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文档简介
2025年黑龙江省政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列采购项目中,必须采用公开招标方式的是()。A.预算金额300万元的服务器采购项目,已通过省级财政部门批准采用竞争性谈判B.预算金额400万元的办公家具采购项目,采购人与供应商存在长期合作关系C.预算金额500万元的网络安全服务项目,国务院政府采购监督管理部门规定的公开招标数额标准为400万元D.预算金额200万元的应急医疗设备采购项目,因疫情需紧急采购答案:C解析:根据《政府采购法》第二十七条,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。国务院财政部门规定的公开招标数额标准以上的项目,未经批准不得擅自改变采购方式。选项C中预算金额500万元超过400万元的公开招标数额标准,且未提及批准变更,因此必须公开招标。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该设定()。A.合法,价格分权重可由采购人自行确定B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.合法,服务项目价格分权重可低于30%D.不合法,所有项目价格分权重均应不低于30%答案:B解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但选项B符合货物项目的最低要求。3.评审专家张某在某政府采购项目评审中,发现招标文件中技术参数指向特定品牌。根据规定,张某应当()。A.直接修改技术参数,确保公平B.向采购人或采购代理机构书面说明情况C.与其他专家协商后调整评分标准D.继续评审,按原文件执行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某项目采用竞争性磋商采购方式,磋商文件规定提交最后报价的时间为2025年3月10日17:00。供应商甲于3月10日16:55通过邮寄方式提交最后报价,但因快递延误,报价文件于3月11日9:00送达。此时,采购代理机构应当()。A.接收报价文件,视为有效B.拒绝接收,因未在规定时间内送达C.请示财政部门后决定D.与供应商协商后接收答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十条规定,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前提交最后报价,逾期提交的最后报价无效。5.评审专家王某在评审过程中,因突发疾病无法继续评审。根据规定,正确的处理方式是()。A.由采购人代表临时替代王某继续评审B.终止评审,重新抽取专家组建评审委员会C.经采购人同意,由剩余专家继续评审D.暂停评审,待王某康复后继续答案:B解析:财库〔2016〕198号文件第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,或者因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家;无法及时更换的,应当终止评审。6.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。招标文件中规定“投标保证金不得超过16万元”,该规定()。A.合法,投标保证金不得超过预算金额的2%(16万元)B.不合法,投标保证金不得超过预算金额的1%(8万元)C.合法,投标保证金上限由采购人自行确定D.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算800万元,2%为16万元,因此合法。7.供应商对采购结果提出质疑,质疑函中未提供相关证明材料。采购代理机构应当()。A.不予受理,要求供应商补充材料B.受理并自行调查核实C.直接驳回质疑D.转交财政部门处理答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十一条规定,质疑函应当包括质疑事项的证明材料。未提供证明材料的,采购人和采购代理机构应当一次性书面告知供应商补充。8.某项目评审结束后,评审委员会发现某供应商的投标文件中“技术参数响应表”存在笔误,将“内存32GB”误写为“内存23GB”,但该供应商提供的检测报告明确显示内存为32GB。此时,评审委员会应当()。A.以投标文件中的笔误为准,判定不响应B.以检测报告为准,认定响应C.要求供应商澄清后确认D.视为重大偏差,作无效投标处理答案:C解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。9.黑龙江省某县财政局对政府采购评审专家李某的违法行为作出处罚决定。根据规定,李某若对处罚决定不服,可在收到处罚决定书之日起()内申请行政复议。A.15日B.30日C.60日D.90日答案:C解析:《行政复议法》第九条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。10.某竞争性谈判项目,谈判文件规定“最低报价者中标”。评审过程中,谈判小组发现供应商甲的报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明。此时,谈判小组应当()。A.认定甲为中标候选人B.以低于成本为由否决其报价C.要求甲重新报价D.请示财政部门后决定答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十七条规定,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人。