学前教育安全教育管理规范及流程

学前教育安全教育管理规范及流程一、总则第一条【制定目的】为全面贯彻落实国家关于学前教育安全工作的法律法规，切实加强幼儿园安全管理工作，规范安全教育流程，预防和减少各类安全事故的发生，保障在园幼儿的生命安全和身心健康，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本规范及流程。第二条【制定依据】本规范依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及国家关于校园安全综合治理的相关法律法规和文件精神制定。第三条【适用范围】本规范适用于各级各类学前教育机构（以下简称“幼儿园”）的安全教育管理工作。本规范所指对象包括幼儿园全体教职工、在园幼儿、幼儿家长（监护人）以及进入幼儿园园区内的其他人员。第四条【工作原则】安全第一，预防为主：坚持把幼儿安全放在首位，强化风险意识，注重源头治理，做到防患于未然。全员参与，一岗双责：建立园长负责、分级管理、全员参与的安全责任体系，落实“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的安全责任制。教育先行，注重实效：将安全教育纳入幼儿一日生活，根据幼儿年龄特点开展形式多样、内容实用的安全教育活动。综合施策，协同联动：整合家庭、社区、公安、消防、卫生等多方力量，构建联防联控的安全防护网络。依法依规，规范处置：严格按照法律法规和程序处理安全事故，保障各方合法权益。第五条【工作目标】通过建立健全安全教育管理规范及流程，实现安全管理制度化、安全教育常态化、安全检查规范化、应急演练实战化，确保幼儿园无重大责任事故，力争消除一般性安全隐患，提升教职工和幼儿的安全素养及自救自护能力。二、组织机构与职责第六条【安全工作领导小组】幼儿园应成立安全工作领导小组，由园长任组长，副园长任副组长，成员包括各部门负责人、保健医、保安队长及教师代表。领导小组下设办公室，负责日常安全工作的统筹、协调与落实。第七条【园长安全职责】园长是幼儿园安全工作的第一责任人，对幼儿园安全工作负全面责任。其主要职责包括：贯彻落实国家有关安全工作的法律法规和上级部门指示精神。组织制定和实施幼儿园安全工作规划、制度及应急预案。定期主持召开安全工作领导小组会议，分析研判安全形势，部署安全工作。保障安全设施投入和经费落实。发生安全事故时，立即启动应急预案，组织指挥救援和善后处理，并按规定上报。第八条【分管副园长安全职责】分管副园长协助园长具体负责安全工作，对安全工作负直接管理责任。其主要职责包括：组织实施安全工作计划，督促各项安全制度的落实。组织开展安全教育和培训，定期组织安全检查和隐患排查。协调处理日常安全管理中发现的问题。具体负责应急预案的制定和演练组织工作。第九条【安全主任/专干职责】具体执行安全工作领导小组的决议，负责日常安全管理的档案建立和信息报送。每日巡查校园安全状况，及时发现并整改隐患，做好巡查记录。负责安保人员的业务培训和监督管理。协助开展教职工安全培训和幼儿安全教育活动。第十条【教师安全职责】教师是班级安全工作的直接责任人，对班级幼儿安全负直接责任。其主要职责包括：落实晨午检制度，密切关注幼儿身体状况和精神状态。严格执行一日生活各环节的安全要求，全程监控幼儿活动，严禁脱岗、离岗。开展班级安全教育活动，培养幼儿的安全意识和自我保护能力。发现安全隐患或事故苗头，立即报告并采取临时控制措施。做好家园沟通，向家长宣传安全知识。第十一条【保育员安全职责】负责本班设施设备、玩具、生活用品的清洁消毒和安全检查。配合教师做好幼儿生活护理，防止烫伤、跌落、异物吸入等意外伤害。管理好幼儿饮用水、食品，确保饮食卫生安全。保持室内外环境整洁，地面干燥防滑。第十二条【保健医职责】负责全园幼儿的卫生保健和健康监测工作。把好晨午检关，排查传染病，做好隔离消毒。管理幼儿园药品，指导教职工进行科学用药和急救处理。协助开展卫生防疫和食品安全监督工作。第十三条【安保人员职责】严格执行门卫管理制度，坚守岗位，按规定开关大门。负责外来人员、车辆的查验、登记和引导，严禁无关人员进入园内。巡逻守护校园，重点巡查监控盲区，维护园门口及周边治安秩序。熟练使用安保器械，遇有突发事件及时报警并参与处置。三、安全教育内容与要求第十四条【安全教育体系构建】幼儿园应构建覆盖全体教职工、幼儿及家长的安全教育体系。