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文档简介
PAGE局禁毒工作责任制度一、总则(一)目的为了加强本局禁毒工作,明确各部门及工作人员在禁毒工作中的职责,有效预防、打击毒品违法犯罪活动,保护公民身心健康,维护社会秩序,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本局实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本局各部门及其工作人员在禁毒工作中的职责履行、任务执行及监督管理活动。(三)基本原则1.依法禁毒原则:严格依照国家禁毒法律法规开展工作,确保禁毒工作在法治轨道上进行。2.预防为主原则:将毒品预防教育作为首要任务,提高全民禁毒意识,从源头上减少毒品需求。3.综合治理原则:充分发挥各部门职能作用,运用法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,形成全社会共同参与的禁毒工作格局。4.责任追究原则:对在禁毒工作中不履行职责或履行职责不力的部门和个人,依法依规追究责任。二、组织领导与职责分工(一)禁毒工作领导小组本局成立禁毒工作领导小组,由局长担任组长,副局长担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本局禁毒工作,研究制定禁毒工作政策、规划和措施,解决禁毒工作中的重大问题。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,设在[具体部门名称],负责处理领导小组日常工作。办公室主任由[具体人员姓名]担任,其职责包括:1.组织落实领导小组的各项决策和部署,协调各部门开展禁毒工作。2.收集、汇总、分析禁毒工作信息,及时向上级部门和领导小组报告工作进展情况。3.组织开展禁毒宣传教育活动,指导各部门开展毒品预防教育工作。4.负责与其他相关部门及社会组织的沟通协调,推动禁毒工作社会化。5.完成领导小组交办的其他工作任务。(三)各部门职责1.[部门名称1]负责制定并组织实施本部门禁毒工作计划,明确工作目标和任务,确保禁毒工作与业务工作同部署、同落实、同考核。加强对本部门工作人员的禁毒教育,提高工作人员的禁毒意识和能力,防止发生内部涉毒问题。配合公安机关等相关部门,参与毒品案件的侦查、调查取证等工作,提供必要的技术支持和信息资源。负责对涉及本部门业务领域的易制毒化学品、麻醉药品、精神药品等进行监管,防止流入非法渠道。组织开展本部门业务范围内的禁毒宣传教育活动,向相关行业从业人员普及禁毒知识,提高行业禁毒水平。完成领导小组交办的其他禁毒工作任务。2.[部门名称2]负责组织开展本局禁毒宣传教育工作,制定年度宣传教育计划,创新宣传形式和内容,提高宣传教育效果。协调新闻媒体,广泛宣传禁毒法律法规、毒品危害及禁毒工作成果,营造良好的禁毒舆论氛围。组织开展禁毒宣传进社区、进学校、进企业、进家庭等活动,提高全民禁毒意识,增强群众自觉抵制毒品的能力。制作、发放禁毒宣传资料,建设禁毒宣传阵地,如禁毒宣传栏、禁毒教育基地等,为公众提供禁毒教育服务。负责收集、整理禁毒宣传教育工作资料,建立宣传教育工作档案,总结经验教训,不断改进工作。完成领导小组交办的其他禁毒宣传教育工作任务。3.[部门名称3]负责指导、监督本局各部门落实禁毒工作责任制,对各部门禁毒工作进行定期检查和不定期抽查,及时发现问题并督促整改。建立健全禁毒工作考核评价机制,制定考核标准和办法,对各部门禁毒工作进行量化考核,考核结果作为部门和个人评先评优的重要依据。对在禁毒工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对不履行职责或履行职责不力的部门和个人提出问责建议,报领导小组研究决定。负责受理对本局各部门及工作人员在禁毒工作中违法违纪行为的举报和投诉,及时进行调查处理,并将处理结果反馈举报人。完成领导小组交办的其他监督考核工作任务。4.[部门名称4]负责与公安机关等相关部门建立协作配合机制,加强信息沟通与交流,共同打击毒品违法犯罪活动。协助公安机关开展毒品案件的侦查工作,提供必要的情报信息和技术支持,配合做好案件线索排查、嫌疑人抓捕等工作。参与对涉毒场所的清查整治行动,加强对娱乐场所、宾馆、出租屋等重点场所的监管,防止毒品违法犯罪活动在场所内滋生蔓延。负责对本局查获的毒品及制毒物品进行妥善保管和处理,严格按照相关规定办理交接手续,确保安全无事故。完成领导小组交办的其他打击毒品违法犯罪工作任务。5.[部门名称5]负责组织开展吸毒人员排查管控工作,建立健全吸毒人员信息管理系统,及时掌握吸毒人员底数、现状及活动轨迹。对吸毒人员进行分类分级管理,落实社区戒毒、社区康复措施,督促吸毒人员按时报到、接受戒毒治疗和康复服务。会同公安机关等相关部门,做好吸毒人员收戒收治工作,对符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员依法予以强制隔离戒毒。组织开展吸毒人员帮扶救助工作,协调民政、卫生等部门,为吸毒人员提供生活救助、医疗救治、就业指导等服务,帮助吸毒人员回归社会。完成领导小组交办的其他吸毒人员管控工作任务。6.[部门名称6]负责对本局涉及的易制毒化学品、麻醉药品、精神药品等进行严格管理,建立健全管理制度和台账,确保物品的采购、储存、使用、运输、销售等环节合法合规。