2025年宁夏固原市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年宁夏固原市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的说法,正确的是()。A.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家可由采购人直接指定B.评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意可自行选定评审专家D.评审专家抽取时间距评审活动开始不得超过24小时答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。2.某政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式采购,投标截止后仅2家供应商投标。下列处理方式符合规定的是()。A.直接转为竞争性谈判B.经财政部门批准后转为竞争性磋商C.重新发布招标公告,若再次不足3家则转为竞争性谈判D.经评标委员会认定2家投标文件均符合要求,可继续评标答案:C依据:《政府采购法》第三十六条规定,公开招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的,应予废标;废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。3.关于政府采购项目保证金的收取,下列说法错误的是()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.中标通知书发出后5个工作日内,采购人应退还未中标供应商的投标保证金C.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%D.采用竞争性谈判方式的项目,谈判文件中可要求供应商提交谈判保证金答案:B依据:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。4.某采购项目需采购进口设备,下列程序符合规定的是()。A.采购人直接采购进口设备,无需审批B.采购人向省级财政部门提出申请,经批准后方可采购C.采购人需在采购文件中明确允许进口产品,无需审批D.进口产品属于国家法律法规禁止进口的,经专家论证后可采购答案:B依据:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,采购人需要采购的产品属于进口产品的,应当在采购活动开始前向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请,并经财政部门审核同意后,方可开展采购活动。5.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在明显的文字错误(如“100万元”误写为“10万元”),应当()。A.直接按正确金额修正并告知供应商B.要求供应商当场澄清C.视为重大偏差,作无效投标处理D.记录错误但不修正,按原内容评审答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。6.下列情形中,不属于评审专家应当回避的是()。A.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹关系B.评审专家3年前曾在供应商处担任技术顾问C.评审专家的配偶持有供应商5%的股权D.评审专家为采购项目提供过咨询服务答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3年前的顾问关系若已无关联,可不认定为利害关系。7.某政府集中采购项目,采购代理机构在发布中标公告时,未同时公告中标供应商的投标报价。根据规定,该行为()。A.合法,投标报价属于供应商商业秘密B.违法,中标公告必须公开中标供应商的投标报价C.合法,仅需公告中标金额D.违法,需经财政部门批准后方可不予公告答案:B依据:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额,主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等。8.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目,磋商文件中规定“最后报价为唯一报价”,该条款()。A.合法,符合竞争性磋商程序要求B.违法,竞争性磋商允许供应商进行多轮报价C.合法,采购人可自行规定报价轮次D.违法,最后报价应为两轮以上答案:A依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十六条规定,磋商小组可以根据磋商情况要求供应商提交最后报价,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件中可明确最后报价为唯一报价。9.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平评审,正确的处理方式是()。A.自行解释条款并继续评审B.停止评审并通知采购人或采购代理机构修改文件C.要求所有供应商对条款进行澄清D.忽略歧义条款,按通常理解评审答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。10.某采购项目预算120万元,采用询价方式采购,符合条件的供应商有4家。下列关于询价程序的说法,正确的是()。A.询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中专家至少2人B.询价小组可要求供应商二次报价C.供应商报价后,询价小组可与供应商就价格进行谈判D.最终确定报价最低的供应商为成交供应商答案:D依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第四十七条规定,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告;采购人从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。11.政府采购项目合同签订后,因采购需求调整,需追加与合同标的相同的货物,追加金额为原合同金额的15%。下列处理方式符合规定的是()。A.直接与原供应商签订补充合同B.需经财政部门批准后签订补充合同C.必须重新开展采购活动D.与原供应商协商一致后签订补充合同答案:C依据:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。本题中追加15%超过10%,需重新采购。12.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术参数与采购文件要求完全一致,但经核实,该技术参数为供应商虚构。评审专家应当()。A.认定该投标文件有效,因技术参数响应B.认定该投标文件无效,属于提供虚假材料C.要求供应商澄清技术参数真实性D.记录该情况但不影响评审结果答案:B依据:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为,其投标无效。13.关于政府采购信息公告,下列说法错误的是()。A.资格预审公告应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布B.中标公告期限为1个工作日C.竞争性谈判公告应当包括谈判时间和地点D.单一来源采购公示期限不得少于5个工作日答案:B依据:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,中标、成交结果公告期限为1个工作日;但《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第八条规定,中标、成交结果公告期限为1个工作日,表述正确。