驻村工作帮扶责任制度

PAGE驻村工作帮扶责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署，切实加强驻村帮扶工作，提高帮扶成效，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本帮扶责任制度。（二）适用范围本制度适用于参与驻村帮扶工作的所有人员，包括驻村工作队队员、帮扶责任人以及相关派出单位。（三）基本原则1.精准帮扶原则：根据帮扶村实际情况和帮扶对象需求，制定精准有效的帮扶措施，确保帮扶工作有的放矢。2.责任明确原则：明确各帮扶人员的职责和任务，做到责任到人，确保帮扶工作落到实处。3.协同合作原则：驻村工作队、帮扶责任人与派出单位之间要密切配合，形成工作合力，共同推进帮扶工作。4.动态管理原则：根据帮扶工作进展和实际情况，及时调整帮扶措施和责任分工，确保帮扶工作持续有效。二、帮扶人员职责（一）驻村工作队职责1.建强村党组织协助村党组织加强自身建设，落实“三会一课”、主题党日等制度，提高村党组织的凝聚力和战斗力。培养选拔优秀年轻干部，加强党员队伍建设，做好党员发展和教育管理工作。2.推进强村富民深入调研帮扶村产业发展现状，结合当地资源优势，制定产业发展规划，培育壮大特色产业。积极协调争取项目资金，推动产业项目落地实施，带动群众增收致富。加强农村电商发展，拓宽农产品销售渠道，助力农民增收。3.提升治理水平协助村“两委”完善村规民约，加强民主管理和民主监督，推进村务公开。开展法治宣传教育，引导村民依法办事，化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。4.为民办事服务经常走访群众，了解群众生产生活状况，倾听群众呼声，解决群众实际困难。关心关爱困难群体，落实各项帮扶政策，做好兜底保障工作。积极为群众办实事、解难题，改善农村基础设施和公共服务条件。（二）帮扶责任人职责1.精准识别帮扶对象协助驻村工作队做好帮扶对象的精准识别工作，确保帮扶对象信息准确无误。深入了解帮扶对象家庭情况、致贫原因和发展需求，制定个性化帮扶计划。2.落实帮扶措施根据帮扶对象实际情况，认真落实产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、住房安全保障等帮扶措施。定期走访帮扶对象，及时掌握帮扶措施落实情况和帮扶对象生活状况变化，调整帮扶计划。3.加强沟通联系与帮扶对象保持密切联系，每月至少走访一次，及时了解帮扶对象的思想动态和需求。加强与驻村工作队、村“两委”的沟通协调，形成帮扶合力，共同做好帮扶工作。4.宣传政策法规向帮扶对象宣传党和国家的扶贫政策、法律法规以及乡村振兴相关政策，提高帮扶对象政策知晓率。引导帮扶对象树立勤劳致富、脱贫光荣的观念，激发帮扶对象内生动力。（三）派出单位职责1.加强组织领导成立驻村帮扶工作领导小组，明确分管领导和具体责任人，定期研究部署驻村帮扶工作。为驻村帮扶工作提供必要的支持和保障，解决驻村工作队工作和生活中的实际困难。2.选派优秀干部选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部担任驻村工作队队员和帮扶责任人。加强对选派干部的培训和管理，提高选派干部的综合素质和帮扶能力。3.提供帮扶资源充分发挥本单位职能优势，积极为帮扶村争取项目资金、技术支持、物资援助等。组织开展单位与帮扶村结对帮扶活动，动员干部职工参与帮扶工作，形成全员帮扶的良好氛围。4.强化监督考核建立健全驻村帮扶工作监督考核机制，加强对驻村工作队和帮扶责任人的考核评价。将驻村帮扶工作纳入单位年度考核内容，对表现优秀的驻村工作队队员和帮扶责任人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。三、帮扶工作流程（一）前期调研1.驻村工作队和帮扶责任人进驻帮扶村后，要及时开展村情民意调研，了解帮扶村基本情况、产业发展现状、基础设施建设、公共服务水平以及贫困群众生产生活状况等。2.通过召开座谈会、入户走访、问卷调查等方式，广泛征求意见建议，找准制约帮扶村发展的瓶颈问题和帮扶对象的实际需求。