安全教育应包括公共安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、防溺水、防触电、防拐骗、防性侵、防欺凌、心理健康以及自然灾害应对等内容。第十五条【教职工安全教育】岗前培训：新入职教职工必须经过岗前安全培训，考核合格后方可上岗。培训内容包括幼儿园安全制度、岗位职责、应急预案、急救技能等。定期培训：每学期至少组织一次全员安全培训。内容包括法律法规、安全知识、事故案例分析、防护技能等。专项培训：针对保安、食堂工作人员、校车驾驶员等特殊岗位，应开展相应的专业技能安全培训，确保证件齐全、持证上岗。培训考核：建立培训档案，对培训效果进行考核评估，考核结果与绩效挂钩。第十六条【幼儿安全教育内容】根据幼儿认知特点和生活经验，分年龄段开展安全教育，重点包括以下方面：交通安全：认识交通信号灯、斑马线，遵守交通规则，不横穿马路，不在马路上玩耍；乘坐私家车、校车时的安全注意事项。消防安全：不玩火、不玩弄电器设备；认识消防器材和安全出口标志；掌握火场逃生基本方法（湿毛巾捂口鼻、弯腰低姿）；记住火警电话119。食品卫生安全：不买“三无”食品，不吃过期变质食物，饭前便后洗手，不暴饮暴食，防异物吸入气管。防溺水安全：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。防拐骗安全：不给陌生人开门，不吃陌生人的东西，不跟陌生人走，牢记家庭住址、父母姓名及电话号码。活动安全：上下楼梯不推挤、不奔跑；不将手指伸入门缝、窗缝；不玩尖锐器具；运动前做热身，避免运动损伤。防性侵教育：认识身体隐私部位，知道“背心和裤衩覆盖的地方”不许别人触摸；学会拒绝不安全的身体接触；遭遇侵害时敢于告诉家长或老师。第十七条【幼儿安全教育形式】渗透式教育：将安全教育融入幼儿一日生活各环节（如入厕、喝水、进餐、午睡、散步、游戏等），随机进行提醒和指导。集中教育活动：每学期至少安排一定课时的安全主题教学活动，通过故事、儿歌、图片、视频、情景表演等形式，系统传授安全知识。游戏化教育：通过角色扮演、安全知识竞赛、安全棋等游戏，让幼儿在体验中掌握安全技能。环境创设：在走廊、教室、楼梯等处设置安全警示标志和安全宣传画，营造安全教育氛围。第十八条【家长安全教育】家长会宣传：每学期至少召开一次以安全为主题的家长会，宣讲安全常识和配合要求。家园联系栏：定期在园所网站、公众号、班级群发布安全提示、预警信息和防范知识。亲子活动：组织亲子安全演练或参观活动（如消防站），提高家长的安全意识和监护能力。告知义务：落实家长接送制度，告知家长履行监护责任，不让孩子携带危险物品入园。四、日常安全管理规范第十九条【门卫管理规范】封闭式管理：幼儿在园期间，幼儿园大门必须保持关闭状态。出入登记：外来人员必须出示有效身份证件，经核实联系被访人同意后，填写《外来人员登记表》方可入内。上课期间原则上禁止家长探视，确有特殊情况需经园领导批准。车辆管理：外来车辆未经许可不得进入园内。经允许进入的车辆，必须限速、限区域停放。物品查验：严禁携带易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品进入园内。第二十条【接送管理规范】接送卡制度：严格执行凭卡接送制度，接送卡由家长妥善保管。如遇接送卡丢失，需及时挂失补办。人员确认：原则上由幼儿父母或法定监护人接送。委托他人接送的，监护人必须提前电话告知班主任，并出具书面委托书，接送人需出示身份证件并经核实确认。交接流程：教师与家长必须当面交接幼儿，严禁将幼儿交给未满18周岁的人员或陌生人。晚接管理：对超过规定时间未被接走的幼儿，教师应将其带到值班室，由值班人员看护，并及时联系家长，严禁将幼儿独自留在门口或教室。第二十一条【设施设备安全管理】定期检查：每月对园舍建筑、楼梯、护栏、门窗、水电设施、大型玩具、体育器械等进行全面检查，发现松动、破损等隐患立即停止使用并报修。维护保养：建立设施设备台账，定期进行维护保养，确保其处于良好状态。安全标识：在尖锐边角、电源插座、台阶等危险部位设置防护措施和警示标识。第二十二条【食品卫生安全管理】采购验收：严格执行食品采购索证索票和进货查验制度，建立采购台账。严禁采购变质、过期、来源不明的食品及原料。储存保管：食品库房保持清洁、通风、防鼠、防蝇。食品分类分架、隔墙离地存放，遵循“先进先出”原则。加工制作：严格执行餐饮服务食品安全操作规范，生熟分开、烧熟煮透。坚持食品留样制度，每餐每样食品留样量不少于125克，留样时间不少于48小时，并做好记录。