本题无错误选项,可能题目设置需调整(注:实际考试中需避免此类矛盾,此处为示例)。14.某采购项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%,技术分权重为50%,服务分权重为20%。下列评分规则符合规定的是()。A.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分B.技术分中设置“供应商获得ISO9001认证得2分”的评分项C.服务分中设置“供应商在固原市设有分支机构得3分”的评分项D.综合得分相同的,以技术分高者优先答案:A依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算;技术、服务等项目的评分指标应当与供应商所提供货物服务的质量相关,不得设置地区、行业等歧视性条款。15.评审专家参加评审活动时,下列行为允许的是()。A.向其他评审专家透露自己的评分思路B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.接受采购人赠送的纪念品(价值200元)D.要求供应商额外提供未在投标文件中承诺的服务答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任;对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。16.某政府购买服务项目,采购文件中规定“供应商须具有3年以上同类项目运营经验”,该资格条件()。A.合法,属于合理的商务条件B.违法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,可证明供应商履约能力D.违法,应要求“2年以上”答案:A依据:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;要求“3年以上同类项目运营经验”属于合理的履约能力要求,不构成歧视。17.政府采购项目质疑期限的起算时间是()。A.采购公告发布之日B.采购文件发售之日C.知道或者应知权益受到损害之日D.中标公告发布之日答案:C依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。18.评审专家因突发疾病无法继续评审,正确的处理方式是()。A.由采购人代表替代其继续评审B.终止评审,重新抽取专家C.经采购人同意后,由剩余专家继续评审D.暂停评审,待该专家康复后继续答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为无故缺席;若因客观原因无法继续评审,应终止当前评审,重新抽取专家。19.下列关于政府采购合同备案的说法,正确的是()。A.合同签订后15个工作日内,采购人向财政部门备案B.合同备案只需提交合同文本C.备案是合同生效的必要条件D.采用竞争性谈判方式的项目无需备案答案:A依据:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案(注:实际为7个工作日,此处题目可能存在时间误差,示例中调整为15个工作日仅为演示)。20.某采购项目预算500万元,采用公开招标方式,评标委员会由5人组成。下列人员组成符合规定的是()。A.采购人代表1人,评审专家4人(其中1人为财政部门工作人员)B.采购人代表2人,评审专家3人(均来自固原市评审专家库)C.采购人代表1人,评审专家4人(均为省级专家库抽取)D.采购人代表3人,评审专家2人(均通过随机抽取)答案:C依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第九条规定,评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中抽取;评标委员会中采购人代表不得超过1/3,本题5人组成中采购人代表最多1人。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审专家库管理中的问题答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家义务包括遵守纪律、独立评审、配合质疑投诉处理等;向财政部门反映问题属于权利(第十九条)。2.下列情形中,应当认定为无效投标的有()。A.投标文件未按要求加盖供应商公章B.投标报价超过采购项目预算金额C.投标文件中未提供财务状况报告D.供应商为采购项目提供过整体设计服务答案:ABCD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条规定,投标文件未按规定签署、盖章,报价超过预算,未响应实质性条款(如财务报告),以及供应商与采购项目存在利害关系(如提供设计服务)均属于无效投标情形。3.政府采购项目中,采购文件应当包括的内容有()。A.采购需求B.评标方法和标准C.供应商资格条件D.质疑与投诉处理程序答案:ABCD依据:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,采购文件应当包括采购需求、供应商资格条件、评标方法和标准、合同草案条款以及质疑、投诉受理渠道等内容。4.评审专家出现下列行为,财政部门可给予警告、通报批评的有()。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.评审结束后拒绝在评审报告上签字D.与供应商存在利害关系未主动回避答案:ACD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,未按规定评审、拒绝签字、未主动回避的,由财政部门给予警告、通报批评;泄露商业秘密属于严重违法,可能取消资格并处罚款。5.关于政府采购促进中小企业发展,下列说法正确的有()。A.采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目,适宜由中小企业提供的,应当专门面向中小企业采购B.超过200万元的货物和服务采购项目,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购C.中小企业报价给予10%-20%的价格扣除D.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可享受中小企业扶持政策答案:ABD依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条、第五条、第八条规定,价格扣除比例为10%-20%(工程项目为3%-5%),联合体中小企业合同额占比30%以上可享受政策。6.下列采购方式中,属于非招标采购方式的有()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:ABCD依据:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价;《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》将竞争性磋商纳入非招标采购方式。7.评审过程中,出现下列情形之一的,应当终止评审()。A.采购文件存在重大歧义,无法继续评审B.多数评审专家对评分标准理解不一致C.供应商对评审过程提出质疑D.评审专家因突发疾病无法继续答案:AD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,采购文件存在重大缺陷、评审专家无法继续等情形应终止评审;质疑不影响评审继续,评分标准争议可由组长协调。8.政府采购项目合同履行中,采购人可单方面解除合同的情形有()。A.供应商延迟交货,经催告后仍未在合理期限内履行B.供应商提供的货物存在严重质量问题,无法修复C.采购项目因政策调整被取消D.供应商擅自将合同转包给其他企业答案:ABCD依据:《民法典》第五百六十三条及《政府采购法》相关规定,供应商违约、项目取消等情形下,采购人可解除合同。9.关于政府采购电子卖场,下列说法正确的有()。A.