建筑施工防水作业安全技术规范

建筑施工防水作业安全技术规范一、总则第一条为规范建筑施工中防水作业的安全管理，预防和减少防水作业过程中各类生产安全事故的发生，保障作业人员与周边人员的生命财产安全，确保防水工程施工质量与进度，依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准及规范，结合防水工程作业特点，制定本规范。第二条本规范所称防水作业，是指在建筑工程施工过程中，对建筑物的屋面、地下室、外墙、室内厨卫间、水池、隧道等部位，采用防水卷材、防水涂料、密封材料、刚性防水材料等，进行防水层铺设、涂刷、粘贴、浇筑等施工作业活动的总称。第三条本规范适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建的工业与民用建筑工程以及市政工程中的防水施工作业。防水材料的生产、运输、储存及防水工程的勘察、设计、验收等环节，除应符合本规范相关要求外，还应遵守国家及行业现行有关标准的规定。第四条防水作业安全技术管理应遵循以下基本原则：安全第一，预防为主，综合治理。将安全置于首位，通过有效的技术和管理措施，消除或控制作业过程中的危险有害因素。责任明确，分级管理。建立健全安全生产责任制，明确建设单位、施工单位、监理单位及作业人员的安全职责，实行分级管理与监督。技术先行，方案保障。所有防水作业必须编制专项安全技术方案或施工方案，并进行安全技术交底。人员为本，教育培训。加强作业人员的安全教育和专业技能培训，未经培训合格不得上岗。动态控制，持续改进。对防水作业全过程进行安全风险动态识别、评估与控制，持续改进安全管理绩效。二、安全管理组织与职责第五条施工单位是防水作业安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产管理体系，配备专职或兼职安全管理人员。项目负责人对项目的安全生产负全面领导责任。第六条建设单位应履行以下安全职责：向施工单位提供施工现场及毗邻区域内与防水作业相关的真实、准确、完整的地下管线、气象水文、相邻建（构）筑物等资料。不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的防水材料、机具和设备。在编制工程概算时，应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。协调解决由多个施工单位在同一施工现场交叉进行防水作业时可能产生的安全问题。第七条监理单位应履行以下安全职责：审查防水作业专项安全技术方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对防水作业安全承担监理责任。第八条施工单位项目部应履行以下安全职责：建立健全本项目防水作业安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。确保安全生产费用的有效使用，为防水作业提供符合国家标准的劳动防护用品、安全设施和作业环境。组织编制防水作业专项安全技术方案，并按规定进行审批、论证和技术交底。组织对防水作业人员进行安全教育培训和安全技术交底。定期和不定期进行防水作业现场安全检查，及时消除事故隐患。制定防水作业生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故。第九条防水作业班组长是本班组安全生产的第一责任人，应履行以下职责：严格执行安全技术交底，合理安排班组人员工作，落实班前安全讲话制度。督促班组人员遵守劳动纪律和安全操作规程，正确使用个人防护用品。经常检查班组作业现场的安全状况，发现问题及时解决或上报。发生事故时，负责组织抢救、保护现场，并立即报告。第十条防水作业人员应履行以下安全职责：自觉接受安全教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，增强事故预防和应急处理能力。严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。正确佩戴和使用劳动防护用品。发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、防水作业安全技术基本要求第十一条防水作业前，必须编制专项安全技术方案。方案内容应包括：工程概况、防水部位、工程量及作业特点。施工组织、作业人员配备及资格要求。材料、机具、设备的安全使用要求。作业环境的安全评估（如临边、洞口、交叉作业、有限空间、高温、大风等）。危险源辨识、风险评估及控制措施。安全技术措施，包括防火、防毒、防坠落、防触电、防机械伤害等。季节性施工安全措施（如雨季、冬季、高温季节）。现场文明施工及环境保护措施。应急预案及应急处置措施。第十二条防水作业前，必须进行全面的安全技术交底。