辍保学工作责任制度

PAGE辍保学工作责任制度一、总则1.目的为切实保障学生接受教育的权利，有效控制辍学率，确保适龄儿童、少年完成九年义务教育，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合本地区教育实际情况，特制定本辍保学工作责任制度。2.适用范围本制度适用于本地区各级各类学校、教育行政部门以及相关职能部门在辍保学工作中的职责履行、监督考核等活动。3.基本原则依法保障原则：严格依据法律法规开展辍保学工作，确保学生受教育权利得到切实维护。属地管理原则：各地区负责本辖区内的辍保学工作，明确各级职责，落实工作任务。联控联保原则：学校、家庭、社会各方面紧密配合，形成联控联保工作机制，共同做好辍保学工作。动态监测原则：对学生学籍状态、在校学习情况等进行动态监测，及时发现并解决辍学问题。二、职责分工1.教育行政部门职责统筹规划本地区辍保学工作，制定工作计划和目标，并组织实施。指导、监督学校开展辍保学工作，定期对学校辍保学情况进行检查、评估和通报。协调相关部门共同做好辍保学工作，建立健全联控联保工作机制。负责对辍学学生数据的收集、统计和分析，及时向上级教育行政部门报告本地区辍保学工作情况。2.学校职责建立健全学校辍保学工作制度，明确校长为第一责任人，班主任为直接责任人，将辍保学工作纳入学校日常管理工作。加强学籍管理，严格执行学生转学、休学、复学等手续，及时更新学生学籍信息，确保学籍信息准确无误。加强教师队伍建设，提高教师职业道德水平和教育教学能力，关爱每一位学生，建立良好的师生关系，防止学生因厌学而辍学。定期对学生学习情况进行跟踪监测，及时发现学生学习困难和思想问题，采取有效措施加以解决。加强与家长的沟通联系，及时了解学生家庭情况和学生在家表现，共同做好学生教育工作。对于辍学学生，学校要及时进行家访劝返，了解辍学原因，制定劝返方案，落实劝返措施。建立辍学学生档案，详细记录学生基本信息、辍学原因、劝返过程等情况，为辍保学工作提供依据。3.教师职责认真履行教育教学职责，关心爱护每一位学生，关注学生学习和生活情况，及时发现并解决学生存在的问题，防止学生因学习困难、生活困难等原因辍学。积极参与学校辍保学工作，配合班主任做好辍学学生劝返工作。对辍学学生进行家访，了解学生辍学原因，向家长宣传法律法规和教育政策，劝返学生复学。加强与家长的沟通联系，定期向家长反馈学生在校学习情况，听取家长意见和建议，共同做好学生教育工作。对学习困难的学生进行个别辅导，帮助他们克服学习困难，树立学习信心，防止因学习困难而辍学。4.家长职责依法保障子女接受义务教育的权利，积极配合学校和政府做好子女教育工作。关注子女学习情况和思想动态，及时与学校沟通联系，共同解决子女在学习和生活中遇到的问题。教育子女遵守学校规章制度，培养良好的学习习惯和行为习惯，鼓励子女完成学业。不得让子女过早辍学务工或从事其他非义务教育阶段的活动，否则将承担相应的法律责任。5.其他部门职责民政部门：负责对家庭经济困难学生进行认定，落实相关救助政策，保障家庭经济困难学生基本生活，防止因家庭经济困难而辍学。人力资源社会保障部门：加强对非法使用童工的查处力度，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，保障未成年人接受义务教育的权利。同时，为有就业意愿的学生提供就业指导和职业技能培训，拓宽学生就业渠道。公安部门：加强对校园周边环境的治理，维护学校正常教学秩序。协助学校做好辍学学生劝返工作，对妨碍学校正常教学秩序、威胁师生安全的行为依法予以处理。乡镇人民政府（街道办事处）：负责组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。对辖区内辍学学生进行排查摸底，配合学校做好劝返工作。三、工作流程1.信息监测学校要建立健全学生信息监测机制，通过班级日报、周报、月报等形式，及时掌握学生出勤情况、学习情况等。教育行政部门要定期与学校核对学生学籍信息，对学籍异动情况进行实时监测，及时发现辍学学生线索。利用大数据平台，整合公安、民政、人社等部门的数据资源，对适龄儿童、少年的入学和辍学情况进行动态监测，实现信息共享。2.辍学预警学校发现学生无故旷课连续超过一定天数（如三天），要及时与家长取得联系，了解学生去向和原因，并进行记录。