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文档简介
物业小区用气安全隐患排查及整改措施一、总则1.1编制目的为切实防范和化解物业小区燃气使用环节安全风险,压实物业服务企业、燃气经营单位、业主用户三方安全责任,建立常态化、标准化、闭环化的用气安全隐患排查治理机制,有效遏制燃气泄漏、火灾、爆炸等事故发生,保障人民群众生命财产安全和公共安全,依据国家及地方相关法律法规、技术标准与管理规范,制定本排查及整改措施。1.2编制依据本措施严格依据以下文件编制:《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号,2016年修订)《特种设备安全法》(2014年施行)《建筑设计防火规范》(GB50016—2014,2018年版)《城镇燃气设计规范》(GB50028—2006,2020年版)《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》(CJJ12—2013)《燃气工程项目规范》(GB55009—2021)《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》(建办城〔2021〕21号)《城市燃气安全管理规定》(建设部令第10号)《物业管理条例》(国务院令第379号)各省、自治区、直辖市出台的《燃气管理条例》《住宅物业消防安全管理规定》《物业服务合同示范文本》等地方性法规及规范性文件1.3适用范围本措施适用于全国范围内所有实行专业化物业服务的住宅小区(含商品房、保障性住房、安置房、老旧小区改造后纳入物业统一管理的小区),覆盖以下用气场景:管道天然气用户(含居民厨房、商业配套餐饮、地下车库锅炉房、集中供暖调压箱周边区域);瓶装液化石油气(LPG)用户(含底层商铺、临时摊点、物业自用厨房、应急备用气源等);小区内部燃气设施:中低压调压箱(柜)、引入管、立管、水平支管、户内表前阀、燃气计量表、表后连接软管、灶具及热水器连接管、燃气报警器、紧急切断装置等;公共区域燃气附属设施:燃气管道井、阀门井、调压设施防护栏、燃气警示标识、通风竖井、地下室燃气设备间等。不适用于未实施物业服务的自管式老旧院落、农村自建房分散供气区域(该类区域应由属地街道、村居按专项要求另行组织排查)。1.4工作原则坚持“人民至上、生命至上”根本原则,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实以下具体工作原则:属地管理、分级负责:属地街道(乡镇)履行统筹协调职责;区县燃气主管部门履行行业监管职责;物业服务企业承担日常巡查、隐患初报、现场协处主体责任;燃气经营单位承担设施运维、入户安检、技术整改主体责任;业主用户承担户内设施使用安全主体责任。全面覆盖、突出重点:排查覆盖所有用气单元及设施点位,对高风险部位实施高频次、多维度检查,包括:老旧小区、高层建筑、餐饮聚集区、地下室/半地下室用气场所、违规改管区域、长期空置户、出租转租频繁户、曾发生泄漏事故楼栋等。专业主导、协同联动:以燃气专业技术人员为技术支撑,物业服务人员为一线触角,消防、住建、应急管理、市场监管等部门依职责参与联合检查与执法处置,形成监管合力。闭环管理、动态清零:实行“排查—登记—评估—交办—整改—复核—销号—归档”全流程闭环,建立隐患台账,明确整改时限、责任主体、技术路径与验收标准,确保隐患整改可验证、可追溯、不反弹。技防人防、标本兼治:同步推进燃气泄漏报警器强制安装、自闭阀加装、金属波纹管更换等技防升级,强化用户安全用气宣教、应急处置培训与日常行为引导,从源头降低人为操作风险。