供应商的报价明显低于其他供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,供应商应当按谈判小组要求提供书面说明,并提交相关证明材料;不能证明其报价合理的,谈判小组应当认定该供应商的报价无效。11.评审专家赵某在参加某医疗设备采购项目评审时,发现供应商乙是其配偶担任监事的企业。根据规定,赵某应当()。A.继续评审,因配偶仅为监事,不构成直接利益关系B.主动提出回避C.向财政部门报告后决定是否回避D.与采购人协商后决定答案:B解析:财库〔2016〕198号文件第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。本题中赵某配偶担任供应商监事,属于应当回避的情形。12.某政府购买服务项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商确定合同条款时,发现原采购文件中的服务标准存在模糊表述。此时,正确的处理方式是()。A.按有利于采购人的原则解释B.与供应商重新协商服务标准,调整采购需求C.以采购文件为准,不得修改D.报财政部门批准后修改答案:B解析:《政府采购法》第三十一条规定,单一来源采购需保证只能从唯一供应商处采购。若采购需求存在模糊,采购人与供应商应在协商中明确服务标准,确保合同内容与采购需求一致。13.某项目评审委员会由3名专家和2名采购人代表组成。根据规定,该组成()。A.合法,评审委员会成员人数应为5人以上单数B.不合法,采购人代表不得超过成员总数的1/3C.合法,采购人代表可与专家人数相等D.不合法,评审委员会成员应为3人以上单数答案:B解析:《政府采购法》第三十九条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。本题中评审委员会共5人,专家应至少4人(5×2/3≈3.33,向上取整为4),但实际专家仅3人,采购人代表2人,超过1/3(5×1/3≈1.67),因此不合法。14.供应商丙对某项目采购结果投诉至财政部门,财政部门经审查认为投诉事项缺乏事实依据。根据94号令,财政部门应当()。A.驳回投诉B.终止投诉处理C.责令重新开展采购活动D.对供应商丙进行处罚答案:A解析:94号令第二十九条规定,投诉事项缺乏事实依据的,财政部门应当驳回投诉。15.某项目采用询价采购方式,询价小组共有3名成员(2名专家+1名采购人代表)。在确定成交供应商时,应当()。A.由采购人代表单独决定B.全体成员协商一致后确定C.按照最后报价由低到高的顺序推荐D.投票表决确定答案:C解析:74号令第四十八条规定,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出成交候选人,并编写评审报告。16.评审专家孙某在评审中发现,某供应商的投标文件未按要求加盖公章,但提供了法定代表人签字。根据87号令,该投标文件()。A.有效,签字与盖章具有同等效力B.无效,未加盖公章属于重大偏差C.有效,由评审委员会酌情认定D.无效,需供应商当场补盖答案:B解析:87号令第五十条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,视为无效投标。17.黑龙江省某事业单位采购一批教学软件,预算金额200万元。根据《黑龙江省政府采购集中采购目录及标准(2025年版)》,该项目属于集中采购目录内项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后自行采购D.采用竞争性谈判方式采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购,必须委托集中采购机构代理采购。18.某项目评审结束后,评审委员会成员张某拒绝在评审报告上签字。根据规定,正确的处理方式是()。A.由其他成员代签B.注明张某拒绝签字的情况,评审报告依然有效C.重新组织评审D.报财政部门处理答案:B解析:财库〔2016〕198号文件第二十三条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由;否则,视为同意评审报告。19.某供应商在参加政府采购活动中,提供了虚假的财务审计报告。根据《政府采购法》,财政部门可对其处以()的罚款。A.采购金额5‰以上10‰以下B.2万元以上10万元以下C.采购金额1%以上3%以下D.1万元以上5万元以下答案:A解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。20.某项目招标文件规定“合同签订后10个工作日内支付30%预付款”,但未明确违约责任。供应商丁中标后,采购人未按约定支付预付款。此时,正确的处理方式是()。A.供应商丁可单方面解除合同B.双方协商补充违约责任条款C.供应商丁向财政部门投诉D.按《民法典》相关规定处理答案:D解析:《政府采购法》第四十三条规定,政府采购合同适用《民法典》。合同未明确违约责任的,按《民法典》第五百七十七条等规定处理,即当事人一方不履行合同义务的,应当承担继续履行、赔偿损失等责任。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在下列哪些情形时,财政部门可给予警告,并处1000元以下罚款?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.未在评审报告上签字确认答案:ACD解析:财库〔2016〕198号文件第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处1000元以下罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的;(二)泄露评审文件、评审情况的(注:此情形处罚更重,属于第二十九条第二款,处2000元以上2万元以下罚款);(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务的;(五)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动的。