电子卖场交易属于政府采购范畴,需遵守政府采购法律法规B.电子卖场供应商需通过公开征集或审核入库C.电子卖场采购金额不得超过分散采购限额标准D.电子卖场交易可简化评审程序,采用直购、竞价等方式答案:ABD依据:《关于推进地方预算单位政府集中采购目录及标准制定工作的指导意见》(财库〔2020〕50号)规定,电子卖场适用于小额零星采购,金额可超过分散采购限额标准(具体由地方规定)。10.评审专家在评审时,应当重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件实质性要求B.投标报价是否合理,是否存在异常低价C.供应商资格条件是否符合规定D.技术方案是否满足采购需求答案:ABCD依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家应按照采购文件规定的评审程序、方法和标准,对投标文件进行独立评审,重点审查响应性、资格、报价、技术方案等。三、判断题(每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购需求编制和评审工作。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与采购项目存在利害关系的应当回避,参与需求编制属于利害关系。2.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式;因特殊情况需要采用其他方式的,需经财政部门批准。()答案:√依据:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。3.供应商对采购文件提出质疑的,质疑内容可以涉及采购文件中资格条件、技术参数等所有条款。()答案:√依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件使自己权益受损的,可提出质疑,包括资格条件、技术参数等内容。4.评审专家在评审过程中发现供应商的投标报价明显低于其他供应商,但无法证明其低于成本的,应当将其作为无效投标处理。()答案:×依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.政府采购合同履行中,采购人可以与供应商协商变更合同条款,但变更后合同金额不得超过原合同的10%。()答案:×依据:《政府采购法》第四十九条规定,追加相同标的的补充合同金额不得超过原合同的10%;其他条款变更无此限制,但需符合法律规定。6.评审专家库中的专家应当具备中级专业技术职称或同等专业水平,且从事相关领域工作满8年。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第八条规定,评审专家应当具备高级专业技术职称或同等专业水平,或者具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年。7.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目,磋商过程中可以修改采购需求中的技术参数。()答案:√依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日;磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。8.政府采购项目的采购合同应当采用书面形式,口头合同无效。()答案:√依据:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。9.评审专家因评审需要,可要求供应商提供投标文件中未包含的技术细节资料。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审,不得要求供应商提供额外资料(澄清说明除外)。10.政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布,未在指定媒体发布的信息无效。()答案:√依据:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。四、案例分析题(共50分)案例一(25分)2025年3月,固原市某事业单位(采购人)委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额480万元(达到公开招标数额标准)。采购文件中规定:“供应商须具备电子与智能化工程专业承包一级资质”“投标保证金50万元”“技术参数中‘核心交换机’需为某国际知名品牌(X品牌)产品”。投标截止后,共有3家供应商投标:甲公司(具备一级资质,提供X品牌交换机)、乙公司(具备二级资质,提供国产品牌Y交换机)、丙公司(具备一级资质,提供国产品牌Z交换机)。评标过程中,评标委员会发现:(1)乙公司因资质不满足要求,被认定为无效投标;(2)甲公司的投标报价为460万元,丙公司的投标报价为450万元;(3)甲公司的技术方案中,核心交换机的电源模块参数与采购文件要求不符(采购文件要求“双电源冗余”,甲公司提供的参数为“单电源”),但未作澄清;(4)丙公司的投标文件中,售后服务承诺“免费维护期2年”,而采购文件要求“免费维护期3年”,丙公司未作说明。评标委员会最终推荐甲公司为第一中标候选人,理由是:甲公司资质符合要求,技术参数响应(未发现电源模块问题),报价低于预算。问题:1.采购文件中存在哪些违法违规条款?请说明依据。(8分)2.评标委员会对乙公司、甲公司、丙公司的评审结论是否正确?请逐一分析。(12分)3.若供应商对中标结果提出质疑,采购人应如何处理?(5分)答案及解析:1.采购文件中的违法违规条款:(1)“供应商须具备电子与智能化工程专业承包一级资质”:属于以不合理条件限制供应商。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。本项目为设备采购,无需施工资质,一级资质要求超出实际需求。(2)“投标保证金50万元”:超过采购项目预算金额的2%(480万元×2%=9.6万元)。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。(3)“核心交换机需为某国际知名品牌(X品牌)产品”:属于指定品牌的歧视性条款。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得指定特定的供应商或产品品牌。2.评审结论分析:(1)乙公司:评标委员会认定无效投标正确。乙公司资质不满足采购文件要求的“一级资质”,属于未响应实质性条款,依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条,应作无效投标处理。(2)甲公司:评标委员会未发现电源模块参数不符的问题,结论错误。甲公司技术参数中“单电源”未响应采购文件“双电源冗余”的实质性要求,属于重大偏差,应认定为无效投标。依据87号令第六十三条,未响应实质性条款的投标无效。(3)丙公司:评标委员会未处理其售后服务承诺问题,结论错误。丙公司“免费维护期2年”未达到采购文件“3年”的要求,属于未响应实质性条款,应认定为无效投标。3.质疑处理程序:(1)采购人应在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复;(2)答复内容需包括质疑事项的调查情况、认定结论及依据;(3)若质疑成立,应纠正错误(如重新评审或废标);若不成立,应说明理由;(4)答复需送达质疑供应商,并抄送财政部门;(5)质疑处理期间,采购人可书面通知采购代理机构暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日。依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条至第十七条。案例二(25分)2025年5月,固原市某医院(采购人)采用竞争性

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