二、隐患分类与风险等级判定标准2.1隐患分类体系依据隐患成因、表现形式及危害程度,将物业小区用气安全隐患划分为四类:隐患类别主要表现形式典型示例设施类隐患燃气设施本体老化、破损、锈蚀、失效或安装不合规钢管严重锈蚀穿孔;铝塑复合管被尖锐物刺穿;橡胶软管超期服役(≥18个月)、龟裂、硬化、被鼠咬;调压箱无锁具或锁具失效;燃气表超期未检定;金属波纹管未使用专用管卡固定;燃气报警器未通电或失效环境类隐患用气场所物理环境不符合安全要求厨房无直通室外窗户或机械排风;地下室/半地下室使用明火灶具且未设独立通风系统;燃气管道穿越卧室、卫生间、易燃易爆物品储存间;燃气设备间未设置防爆电气、未配备灭火器材;管道井内堆放杂物、私拉电线、未设防火封堵行为类隐患用户或相关人员违反安全用气规定的行为私自拆卸、改装、迁移燃气设施;在同一房间内同时使用燃气与煤炉、酒精炉等其他明火热源;在燃气设施附近堆放易燃易爆物品(如纸箱、油漆、汽油);用明火查漏;燃气灶具超期服役(≥8年)仍继续使用;擅自开启已关闭的表前阀;出租屋房东未履行安全告知与设施查验义务管理类隐患物业服务企业、燃气单位在制度、记录、响应等方面存在缺失未建立燃气设施巡检制度或执行流于形式;未留存完整入户安检记录;未对新入住用户开展用气安全书面告知;未组织年度燃气应急演练;未公示燃气报修及应急联系电话;未对装修施工方进行燃气设施保护交底;未及时向燃气公司报送重大隐患2.2风险等级判定标准依据隐患可能导致事故的严重程度(S)、发生的可能性(L)及现有管控措施有效性(C),采用风险矩阵法(R=S×L×C)进行综合评估,划分为Ⅰ级(重大风险)、Ⅱ级(较大风险)、Ⅲ级(一般风险)、Ⅳ级(低风险)四级。具体判定标准如下:2.2.1严重程度(S)赋值标准S=5:可能造成3人以上死亡,或10人以上重伤,或直接经济损失500万元以上;S=4:可能造成1–2人死亡,或5–9人重伤,或直接经济损失100–500万元;S=3:可能造成3–4人重伤,或轻伤多人,或直接经济损失10–100万元;S=2:可能造成1–2人轻伤,或局部设备损坏,或直接经济损失1–10万元;S=1:仅造成轻微财产损失或无人员伤害。2.2.2发生可能性(L)赋值标准L=5:极有可能(历史已多次发生,或同类隐患普遍存在且未整改);L=4:很可能(有明显征兆,如持续微漏、严重锈蚀、报警器长期离线);L=3:可能(存在一定诱因,如软管老化但未龟裂、通风不足但未达窒息浓度);L=2:不太可能(诱因较弱,需多重因素叠加才可能发生);L=1:极不可能(无现实诱因,纯理论假设)。2.2.3管控有效性(C)赋值标准C=3:无任何有效管控措施(如未安装报警器、无巡检记录、无应急预案);C=2:部分管控措施存在但执行不到位(如报警器已装但未通电、有巡检但频次不足);C=1:管控措施健全且有效运行(如报警器在线联网、每月巡检+季度专业检测、每年演练并存档)。2.2.4风险等级划分阈值风险值R风险等级处置要求R≥20Ⅰ级(重大风险)立即停止相关用气行为,启动应急响应,24小时内采取临时断气措施,48小时内出具专业整改方案,7日内完成整改并组织第三方验收;同步上报属地街道、区县燃气主管部门及应急管理部门。12≤R<20Ⅱ级(较大风险)限5日内完成整改;整改期间加强现场监护与用户告知;整改完成后由物业与燃气单位联合复核;结果报街道备案。6≤R<12Ⅲ级(一般风险)限15日内完成整改;物业每周跟踪进度;燃气单位在下一轮入户安检中复核。R<6Ⅳ级(低风险)纳入日常巡检关注项,下次例行检查时一并复核;无需单独建档,但须在巡检记录中注明。