局信访追究责任制度

PAGE局信访追究责任制度一、总则（一）目的1.为了规范本局信访工作秩序，提高信访工作效率，保障信访人的合法权益，维护社会稳定，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.通过明确信访责任，加强对信访工作的管理和监督，确保信访事项得到及时、妥善处理，促进本局各项工作的顺利开展。（二）适用范围本制度适用于本局各部门及其工作人员在处理信访事项过程中的行为规范和责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和本局制定的各项规章制度处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.实事求是原则以事实为依据，对信访事项进行全面、客观、公正的调查和处理，不得隐瞒、歪曲事实真相。3.及时高效原则对信访事项要及时受理、快速办理，提高工作效率，避免拖延推诿，确保信访人反映的问题得到及时解决。4.分级负责、归口办理原则按照信访事项的性质和管辖范围，明确各部门的职责，分级负责，归口办理，做到谁主管、谁负责。二、信访责任主体及职责（一）信访工作领导小组1.成立由局主要领导担任组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组。2.职责负责领导、协调和指导全局信访工作，研究解决信访工作中的重大问题。定期召开信访工作会议，分析信访形势，部署信访工作任务。对信访工作中存在的突出问题进行研究决策，督促各部门落实信访工作责任。（二）信访工作机构1.本局设立专门的信访工作机构，配备专职信访工作人员。2.职责负责受理、登记、交办、转送、督办信访事项。对信访事项进行调查核实，提出处理意见和建议。协调处理重要信访事项，跟踪了解处理情况，及时反馈处理结果。统计、分析信访数据，定期向上级部门和局信访工作领导小组报告信访工作情况。指导、检查和督促本局各部门的信访工作。（三）各部门负责人1.各部门负责人为本部门信访工作第一责任人，对本部门的信访工作负总责。2.职责组织本部门人员学习贯彻国家法律法规和本局信访工作制度，提高信访工作意识和能力。负责本部门信访事项的受理、办理和反馈工作，确保信访事项得到及时、妥善处理。定期排查本部门可能引发信访问题的矛盾纠纷，采取有效措施加以化解，防止矛盾激化。配合信访工作机构做好相关信访事项的调查核实和协调处理工作，及时反馈处理结果。（四）信访工作人员1.信访工作人员应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德素养。2.职责认真履行信访工作职责，热情接待信访人，耐心倾听信访人反映的问题，做好记录。按照规定的程序和时限处理信访事项，及时回复信访人，做到事事有回音。保守信访工作秘密，不得泄露信访人提供的涉及个人隐私和商业秘密等信息。积极参加信访业务培训，不断提高自身业务水平和工作能力。三、信访事项受理（一）受理范围1.对本局工作的批评、建议和意见。2.对本局工作人员违法违纪行为的检举、控告。3.要求本局解决其生产、生活等方面实际困难的信访事项。4.其他属于本局职权范围内应当受理的信访事项。（二）受理程序1.信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式提出信访事项的，信访工作机构应当予以登记。2.对于属于本局受理范围的信访事项，信访工作机构应当在收到信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。3.对于不属于本局受理范围的信访事项，信访工作机构应当告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释工作。四、信访事项办理（一）交办与转送1.信访工作机构对受理的信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖范围，按照分级负责、归口办理的原则，及时交办或转送给相关部门办理。2.交办或转送信访事项时，应当明确办理要求和办理期限，并跟踪了解办理情况。（二）办理期限1.相关部门应当自收到交办或转送的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访工作机构。2.对于决定受理的信访事项，应当在60日内办结；情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。（三）办理要求1.相关部门办理信访事项应当认真调查研究，并充分听取信访人的意见，依法依规作出处理决定。2.办理信访事项应当形成书面材料，包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见和处理结果等，并由承办人签字，部门负责人审核签字。3.处理意见应当明确、具体，符合法律法规和政策规定，具有可操作性。处理结果应当及时反馈给信访人，并做好解释工作。（四）督办与协调1.信访工作机构对交办或转送给相关部门办理的信访事项，应当进行跟踪督办，及时了解办理进展情况。2.对于办理难度较大、涉及多个部门的信访事项，信访工作机构应当组织相关部门进行协调，共同研究处理意见，确保信访事项得到妥善解决。五、信访责任追究（一）责任追究情形1.对信访事项应当受理而未受理，或者未按照规定程序和期限办理信访事项，导致信访人重复信访、越级信访的。2.在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假，造成不良影响的。3.对信访人反映的问题不认真调查核实，处理意见明显不当，引发信访人不满，造成严重后果的。4.泄露信访工作秘密，给信访人造成损失的。5.对上级部门交办的信访事项拒不办理，或者无正当理由逾期不反馈办理结果的。6.其他违反信访工作规定，应当追究责任的行为。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重的，进行诫勉谈话，责令限期整改。3.通报批评对情节严重的，在全局范围内进行通报批评。4.党纪政纪处分对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律责任对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现存在应当追究责任的情形后，由信访工作机构进行初步调查核实，并提出责任追究建议。2.责任追究建议经局信访工作领导小组研究决定后，按照干部管理权限，由相关部门实施责任追究。3.被追究责任的部门或个人对责任追究决定不服的，可以在接到决定