领导两个责任制度

PAGE领导两个责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，强化公司各级领导干部在党风廉政建设中的责任担当，确保公司各项工作健康稳定发展，依据相关法律法规和行业标准，结合公司实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各级领导班子及其成员，包括公司总部各部门负责人、各下属单位领导班子成员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和党内各项规定，确保制度执行的合法性和规范性。2.权责对等原则：明确领导干部在党风廉政建设中的责任与权力，做到责任与权力相匹配。3.分级负责原则：按照公司组织架构和管理层次，实行分级管理、分级负责，层层传导压力。4.惩防并举原则：坚持预防为主、惩治为辅，注重教育引导与监督检查相结合，做到标本兼治。二、领导干部的主体责任（一）加强组织领导1.公司各级领导班子要切实担负起党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.定期召开专题会议，研究分析党风廉政建设形势，制定工作计划和措施，明确目标任务和工作要求，并认真组织实施。3.领导班子成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，定期向领导班子报告分管领域党风廉政建设工作情况。（二）强化教育引导1.组织开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，加强对党员干部的理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面的教育，提高党员干部的思想政治素质和廉洁意识。2.定期组织廉政培训、警示教育等活动，通过学习典型案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。3.将廉洁教育纳入干部培训计划，作为新任职干部培训的重要内容，确保廉洁教育全覆盖。（三）选好用好干部1.严格执行干部选拔任用工作制度，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，坚持民主、公开、竞争、择优原则选拔任用干部。2.加强对干部选拔任用工作的监督检查，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处违反组织人事纪律的行为。3.建立健全干部考核评价机制，将党风廉政建设情况纳入干部考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。（四）加强制度建设1.建立健全公司各项管理制度，完善权力运行制约和监督机制，规范工作流程，堵塞管理漏洞，从源头上预防腐败问题的发生。2.加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的有效执行，对违反制度的行为要严肃追究责任。3.定期对公司制度进行清理和完善，根据国家法律法规和公司发展需要，及时修订和废止不符合要求的制度，确保制度的科学性和有效性。（五）强化监督管理1.加强对公司各级领导干部的日常监督管理，建立健全廉政档案，记录领导干部廉洁自律情况，作为考核评价的重要依据。2.加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，定期开展廉政风险排查，制定防控措施，有效防范廉政风险。3.畅通群众监督渠道，认真受理群众举报和投诉，对反映的问题要及时进行调查核实，严肃处理违规违纪行为，并及时反馈处理结果。（六）支持纪委工作1.积极支持公司纪委履行监督责任，为纪委开展工作提供必要的条件和保障，确保纪委能够充分发挥职能作用。2.定期听取纪委工作汇报，研究解决纪委工作中存在的问题，支持纪委依法依规开展执纪审查工作。3.对纪委提出的党风廉政建设工作建议和意见，要认真研究并及时采纳，不断加强公司党风廉政建设工作。三、领导干部的监督责任（一）加强监督检查1.公司各级领导干部要切实履行监督责任，加强对分管领域和下属单位党风廉政建设工作的监督检查，确保党风廉政建设各项任务落到实处。2.定期对分管部门和下属单位领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任情况进行检查考核，及时发现问题并督促整改。3.加强对公司各项决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通，对有令不行、有禁不止的行为要严肃查处。（二）严肃查处违纪行为1.对发现的违规违纪问题，要及时进行调查核实，严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。2.支持纪委开展执纪审查工作，为纪委提供必要的协助和配合，确保执纪审查工作顺利进行。3.对典型违纪案例要进行通报曝光，发挥警示作用，教育引导广大党员干部自觉遵守纪律和规矩。（三）推进廉政风险防控1.组织开展廉政风险防控工作，指导分管部门和下属单位查找廉政风险点，制定防控措施，完善廉政风险防控机制。2.定期对廉政风险防控工作进行检查评估，及时发现和解决存在的问题，确保廉政风险防控工作取得实效。3.加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行流程，防止权力滥用和腐败问题的发生。（四）加强自身建设1.领导干部要以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。2.加强对自身的监督管理，严格要求自己，自觉抵制各种诱惑，做到慎独慎微、自省自警。3.定期开展自我反思和自我批评，查找自身存在的问题并及时加以整改，不断提高自身的廉政意识和拒腐防变能力。四、考核与评价（一）考核内容1.领导干部履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，包括组织领导、教育引导、选好用好干部、制度建设、监督管理、支持纪委工作等方面。2.分管部门和下属单位党风廉政建设工作开展情况，包括党风廉政建设责任制落实情况、廉政风险防控情况、违纪违法案件查处情况等。（二）考核方式与周期1.考核方式包括日常考核、年度考核和专项考核等。日常考核主要通过工作汇报、监督检查、群众举报等方式进行；年度考核在每年年底进行，采取个人述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行；专项考核根据工作需要适时开展。2.考核周期为每年一次，与公司年度综合考核同步进行。（三）评价标准1.领导干部履行党风廉政建设责任情况评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。2.优秀等次：领导干部认真履行党风廉政建设责任，工作成效显著，分管部门和下属单位未发生违纪违法问题，在廉政教育、制度建设、监督管理等方面有创新举措并取得良好效果。3.良好等次：领导干部较好履行党风廉政建设责任，工作措施得力，分管部门和下属单位党风廉政建设工作整体情况较好，未发生重大违纪违法问题。4.合格等次：领导干部基本履行党风廉政建设责任，工作按要求开展，分管部门和下属单位党风廉政建设工作无明显问题，但在某些方面存在不足。5.不合格等次：领导干部未认真履行党风廉政建设责任，工作落实不到位，分管部门和下属单位发生违纪违法问题，或在党风廉政建设方面存在严重问题。（四）结果运用1.考核评价结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对考核评价结果为优秀的领导干部，给予表彰奖励；对考核评价结果为不合格的领导干部，要进行诫勉谈话，责令限期整改，情节严重的要按照有关规定进行组织处理或纪律处分。2.将考核评价结果在公司内部进行通报，发挥激励和警示作用，促进公司各级领导干部切实履行党风廉政建设责任。五、责任追究（一）追究情形1.领导干部有下列情形之一的，应当追究其党风廉政建设责任：对党风廉政建设工作领导不力，导致职责范围内发生重大违纪违法问题的；对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；疏于对下属单位和人员的教育、管理和监督，致使发生严重违纪违法问题的；违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成不良影响的；对发现的违纪违法问题不制止、不查处或隐瞒不报、压案不查的；其他违反党风廉政建设责任制规定的行为。2.领导干部在履行党风廉政建设责任过程中，存在下列情形之一的，应当从轻或者减轻追究责任：对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的；认真整改，成效明显的。3.领导干部在履行党风廉政建设责任过程中，存在下列情形之一的，可以免予追究责任：因不可抗力导致党风廉政建设工作出现失误的；已认真履行党风廉政建设责任，但因难以预见、难以避免、难以克服的因素导致出现问题的。（二）追究方式1.责令作出书面检查；2.通报批评；3.诫勉谈话；4.组织调整或者组织处理；5.纪律处分。以上追究方式可以单独使用，也可以合并使用。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.对领导干部党风廉政建设责任追究，由公司纪委按照干部管理权限提出建议，报公司党委研究决定。2