对于多次旷课或有辍学倾向的学生，学校要组织教师进行家访，深入了解学生家庭情况和思想动态，分析辍学原因，及时发出辍学预警。教育行政部门根据学校上报的辍学预警信息，进行综合分析研判，对辍学风险较高的地区和学校进行重点关注，并及时采取措施加以防范。3.劝返复学一旦发现学生辍学，学校要立即启动劝返复学程序。班主任要及时与家长沟通联系，了解辍学原因，向家长宣传法律法规和教育政策，劝返学生复学。学校要组织教师对辍学学生进行家访劝返，针对不同辍学原因，制定个性化的劝返方案。对于因学习困难辍学的学生，要安排教师进行个别辅导，帮助学生克服学习困难；对于因家庭经济困难辍学的学生，要协助家长申请相关救助政策，解决学生后顾之忧；对于因其他原因辍学的学生，要耐心做好思想工作，消除学生顾虑，劝返学生复学。教育行政部门要协调相关部门共同做好劝返复学工作。对于辍学时间较长、劝返难度较大的学生，可组织由教育行政部门、学校、乡镇人民政府（街道办事处）、公安部门等相关人员组成的劝返工作小组，联合开展劝返工作。必要时，可邀请司法部门介入，依法保障劝返复学工作顺利进行。4.复学安置辍学学生复学后，学校要根据学生实际情况，合理安排班级和课程，确保学生能够跟上教学进度。对于因辍学导致学习困难较大的学生，学校要制定个性化的帮扶计划，安排教师进行一对一辅导，帮助学生弥补知识漏洞，尽快适应学校学习生活。学校要关注复学学生的思想动态和心理健康，及时发现并解决学生在学习和生活中遇到的问题，帮助学生树立学习信心，融入集体生活。四、工作保障1.组织保障成立由教育行政部门牵头，相关部门参与的辍保学工作领导小组，负责统筹协调本地区辍保学工作。领导小组定期召开会议，研究解决辍保学工作中的重大问题。各学校要成立以校长为组长的辍保学工作领导小组，明确各部门和教师在辍保学工作中的职责，确保辍保学工作落到实处。2.经费保障教育行政部门要积极争取财政部门支持，将辍保学工作经费纳入年度预算，保障劝返复学、帮扶救助、宣传教育等工作的顺利开展。学校要合理安排经费，用于改善办学条件、提高教师待遇、开展学生资助等工作，为学生提供良好的学习环境，防止学生因学校条件差、教师待遇低等原因辍学。鼓励社会力量通过捐赠、设立奖学金等方式支持辍保学工作，拓宽经费来源渠道。3.培训保障教育行政部门要定期组织开展辍保学工作培训，提高学校管理人员、教师、班主任等相关人员的辍保学工作能力和水平。培训内容包括法律法规、教育政策、劝返技巧、心理辅导等方面。学校要加强对教师的日常培训，将辍保学工作纳入教师继续教育内容，使教师掌握辍保学工作方法和技能，更好地开展工作。4.监督保障建立健全辍保学工作监督考核机制，将辍保学工作纳入教育督导评估体系，对学校和相关部门的辍保学工作进行定期检查和考核。教育行政部门要加强对学校辍保学工作的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。对辍保学工作不力的学校和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。设立举报电话和邮箱，接受社会各界对辍保学工作的监督举报。对举报属实的，要及时进行调查处理，并对举报人给予奖励。五、考核与奖惩1.考核内容辍学率：考核学校适龄儿童、少年辍学率是否控制在规定范围内。劝返复学率：考核学校辍学学生劝返复学情况，计算劝返复学率。工作措施落实情况：考核学校在信息监测、辍学预警、劝返复学、复学安置等工作流程中各项措施的落实情况。联控联保机制运行情况：考核学校与家庭、社会各方面的沟通协调情况，联控联保机制是否有效运行。2.考核方式教育行政部门每年对学校辍保学工作进行一次全面考核，采取学校自评、实地检查、查阅资料、问卷调查等方式进行。建立辍保学工作台账，对学校各项工作指标完成情况进行详细记录，作为考核依据。3.奖励措施对辍保学工作成绩突出的学校和个人，教育行政部门给予表彰奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。在教师职称评定、评先评优等方面，对在辍保学工作中表现优秀的教师予以倾斜。对积极参与辍保学工作，为劝返复学做出突出贡献的社会组织和个人，给予适当奖励和宣传。4.惩罚措施对辍学率超过规定标准的学校，教育行政部门