村安全生产责任制度范本

PAGE村安全生产责任制度范本一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括个体工商户）的安全生产活动，以及涉及安全生产的相关管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障村民生命安全放在首位，切实加强安全生产管理，预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，将安全生产工作作为本村经济社会发展的重要前提和保障，确保安全生产工作贯穿于各项生产经营活动全过程。3.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时发现并消除各类安全隐患，防患于未然。4.综合治理原则：充分发挥各方面的作用，运用法律、经济、行政等手段，加强部门协作配合，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。（四）安全生产方针安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责（一）村委会职责1.组织领导成立本村安全生产工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、相关职能部门负责人等，负责统筹协调本村安全生产工作。定期召开安全生产工作会议，分析研究本村安全生产形势，部署安全生产工作任务，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.宣传教育组织开展安全生产法律法规、方针政策和安全知识的宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。督促生产经营单位开展安全生产宣传教育和培训工作，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。3.监督检查建立健全安全生产监督检查制度，定期组织对本村生产经营单位进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的重大安全隐患，要及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改，并跟踪督促整改落实情况。配合上级政府有关部门开展安全生产专项整治行动，严厉打击各类安全生产违法行为。4.应急管理制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织开展应急演练，提高本村应对安全生产事故的应急处置能力。发生安全生产事故时，要及时启动应急预案，组织救援力量进行抢险救援，并及时向上级政府有关部门报告事故情况。（二）村党支部职责1.发挥领导核心作用把安全生产工作纳入村党支部重要议事日程，加强对安全生产工作的领导，支持村委会依法履行安全生产工作职责。督促党员干部带头遵守安全生产法律法规，积极参与安全生产工作，发挥先锋模范作用。2.加强思想政治教育结合本村实际，组织开展安全生产思想政治教育活动，引导村民树立正确的安全价值观，增强安全生产责任感。将安全生产工作纳入党员干部教育培训内容，提高党员干部的安全生产意识和管理能力。（三）村民小组职责1.宣传贯彻负责向本小组村民宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高村民的安全意识。督促本小组村民遵守安全生产规定，积极参与安全生产工作。2.信息收集及时收集本小组内生产经营单位的安全生产信息，包括安全生产状况、隐患排查治理情况等，并向村委会报告。发现安全隐患或安全生产违法行为时，要及时向村委会报告，并协助做好相关工作。（四）生产经营单位职责1.主体责任生产经营单位是本单位安全生产工作的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，确保安全生产。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。2.制度建设建立健全安全生产各项规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。严格执行国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范，确保生产经营活动符合安全要求。3.投入保障保证本单位安全生产投入的有效实施，按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全教育培训、应急救援等方面。为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。4.教育培训对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。5.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查治理工作，及时发现并消除各类安全隐患。对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患整改到位。如实记录隐患排查治理情况，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大安全隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和村民委员会报告。6.应急管理制定本单位生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生生产安全事故时，要立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织救援，保护事故现场，及时、如实报告当地政府有关部门和村委会。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期会议村委会每月至少召开一次安全生产工作会议，分析研究本村安全生产形势，部署安全生产工作任务。生产经营单位每周至少召开一次安全生产工作会议，总结本周安全生产工作情况，分析存在的问题，安排下周安全生产工作。2.专题会议根据本村安全生产工作需要，适时召开安全生产专题会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。生产经营单位针对重大安全隐患整改、重要安全设施设备更新等事项，及时召开专题会议进行研究决策。3.会议记录每次安全生产会议都要做好记录，包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议决议等。会议记录要妥善保存，以备查阅。（二）安全生产检查制度1.日常检查村委会和生产经营单位要建立日常安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。村委会每周至少对本村生产经营单位进行一次安全生产检查；生产经营单位每天要对本单位的生产经营场所、设备设施、作业人员等进行安全生产检查。2.专项检查根据本村安全生产工作实际，适时组织开展安全生产专项检查，如季节性安全生产检查、重点行业领域安全生产检查等。专项检查要制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查方法等，确保检查工作取得实效。3.隐患排查治理检查人员要认真填写安全生产检查记录，对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。生产经营单位要对安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账，按照“五落实”的要求进行整改，并及时将整改情况报告村委会。对重大安全隐患，村委会要实行挂牌督办，跟踪督促生产经营单位整改到位。（三）安全教育培训制度1.培训计划村委会和生产经营单位要制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划要根据安全生产法律法规、标准规范的要求，结合本村和本单位的实际情况进行制定，确保培训工作具有针对性和实效性。2.培训内容安全教育培训内容包括安全生产法律法规、方针政策、安全知识、安全技能、事故案例分析等。对新入职人员要进行三级安全教育培训，即公司级、部门级、班组级安全教育培训；对特种作业人员要进行专门的安全技术培训，经考核合格后方可上岗作业。3.培训方式安全教育培训可采用集中培训、现场培训、网络培训、发放宣传资料等多种方式进行。鼓励生产经营单位邀请安全生产专家进行授课，提高安全教育培训的质量和效果。4.培训记录生产经营单位要建立健全安全教育培训档案，详细记录培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。培训档案要妥善保存，以备查阅。（四）安全生产事故应急预案制度1.预案制定村委会要制定本村安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。生产经营单位要根据本单位的实际情况，制定生产安全事故应急预案，并报村委会备案。2.预案演练村委会和生产经营单位要定期组织开展应急预案演练，提高应急处置能力。演练结束后，要及时对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急救援发生安全生产事故时，要立即启动应急预案，组织救援力量进行抢险救援，并及时向上级政府有关部门和村委会报告事故情况。应急救援过程中，要保护事故现场，配合有关部门做好事故调查处理工作。（五）安全生产投入保障制度1.投入计划生产经营单位要根据本单位的安全生产状况和发展规划，制定年度安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额、实施时间等。安全生产投入计划要报村委会备案。2.投入范围安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援、隐患排查治理等方面。生产经营单位要按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产投入的有效实施。3.资金管理生产经营单位要建立健全安全生产投入资金管理制度，对安全生产投入资金进行专户管理，专款专用。定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规。四、安全生产监督与考核（一）监督检查1.内部监督村委会要加强对本村安全生产工作的内部监督，定期对安全生产责任制度的执行情况进行检查和评估。生产经营单位要建立健全内部安全生产监督机制，加强对本单位各部门、各岗位安全生产工作的监督检查。2.外部监督接受上级政府有关部门的安全生产监督检查，积极配合做好各项工作。鼓励村民对安全生产违法行为进行举报，对举报属实且经查证的，给予举报人适当奖励。（二）考核评价1.考核内容对村委会、村党支部、村民小组以及生产经营单位的安全生产工作进行考核评价，考核内容包括安全生产责任落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全