交底应分级进行，由项目技术负责人向施工员、安全员、班组长交底，班组长向全体作业人员交底。交底内容应具体、明确、有针对性，并履行签字手续。第十三条防水作业人员必须经过专业安全技术培训，熟悉所使用防水材料的特性、施工工艺及安全操作规程，经考核合格后方可上岗。从事热熔法、热风焊接等特种防水作业的人员，应持有相应的特种作业操作资格证书。第十四条防水作业区域应设置明显的安全警示标志，划定警戒区域，必要时设专人监护。非作业人员未经允许不得进入作业区域。第十五条作业前应对使用的材料、机具、设备、安全设施和个人防护用品进行检查，确保其完好有效。严禁使用不合格或超过检验有效期的材料、设备和防护用品。第十六条防水作业应尽量避免上下交叉作业。无法避免时，必须采取可靠的隔离防护措施，如设置防护棚、安全网等，并指定专人进行协调与监护。第十七条高处防水作业必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》的相关规定。作业人员必须正确佩戴和使用安全带，安全带应高挂低用，挂在牢固可靠的构件上。第十八条在有限空间内（如地下室、水池、管井、隧道等）进行防水作业，必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。作业前应对有限空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格后方可进入。作业时应保持连续通风，并安排专人进行外部监护。第十九条防水作业使用的易燃、易爆及有毒有害材料，其运输、储存、使用必须严格遵守国家有关危险化学品安全管理的规定。作业现场应配备足够的消防器材，并确保消防通道畅通。四、防水材料储存与搬运安全第二十条防水卷材、涂料等材料应储存在专用库房或场地内，库房应通风良好、干燥、阴凉，远离火源、热源和电源。库房内严禁吸烟和使用明火。第二十一条不同种类、不同性质的防水材料应分类存放，并设置明显的标识牌。特别是溶剂型涂料、沥青类材料必须与水性材料、遇水燃烧物品等隔离存放。第二十二条防水卷材应直立堆放，堆放高度不宜超过两层，并应有防止倾覆的措施。卷材平放时，堆放高度不得超过五卷。第二十三条桶装防水涂料应密封存放，搬运时应轻拿轻放，严禁抛掷、翻滚和倒置。破损的包装桶应及时处理，防止物料泄漏。第二十四条装卸、搬运防水材料时，作业人员应穿戴好相应的劳动防护用品（如手套、防滑鞋等）。使用机械搬运时，应遵守起重机械安全操作规程，严禁超载、斜吊。第二十五条运输防水材料的车辆应保持清洁，不同材料不得混装混运。运输途中应平稳行驶，避免剧烈颠簸。运输易燃易爆材料时，车辆应配备相应的消防器材和“危险品”标志。五、各工序作业安全技术（一）基层处理与准备第二十六条清理基层时，应检查作业面下方及周边环境，确认无人员逗留和重要设施。清理出的杂物、垃圾应及时清运，不得随意抛掷。第二十七条使用打磨机、抛丸机等机械处理基层时，操作人员应佩戴防尘口罩、防护眼镜和耳塞。机械应安装防护罩，电缆线应绝缘良好，防止破损漏电。第二十八条基层潮湿需进行烘干作业时，应使用安全加热设备，并设专人看管。严禁使用明火直接烘烤。在密闭空间内烘干，必须保证通风良好，防止可燃气体聚集。第二十九条涂刷基层处理剂（冷底子油）时，作业现场应严禁烟火。处理剂应随用随开启，未用完的应及时密封保存。涂刷工具应及时清洗，清洗后的废液应集中回收处理，不得随意倾倒。（二）热熔法施工第三十条热熔法施工必须使用专用火焰加热器（喷灯）。喷灯使用前必须检查其安全性，确保油路、气路畅通，密封良好，无漏油、漏气现象。第三十一条喷灯燃料应使用规定的专用燃料，不得使用汽油或其他替代品。添加燃料应在安全区域进行，且必须在喷灯完全冷却后进行。第三十二条点燃喷灯时，操作人员应站在上风侧，先点燃引火物，再开气阀点燃。严禁对准他人或易燃物品点火。第三十三条热熔卷材时，喷灯火焰与卷材及基层表面的距离应适当，一般保持10-15厘米，避免长时间烘烤导致卷材烧穿或基层起火。第三十四条加热卷材搭接边时，应小心操作，防止火焰烧伤手部或引燃已铺卷材。搭接处溢出熔化的沥青时，应及时用刮板刮平，避免烫伤。第三十五条施工过程中，喷灯应设专人携带和管理，暂时不用的喷灯必须关闭气阀并妥善放置。严禁将点燃的喷灯随意放置或交给非操作人员。第三十六条每日作业结束后，必须检查作业现场，确保无遗留火种。喷灯内剩余燃料应回收或妥善处理。（三）热风焊接法施工第三十七条热风焊接机应使用专用电源，并配备漏电保护器。使用前检查焊枪、加热板、温控系统是否正常，风管连接是否牢固。第三十八条焊枪出口温度极高，严禁用手触摸。调整温度和风量时，应避免热风直吹人体或易燃物。第三十九条焊接作业时，应确保卷材搭接边清洁、干燥。焊机应平稳移动，保持焊接速度均匀，防止虚焊或烧穿。第四十条焊接产生的废气应通过排风装置排出室外，作业区域应保持通风，尤其在室内或有限空间内作业时。（四）冷粘法、自粘法施工第四十一条使用溶剂型胶粘剂时，作业现场必须通风良好，严禁烟火。