2.下列关于政府采购回避制度的表述,正确的有()。A.采购人代表与供应商的法定代表人有近姻亲关系的,应当回避B.评审专家在采购活动前3年内为供应商提供过咨询服务的,应当回避C.采购代理机构工作人员是供应商控股股东的,应当回避D.供应商提出回避申请的,应当由财政部门决定是否回避答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,由采购人或者采购代理机构决定。3.某竞争性磋商项目,磋商文件存在下列哪些情形时,属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商?()A.要求供应商具备“黑龙江省软件企业协会会员”资格B.设定的技术参数与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.规定“投标产品需通过ISO9001认证”D.要求供应商提供过去3年内在黑龙江省完成的类似项目业绩答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制、排斥潜在供应商。选项C中ISO9001认证是通用质量体系认证,不属于不合理条件。4.评审委员会在评审过程中,应当履行的职责包括()。A.审查投标文件是否符合采购文件的实质性要求B.要求供应商对投标文件中的澄清事项进行说明C.推荐中标候选人或确定中标人D.对采购文件中的技术参数进行修改答案:ABC解析:87号令第四十七条规定,评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(一)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(三)对投标文件进行比较和评价;(四)确定中标候选人名单,或者根据采购人委托直接确定中标人;(五)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。5.下列关于政府采购合同签订的表述,正确的有()。A.采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同内容不得与采购文件和投标文件的实质性内容相背离C.经采购人同意,中标供应商可将合同主体内容分包给其他供应商D.合同签订后,采购人应当在2个工作日内将合同副本报财政部门备案答案:ABD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。《政府采购法实施条例》第六十七条规定,采购人未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,属于违法行为。分包需符合《政府采购法》第四十八条规定,即“经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同”,但主体、关键性工作不得分包。6.供应商对政府采购活动提出质疑,应当符合的条件包括()。A.质疑人为参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项已依法进行过投诉D.质疑在法定时限内提出答案:ABD解析:94号令第十条规定,供应商提出质疑应当符合下列条件:(一)质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商;(二)质疑书内容符合本办法的规定;(三)在质疑有效期内提出;(四)同一质疑事项未经财政部门投诉处理。7.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审过程中的商业秘密C.可以接受采购人提供的工作餐D.不得修改采购文件确定的评审标准答案:ABD解析:财库〔2016〕198号文件第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得接受供应商提出的与评审有关的任何形式的好处;不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;不得有其他违反评审纪律的行为。8.某项目采用综合评分法,技术部分满分60分。下列评分项设置中,符合规定的有()。A.“技术方案完整性”:优6分,良4分,中2分,差0分B.“售后服务响应时间”:≤2小时得10分,≤4小时得5分,>4小时得0分C.“项目经理具有高级工程师职称”:是得5分,否得0分D.“2020年以来类似项目业绩”:每个得3分,最多得9分答案:ABCD解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。选项A、B、C、D均符合“量化到具体分值”的要求,且与采购需求相关。9.下列关于政府采购保证金的表述,正确的有()。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还C.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%D.竞争性谈判项目可以不收取投标保证金答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。74号令第十二条规定,采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金,也可以不收取保证金。10.评审委员会发现采购文件存在下列哪些情形时,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明?()A.技术参数指向某一特定品牌B.