（二）制定计划1.根据前期调研情况，驻村工作队会同村“两委”制定帮扶村年度工作计划和中长期发展规划，明确帮扶目标、任务和措施。2.帮扶责任人根据帮扶对象实际情况，制定个性化帮扶计划，明确帮扶措施、帮扶期限和预期目标。（三）组织实施1.驻村工作队按照帮扶村年度工作计划和中长期发展规划，组织实施各项帮扶措施，确保帮扶工作有序推进。2.帮扶责任人按照帮扶计划，认真落实各项帮扶措施，定期走访帮扶对象，跟踪帮扶进展情况，及时解决帮扶过程中出现的问题。（四）检查验收1.建立帮扶工作定期检查验收制度，驻村工作队和帮扶责任人要定期对帮扶工作进展情况进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。2.派出单位要定期对驻村帮扶工作进行检查指导，对帮扶措施落实情况进行验收评估，确保帮扶工作取得实效。（五）总结评估1.每年年底，驻村工作队要对全年帮扶工作进行总结，形成工作总结报告，报派出单位和当地党委政府。2.派出单位要对驻村帮扶工作进行全面总结评估，总结经验做法，查找存在问题，提出改进措施，为下一年度帮扶工作提供参考。四、帮扶工作保障（一）经费保障1.派出单位要按照规定，为驻村工作队提供必要的工作经费，确保驻村工作队正常开展工作。2.积极争取各级财政专项扶贫资金、社会帮扶资金等，加大对帮扶村的投入力度，改善帮扶村基础设施和公共服务条件。（二）生活保障1.派出单位要关心驻村工作队队员的生活，按照规定落实驻村工作队队员的生活补贴、交通补贴等福利待遇。2.为驻村工作队队员提供必要的生活保障，解决驻村工作队队员的食宿问题，确保驻村工作队队员能够安心工作。（三）培训保障1.定期组织驻村工作队队员和帮扶责任人参加各类培训，提高帮扶人员的政策水平、业务能力和综合素质。2.培训内容包括乡村振兴政策法规、农村工作方法、产业发展知识、扶贫业务技能等，培训方式可采取集中培训、实地观摩、线上学习等多种形式。五、监督考核（一）监督机制1.建立健全驻村帮扶工作监督机制，加强对驻村工作队和帮扶责任人的日常监督管理。2.设立举报电话和邮箱，接受群众监督举报，对发现的问题及时进行调查处理。（二）考核内容1.对驻村工作队的考核内容主要包括建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等方面的工作成效。2.对帮扶责任人的考核内容主要包括帮扶对象精准识别、帮扶措施落实、沟通联系帮扶对象、宣传政策法规等方面的工作情况。（三）考核方式1.考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核由驻村工作队和帮扶责任人定期上报工作进展情况，并接受派出单位的检查指导。年度考核由派出单位组织实施，通过听取汇报、查阅资料、实地走访、群众评议等方式进行全面考核。2.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核结果为优秀的驻村工作队队员和帮扶责任人给予表彰奖励；对考核结果为基本称职的，进行诫勉谈话，限期整改；对考核结果为不称职的，予以召回调整，并按照有关规定进行问责。六、责任追究（一）责任追究情形1.驻村工作队队员和帮扶责任人在帮扶工作中存在以下情形之一的，应当追究责任：未认真履行职责，导致帮扶工作不力，未能完成帮扶任务的。违反帮扶工作纪律，弄虚作假，骗取帮扶资金和物资的。利用帮扶工作之便，谋取私利，损害帮扶对象利益的。其他违反帮扶工作规定，造成不良影响的。2.派出单位在驻村帮扶工作中存在以下情形之一的，应当追究责任：未按照要求选派驻村工作队队员和帮扶责任人的。对驻村帮扶工作重视不够，未提供必要支持和保障的。对驻村工作队和帮扶责任人监督管理不力，导致出现严重问题的。其他违反驻村帮扶工作规定，造成不良后果的。（二）责任追究方式1.对驻村工作队队员和帮扶责任人的责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位、免职等。2.对派出单位的责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、对单位主