加强对易制毒化学品生产、经营、使用单位的监督检查,督促企业落实各项安全管理制度,防止易制毒化学品流入非法渠道。配合公安机关等相关部门,开展易制毒化学品案件的侦查工作,提供必要的技术支持和信息资源,协助查处非法买卖、运输、走私易制毒化学品等违法犯罪行为。负责对本局涉及的麻醉药品、精神药品的使用情况进行监督检查,防止药品滥用和流入非法渠道。完成领导小组交办的其他易制毒化学品及特殊药品管理工作任务。三、工作措施(一)加强禁毒宣传教育1.制定系统的禁毒宣传教育计划,针对不同群体,如青少年、社区居民、企业员工等,开展有针对性的宣传教育活动。2.创新宣传形式,利用互联网、新媒体等平台,制作生动有趣、通俗易懂的禁毒宣传资料,如短视频、漫画、公益广告等,提高宣传教育的吸引力和覆盖面。3.建立禁毒宣传教育长效机制,将禁毒教育纳入学校教育、职业培训、社区文化建设等体系,形成全社会共同参与的禁毒宣传教育格局。(二)强化毒品预防工作1.加强对重点场所、重点行业的管控,如娱乐场所、宾馆、网吧、物流寄递行业等,督促其落实禁毒防范措施,签订禁毒责任书,定期开展检查。2.开展毒品预防教育进学校活动,将禁毒教育纳入学校课程体系,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,提高青少年学生的禁毒意识和自我保护能力。3.加强对社区戒毒、社区康复人员的管理和服务,建立完善的工作档案,定期进行家访、尿检等,确保戒毒康复措施落到实处。(三)严厉打击毒品违法犯罪1.加强与公安机关等相关部门的协作配合,建立健全联合执法机制,形成打击毒品违法犯罪的强大合力。2.加大对毒品案件的侦查力度,充分运用信息化手段,加强情报收集和分析研判,提高破案能力和效率。3.加强对毒品犯罪的源头治理,严厉打击制毒、贩毒、走私等毒品犯罪活动,斩断毒品流通渠道。(四)加强易制毒化学品管理1.严格落实易制毒化学品管理制度,加强对易制毒化学品生产、经营、使用单位的备案管理,建立健全购销台账和流向登记制度。2.加强对易制毒化学品运输环节的监管,严格审查运输资质和运输路线,防止易制毒化学品非法运输。3.定期开展易制毒化学品专项检查,严厉打击非法买卖、运输、走私易制毒化学品等违法犯罪行为。(五)加强吸毒人员管控1.建立健全吸毒人员动态管控机制,加强与公安机关、社区组织等的信息共享和协作配合,及时掌握吸毒人员的活动情况。2.落实社区戒毒、社区康复工作措施,加强对戒毒康复人员的帮扶教育和心理疏导,帮助其戒除毒瘾,回归社会。3.加强对吸毒人员的就业指导和帮扶,为其提供就业培训和就业机会,帮助其解决生活困难,增强其戒毒信心。四、监督考核(一)考核内容1.禁毒工作组织领导情况,包括是否成立领导小组、是否明确职责分工、是否定期召开会议研究部署工作等。2.禁毒宣传教育工作开展情况,包括宣传教育计划执行情况、宣传活动开展情况、宣传教育效果等。3.毒品预防工作落实情况,包括重点场所管控情况、学校毒品预防教育情况、社区戒毒康复工作情况等。4.打击毒品违法犯罪工作成效,包括毒品案件侦破情况、打击毒品犯罪力度等。5.易制毒化学品管理工作情况,包括管理制度落实情况、专项检查开展情况、违法犯罪查处情况等。6.吸毒人员管控工作情况,包括动态管控机制运行情况、社区戒毒康复措施落实情况、吸毒人员帮扶救助情况等。(二)考核方式1.定期考核:每年对各部门禁毒工作进行一次全面考核,考核时间为[具体考核时间]。考核前,各部门应按照考核要求进行自查自评,并将自查报告报领导小组办公室。2.不定期抽查:领导小组办公室根据工作需要,不定期对各部门禁毒工作进行抽查,及时发现问题并督促整改。3.社会评价:通过问卷调查、群众举报等方式,广泛征求社会各界对本局禁毒工作的意见和建议,作为考核评价的参考依据。(三)考核结果运用1.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果为优秀的部门予以表彰奖励,对考核结果为不合格的部门进行通报批评,并责令限期整改。2.考核结果作为部门和个人评先评优、晋职晋级的重要依据。对在禁毒工作中表现突出的个人,给予表彰奖励;对不履行职责或履行职责不力的个人,依法依规进行问责。五、责任追究(一)责任追究情形1.对禁毒工作重视不够,未按照本制度要求履行职责,导致本部门禁毒工作出现重大失误或问题的。2.在禁毒宣传教育工作中敷衍塞责,未完成年度宣传教育任务,或宣传教育效果不佳,造成不良社会影响的。3.对重点场所、重点行业监管不力,导致发生毒品违法犯罪活动的。4.在打击毒品违法犯罪工作中,不配合相关部门开展工作,或工作不力,导致毒品案件查处不力的。5.对易制毒化学品管理不善,导致易制毒化学品流入非法渠道的。6.在吸毒人员管控工作中,未落实社区戒毒、社区康复措施,或对吸毒人员帮扶救助不到位,导致吸毒人员脱管失控的。7.其他违反本制度规定,在禁毒工作中存在失职、渎职行为的。(二)责任追究方式1.责令作出书面检查。2.诫勉谈话。3.通报批评。4.取消当年评先评优资格。5.扣发当年绩效奖金。6.给予党纪政纪处分。7.涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.发现责任追究情形后,由领导小组办公室进行调查核实,收集相关证据材
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