操作人员应佩戴防毒口罩和橡胶手套。第四十二条胶粘剂应随用随配，开启后应尽快用完。废弃的胶粘剂容器及沾染胶粘剂的工具、布料等，应集中存放在带盖的金属容器内，按规定处理。第四十三条自粘卷材揭除隔离膜时，应注意防止卷材突然回弹伤人。剥离的隔离膜应集中收集，不得随意丢弃。（五）涂料防水施工第四十四条涂刷溶剂型防水涂料时，必须强制通风。作业人员应佩戴符合要求的防毒面具（滤毒罐型）、防护眼镜和橡胶手套。连续作业时间不宜过长，应安排工间休息。第四十五条喷涂施工时，操作人员应穿戴全套防护服、防护眼镜和防尘口罩。喷枪不得对准人体。喷涂设备及管路应无泄漏，电气部分应有防爆措施。第四十六条配制双组分涂料时，应严格按照产品说明书的配比和顺序操作，并在通风处进行。搅拌时应使用防爆型电动搅拌器。第四十七条对于水性涂料，应注意储存温度，防止冻结。已冻结的涂料严禁用明火或高温直接烘烤解冻。（六）其他施工方法第四十八条进行刚性防水（如防水砂浆、细石混凝土）施工时，应注意脚手架、模板支撑系统的稳定性。浇筑时料斗下严禁站人。第四十九条注浆堵漏作业时，应检查注浆泵、管路及接头的耐压性能。注浆压力应缓慢升高，严禁超压。操作人员应佩戴防护眼镜和手套，防止浆液溅入眼睛或皮肤。六、季节性施工安全措施第五十条雨季施工时，应密切关注天气预报，提前做好防雨准备。遇有强风、暴雨、雷电等恶劣天气，应立即停止露天高处防水作业，并撤离人员至安全地带。第五十一条雨后复工，应对脚手架、作业平台、临时用电线路等进行全面检查，确认无松动、积水、漏电等隐患后方可作业。第五十二条高温季节施工，应合理安排作息时间，避开高温时段。作业现场应配备充足的防暑降温药品和饮用水，防止作业人员中暑。第五十三条冬季施工使用明火加热材料或进行热熔法作业时，应特别注意防火安全。取暖设施应远离易燃防水材料。风雪天气应停止室外高处防水作业。七、临时用电与消防安全第五十四条防水作业现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。所有电气设备必须由专业电工安装、维护和拆除。第五十五条喷灯、热风焊机等加热设备的电源线必须使用耐高温的橡胶护套电缆，并架空或采取防碾压措施。严禁使用绝缘老化或破损的电缆。第五十六条在潮湿环境或金属容器内进行防水作业，照明电压不得超过12V，电动工具必须使用Ⅱ类或Ⅲ类手持式电动工具。第五十七条防水作业现场必须按规定配置足够数量、类型合适的灭火器（如干粉、二氧化碳灭火器），并放置在明显、易于取用的地点。作业人员应熟悉灭火器的使用方法。第五十八条进行热熔、焊接等明火作业时，必须办理动火审批手续，清除作业点周围及下方至少10米范围内的可燃物，并设专人监护，配备灭火器材。高空动火作业，应采取防止火花飞溅的措施。第五十九条严禁在作业现场吸烟。清洗工具用的溶剂、废弃的油毡、涂料桶等易燃废弃物，必须及时清理到指定的安全地点，不得在作业现场长时间堆放。八、职业健康与个体防护第六十条施工单位必须为防水作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。第六十一条防水作业人员基本个人防护用品配置要求如下：作业类型/环境必须佩戴的防护用品建议或视情况佩戴的防护用品通用要求安全帽、工作服、防滑劳保鞋、手套护腿、反光背心（夜间或光线不良）粉尘环境(打磨、清扫)防尘口罩、防护眼镜耳塞（噪声大时）溶剂环境(涂刷、喷涂溶剂型材料)防毒面具（滤毒罐型）、防护眼镜、橡胶手套防护服、防化靴高温、明火环境(热熔、焊接)隔热手套、防护眼镜、阻燃工作服防护面罩、防火披肩高处作业全身式安全带、安全绳工具袋（防坠落）有限空间作业根据检测结果佩戴防毒面具或空气呼吸器、安全带（带救生绳）气体检测仪、通讯设备第六十二条防护用品应定期进行检查、清洁、维护和更换，确保其防护性能有效。呼吸防护用品的滤毒罐应根据使用环境及时更换。第六十三条应建立作业人员职业健康档案，定期组织接触有毒有害物质的作业人员进行职业健康检查。发现职业禁忌症或疑似职业病，应及时调离岗位并妥善安置。第六十四条现场应设置饮水点，提供清洁饮用水。不得饮用不明水源或现场可能被污染的水。九、应急管理与事故处置第六十五条施工单位项目部必须针对防水作业可能发生的火灾、爆炸、中毒窒息、高处坠落、触电等事故，制定专项应急救援预案。第六十六条应急预案应包括应急组织体系与职责、风险辨识与预警、信息报告程序、应急响应与处置措施（如人员疏散、伤员急救、火灾扑救、泄漏处理等）、应急物资与装备保障等内容。第六十七条现场应配备必要的应急救援器材，如急救药箱、担架、灭火器、正压式空气呼吸器、防爆对讲机、应急照明等，并定期检查维护，确保完好。第六十八条每年至少组织一次防水作业专项应急演练，并做好演练记录和评估，及时修订完善应急预案。第六十九条发生事故时，现场人员应立即停止作业，报告项目负责人，并迅速启动应急预案，在确保