无效,并处采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;……9.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人事部门制定,伊春市不得自行调整。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。因此,伊春市作为黑龙江省下辖地级市,可执行省级制定的标准,无需自行调整,但省级有权制定标准。10.政府采购项目验收时,应当邀请质量检测机构参与验收,采购人不得自行组织验收。()答案:×解析:《政府采购法》第四十一条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。因此,一般项目采购人可自行组织验收,大型或复杂项目需邀请检测机构。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,伊春市教育局委托某采购代理机构开展“中小学信息化教学设备采购项目”,预算金额380万元(当地公开招标数额标准为200万元)。采购文件中规定采用综合评分法,其中价格分占30%、技术分占50%、服务分占20%。招标文件发售期间,共有5家供应商购买了采购文件。3月20日,项目开标,4家供应商按时递交投标文件(供应商A、B、C、D)。评标过程中,评标委员会发现:(1)供应商A的投标文件中未提供《中小企业声明函》,但其在投标函中注明“本公司为小微企业,请求享受价格扣除政策”;(2)供应商B的投标文件中技术参数偏离表未填写“负偏离”,但经核对,其技术参数有2项低于招标文件要求;(3)供应商C的投标报价为400万元,超过采购预算380万元;(4)供应商D的投标文件中,法定代表人签字处为复印件,且未加盖公章。问题:1.本项目是否必须采用公开招标方式?说明理由。(5分)2.评标委员会对供应商A、B、C、D的投标文件应如何处理?分别说明理由。(15分)答案:1.本项目必须采用公开招标方式。(2分)理由:根据《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。本题中采购预算金额380万元,超过当地公开招标数额标准200万元,应当采用公开招标方式。(3分)2.对各供应商投标文件的处理及理由:(1)供应商A:投标文件有效,但不能享受小微企业价格扣除政策。(2分)理由:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,供应商享受价格扣除政策需提供《中小企业声明函》,未提供声明函的不得享受。供应商A仅在投标函中注明,未提供有效声明函,因此不能享受价格扣除,但投标文件本身无其他实质性缺陷,应为有效。(3分)(2)供应商B:投标文件按无效投标处理(或作否决投标处理)。(2分)理由:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十一条规定,对于技术参数的响应情况,供应商应当如实填写偏离表。供应商B的技术参数存在负偏离(低于招标文件要求),属于未对招标文件作实质响应,根据87号令第六十三条,评标委员会应当认定其投标无效。(3分)(3)供应商C:投标文件按无效投标处理。(2分)理由:87号令第六十三条规定,投标人的报价超过采购预算,采购人不能支付的,评标委员会应当认定其投标无效。供应商C报价400万元超过预算380万元,应作无效投标处理。(3分)(4)供应商D:投标文件按无效投标处理。(2分)理由:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,投标文件应当符合招标文件规定的形式要求。供应商D的法定代表人签字处为复印件且未加盖公章,属于投标文件签署不符合要求,根据87号令第六十三条,应认定为无效投标。(3分)案例二:2025年5月,伊春市某医院委托采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”,采用竞争性磋商方式,预算金额120万元。磋商文件规定:磋商小组由3人组成(1名采购人代表、2名评审专家);响应文件提交截止时间为5月20日9:00;磋商过程中,供应商可进行2次报价,最终报价为评审依据。5月18日,供应商E向采购代理机构提出质疑,称磋商文件中“维修人员需具有高级工程师职称”的要求属于以不合理条件限制供应商,理由是该项目仅需普通维修技能,高级工程师职称非必要。采购代理机构于5月20日(提交响应文件截止当日)作出答复,称该要求是为保证服务质量,维持原规定。供应商E对答复不满,于5月25日向伊春市财政局提起投诉。财政局受理投诉后,经调查发现:磋商文件中“高级工程师职称”要求确实超出项目实际需要,属于以不合理条件限制供应商;同时,采购代理机构未在法定时限内作出质疑答复。问题:1.本项目磋商小组组成是否符合规定?说明理由。(5分)2.采购代理机构的质疑答复是否存在违规?说明理由。(5分)3.伊春市财政局对投诉事项应如何处理?说明依据。(10分)答案:1.磋商小组组成不符合规定。(2分)理由:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(214号文)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组共3人,评审专家应至少2人(3×2/3=2),但实际评审专家为2人,采购人代表1人,表面符合人数要求。但进一步核查,214号文规定“评审专家”需从财政部门建立的评审专家库中随机抽取,若本项目评审专家未从专家库抽取,则违反规定。题目未明确说明,但根据常规操作,若评审专家未从专家库抽取,则组成
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