注:凡涉及下列情形之一者,无论风险值高低,一律直接判定为Ⅰ级风险,立即处置:-燃气管道或附件发生可见泄漏(气味、嘶鸣声、肥皂水起泡);-燃气报警器长期离线、拆除或失效,且用户仍在用气;-在不具备安全条件的地下室、半地下室、密闭空间内使用燃气;-燃气立管或引入管被包裹、封堵、圈占,无法实施检修;-居民用户使用非专用燃气软管(如普通橡胶管、塑料管)且已出现龟裂、硬化、鼓包。三、排查组织与实施要求3.1责任主体与分工建立“街道统筹、部门监管、企业主责、物业协管、用户参与”的五方协同排查机制,明确各方职责边界:责任主体主要职责具体工作内容属地街道(乡镇)统筹协调与监督考核牵头组织季度联席会议;发布辖区隐患整治通告;督促物业与燃气单位履职;对拒不整改的用户依法启动约谈、公示、执法程序;协调消防、公安、城管等力量开展联合整治;每季度向区县政府报送整治进展。区县燃气主管部门行业监管与技术指导制定年度排查计划与技术指南;组织燃气安全专家库提供技术支持;对燃气经营单位安检质量开展“双随机、一公开”抽查;对Ⅰ级、Ⅱ级隐患整改情况实施现场核查;依法查处燃气单位未履行安检义务、违规供气等行为。燃气经营单位设施运维与专业安检每年至少2次免费入户安检(含1次冬季高峰前专项安检);对调压箱、引入管、立管等公共设施每月巡检;对发现隐患出具书面《隐患告知书》,明确整改要求与时限;对Ⅰ级隐患立即采取停气措施;提供技改方案与施工支持;建立用户端电子档案(含照片、检测数据、整改记录)。物业服务企业日常巡查与现场协管制定月度燃气设施公共区域巡检计划;每日对调压箱、管道井、设备间进行目视检查;每季度对所有楼栋燃气立管、阀门井进行全覆盖检查;对装修施工实施燃气设施保护全程监督;建立《燃气公共设施巡检台账》;第一时间发现并上报隐患至燃气单位及街道;协助开展用户宣传与应急疏散。业主(含承租人)户内安全使用主体责任接受并配合燃气单位入户安检;及时更换超期软管、灶具、报警器;保持厨房通风良好;不私改燃气设施;不遮挡燃气表、阀门;发现异常立即关闭阀门、开窗通风、撤离现场并拨打燃气抢修电话;出租房屋须签订《燃气安全使用告知书》并留存备查。3.2排查方式与频次实行“日常巡查+专项检查+专业检测”三级排查模式,确保无死角、无盲区:排查类型实施主体频次主要内容记录要求日常巡查物业服务企业工程/秩序人员每日1次(公共区域)、每月1次(全楼立管)查看调压箱外观完好性、锁具有效性、周边有无占压挖建;检查管道井门锁、井内有无积水、杂物、私拉电线;观察立管有无锈蚀、变形、碰撞痕迹;检查设备间通风、照明、灭火器配置;记录异常现象。使用统一《燃气公共设施日常巡查记录表》,签字确认,当日录入物业智慧管理平台,纸质件存档不少于2年。专项检查街道牵头,联合燃气、消防、住建等部门每季度1次(覆盖所有小区)、重大节日/极端天气前增加1次聚焦餐饮聚集区、老旧小区、地下室用气点、投诉高发楼栋;核查燃气单位安检覆盖率与质量;抽查用户报警器安装率与有效性;检查物业巡检台账真实性;现场测试应急响应流程。形成《联合检查问题清单》,由街道签发《限期整改通知书》,抄送相关责任单位。专业检测燃气经营单位专业技术人员入户安检≥2次/年;公共设施检测≥1次/季度使用激光检漏仪、压力测试仪、气体浓度检测仪等设备;检测管道密封性、调压器出口压力、报警器响应时间(≤30秒)、切断阀动作可靠性;对锈蚀点进行壁厚测量;出具带二维码的电子《安检报告》。报告须包含检测时间、人员、设备编号、原始数据、隐患照片、整改建议、用户签字页;电子报告实时同步至区县燃气监管平台。3.3排查重点部位与关键项依据风险分布规律,明确以下12类必查重点部位及对应检查要点:序号重点部位关键检查项判定依据1调压箱(柜)箱体是否完好、无锈蚀穿孔;门锁是否有效;内部有无渗漏、积水、杂物;进出口阀门启闭是否灵活;放散管是否畅通、朝向安全;周边5米内有无动火、堆物、挖建。