预算金额低于市场成本价C.资格条件设定与项目无关D.评分标准未量化答案:ACD解析:财库〔2016〕198号文件第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。选项A(以不合理条件限制供应商)、C(资格条件与项目无关)、D(评分标准未量化违反87号令要求)均属于此类情形。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在黑龙江省和吉林省财政部门设立的评审专家库中注册。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第九条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得同时在两个以上财政部门设立的评审专家库中入库。2.采用竞争性谈判采购方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。()答案:×解析:74号令第十五条规定,谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或解决方案的,在谈判过程中可以与供应商协商确定详细的采购需求。但技术参数等实质性内容不得擅自修改,需经采购人确认。3.供应商对采购结果的质疑期限为中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。中标结果公告期限届满之日为供应商应知权益受损之日。4.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商,应当直接认定其报价无效。()答案:×解析:74号令第三十七条规定,供应商报价明显低于其他供应商的,应当要求其提供书面说明及相关证明材料;不能证明合理的,才认定无效。5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。()答案:√解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家可以在评审结束后,以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:√解析:财库〔2016〕198号文件第二十四条规定,评审专家应当配合采购人、采购代理机构或者财政部门对评审工作的询问、质疑和投诉处理等工作。7.某项目招标文件规定“本项目不接受联合体投标”,但某供应商与其他供应商组成联合体参与投标,评审委员会应当认定其投标无效。()答案:√解析:87号令第三十七条规定,联合体投标未附联合体协议书的,视为无效投标。若招标文件明确不接受联合体,联合体投标直接无效。8.政府采购项目的采购合同必须经财政部门审批后生效。()答案:×解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,合同自双方签字盖章后生效,无需财政部门审批,但需备案。9.评审专家因突发情况无法参加评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:财库〔2016〕198号文件第十八条规定,评审专家应当严格遵守评审时间,因故不能参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构,不得委托他人代为参加。10.供应商在质疑期内未提出质疑的,不得就同一事项向财政部门投诉。()答案:√解析:94号令第十九条规定,供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。未质疑的事项不得直接投诉。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,黑龙江省某市教育局委托某采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额600万元(当地公开招标数额标准为400万元)。采购文件规定采用公开招标方式,评标方法为综合评分法(价格分30%、技术分50%、服务分20%)。评审过程中,发生以下事件:1.评审委员会由2名采购人代表(均为教育局信息中心工作人员)和3名技术专家组成;2.供应商甲的投标文件中,技术方案部分引用了某专利技术,但未提供专利证书;3.供应商乙的投标报价为550万元,明显低于其他供应商的平均报价(约620万元),乙公司书面说明“因采用自主研发技术降低成本”,但未提供成本核算依据;4.供应商丙的投标文件中,售后服务承诺部分仅有“按行业标准执行”,未明确具体响应时间;5.评审结束后,评审委员会推荐供应商丁为第一中标候选人(综合得分92分),但未在评审报告中说明各供应商的技术、服务得分细节。问题:1.指出评审委员会组成中的违规之处,并说明依据。(5分)2.对供应商甲未提供专利证书的情形,评审委员会应如何处理?(5分)3.对供应商乙的报价异常情形,评审委员会应如何处理?(5分)4.对供应商丙的售后服务承诺,评审委员会应如何认定?(5分)答案:1.违规之处:评审委员会中采购人代表人数超过成员总数的1/3。依据:《政府采购法》第三十九条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。本项目评审委员会共5人(2名采购人代表+3名专家),专家人数应至少4人(5×2/3≈3.33,向上取整为4),但实际专家仅3人,违反规定。2.评审委员会应要求供应商甲对专利技术情况进行澄清。依据:87号令第五十一条规定,投标文件中含义不明确的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明。若甲无法提供专
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