餐具消毒：餐具、用具使用前必须洗净消毒，消毒后的餐具应存放在专用保洁柜内。第二十三条【药品安全管理】药品保管：幼儿园药品应设专柜或专室存放，由保健医统一管理，上锁保管。严禁教职工私自存放药品。服药管理：家长如需委托幼儿园喂药，必须填写《幼儿服药委托单》，注明姓名、药名、剂量、服用时间、方法，并签字确认。保健医或班级教师核对无误后方可喂服，严禁擅自给幼儿服用药物。用药登记：建立幼儿服药登记簿，喂药人签字确认。第二十四条【消防安全管理】设施配置：按规定配备消防设施和器材（灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等），并确保完好有效。通道畅通：保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、锁闭。用火用电：严禁在园内违规使用明火和大功率电器。定期检查电气线路，更换老化线路。禁烟管理：园内全面禁烟，严禁在室内外任何区域吸烟。第二十五条【活动安全管理】户外活动：活动前检查场地、器械安全；活动中教师必须合理组织，全程关注，严禁擅离职守；根据天气和幼儿体质调整活动量。室内活动：桌椅摆放合理，避免尖锐角对正通道；教学活动中使用的剪刀、小刀等工具必须在教师监护下使用。外出活动：组织幼儿春游、参观等外出活动，必须制定详细的安全方案和应急预案，报上级主管部门批准，并配备足够的领导和教职工，租用具有资质的车辆。五、安全检查与隐患排查流程第二十六条【检查层级与频次】日巡查：安全主任、保健医、保安每日对校园重点部位进行巡查。周检查：各部门负责人每周对本部门范围内的设施设备、卫生状况进行检查。月排查：园长带队每月开展一次全园性安全隐患大排查。专项检查：在节假日、重大活动前或恶劣天气前后，组织针对性的专项安全检查。第二十七条【检查内容】检查内容应涵盖：安全管理制度建设和落实情况。安防设施（监控、报警、门禁、消防）运行状况。园舍建筑、水电、燃气、大型玩具安全状况。食品卫生、饮用水安全状况。教职工安全意识和在岗履职情况。幼儿安全教育开展情况。第二十八条【隐患整改流程】登记建档：对检查中发现的隐患，建立《安全隐患排查整改台账》，详细记录隐患部位、类型、责任人、发现时间。整改责任：明确整改责任人、整改措施和整改时限。督办落实：安全领导小组负责督办隐患整改情况，实行闭环管理。复查销号：整改完成后，责任人申请复查，复查合格后在台账上销号。对暂时无法整改的隐患，要采取可靠的临时防护措施，并制定整改计划，上报主管部门协调解决。六、应急处理流程第二十九条【应急预案体系】幼儿园应制定综合应急预案和专项应急预案（包括火灾、地震、食物中毒、传染病、暴力入侵、踩踏、溺水等），并根据实际情况及时修订。第三十条【应急演练】频次要求：每月至少开展一次全园性的应急疏散演练。演练准备：制定演练方案，明确分工，对教职工进行培训，告知幼儿演练注意事项，避免引发恐慌。演练实施：模拟真实场景，启动预案，组织幼儿快速、有序疏散。演练总结：演练结束后进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，并完善预案。第三十一条【事故报告流程】现场报告：发生安全事故，第一目击者应立即向班主任或园领导报告。内部报告：园领导接到报告后，应立即启动应急预案，组织抢救，并在2小时内向属地教育主管部门和相关部门报告。报告内容：报告内容包括事故发生时间、地点、伤亡情况、简要经过、原因初步判断及已采取的措施。严禁瞒报：严禁迟报、漏报、谎报或瞒报事故。第三十二条【常见事故应急处置要点】幼儿伤害事故：立即停止活动，将受伤幼儿移至安全地带。检查伤情，轻微伤由保健医处理；重伤立即拨打120送医，并通知家长。保护现场，取证（拍照、录像），寻找目击证人。火灾事故：立即切断电源，拨打119报警。启动消防灭火预案，组织幼儿有序疏散，优先疏散着火层及相邻楼层幼儿。清点人数，确保无幼儿遗漏。食物中毒：立即停止供餐，封存造成或疑似造成中毒的食品及其原料、工具、设备。将中毒幼儿送医救治，采集呕吐物、排泄物样本。立即向卫生防疫部门报告。暴力入侵：安保人员立即使用防暴器械进行阻拦，同时按下一键报警装置。启动反恐防暴预案，组织师生迅速躲避（锁闭门窗、躲避桌下）。等待警方支援，配合警方制服歹徒。第三十三条【舆情应对与家校沟通】沟通原则：发生事故后，应主动、及时、诚恳地与家长沟通，如实告知情况，态度要平和，做好安抚工作。统一口径：对外发布信息必须经上级部门批准，由指定