GB50028第6.6.3条;CJJ33第3.2.5条2引入管与立管是否采用无缝钢管或镀锌钢管;防腐层是否完好;支架是否牢固、间距是否符合规范(≤3m);有无被包封、圈占、碰撞变形;穿墙处是否加套管并密封。GB50028第6.3.12条;CJJ33第3.2.8条3管道井/阀门井井盖是否完好、无破损;井内有无积水、淤泥、杂物;燃气阀门是否锈蚀、启闭失灵;井壁有无裂缝、渗水;防火封堵是否严密;是否张贴警示标识。CJJ33第3.2.10条;GB50016第6.2.9条4户内燃气表及表前阀表具是否在检定有效期内(膜式表6年、智能表10年);表前阀是否锈蚀、手轮缺失、启闭不严;表具安装位置是否便于抄表、检修,周围有无遮挡;表后是否加装自闭阀。CJJ12第3.2.1条;GB55009第4.3.10条5连接软管是否使用燃气专用不锈钢波纹软管或铠装软管;长度是否≤2.0m;有无弯折、拉拽、重物压迫;两端是否使用专用管卡紧固;橡胶软管是否超期(≥18个月)、龟裂、硬化、被鼠咬。GB55009第4.3.12条;CJJ12第3.3.3条6燃气灶具与热水器是否具有CCC认证标志;是否超期服役(灶具≥8年、热水器≥6年);安装是否稳固、烟道是否伸出室外且无破损;强排式热水器是否配备专用排气管;平衡式是否保持室内空气流通。GB16410第7.1条;GB6932第7.2条;GB55009第4.3.15条7燃气泄漏报警器是否安装在距天花板≤30cm的燃气释放源上方;是否通电运行、指示灯常亮;是否在有效期内(≤5年);是否具备声光报警及联动切断功能;是否每年校验1次。GB50493第3.2.2条;GB55009第4.3.11条8厨房与用气环境是否为独立房间、直通室外或设机械排风;门是否能向外开启;是否存放易燃易爆物品;是否在同一房间内使用燃气与其他明火热源;地面是否防滑、无油污堆积。GB50028第10.2.1条;GB55009第4.3.4条9地下室/半地下室用气点是否设置独立的机械通风系统(换气次数≥6次/h);是否安装防爆型报警器与切断阀;是否配备防爆照明与电气设备;是否设置燃气浓度监测与自动报警联动系统。GB55009第4.3.5条;GB50058第3.2.1条10商业餐饮场所是否安装商用燃气报警系统(含探头、主机、声光报警、切断阀);是否配备灭火毯、干粉灭火器(≥2具);排油烟管道是否定期清洗;是否签订《安全用气承诺书》。GB55009第4.3.16条;《餐饮场所燃气安全专项治理方案》11装修施工现场是否签订《燃气设施保护协议》;是否对燃气管道采取硬质隔离保护;是否避开燃气立管、阀门位置布设隔断;施工人员是否接受燃气安全交底;是否配备便携式检漏仪。CJJ33第2.2.1条;《住宅室内装饰装修管理办法》第13条12瓶装液化石油气使用点是否使用合格钢瓶(检验标识清晰、无严重凹陷腐蚀);减压阀是否为专用、无漏气;软管是否为专用、长度≤2m、无老化;钢瓶是否直立放置、远离热源、无倒卧;存放点是否通风、禁火、禁混放。GB5842第6.2条;GB55009第4.3.18条四、隐患整改标准与技术路径4.1整改基本原则依法依规:所有整改措施必须符合国家强制性标准(GB系列)及行业规范(CJJ系列),严禁使用非标材料、非标工艺。源头治理:优先采用本质安全提升措施(如更换为金属波纹管、加装自闭阀、安装联网报警器),避免简单封堵、临时缠绕等治标不治本做法。用户自愿与强制结合:对Ⅰ级、Ⅱ级隐患,燃气单位有权依据《城镇燃气管理条例》第三十四条实施停气;对Ⅲ级、Ⅳ级隐患,以教育引导、政策激励(如补贴更换)为主。可验证性:每项整改必须提供可量化、可追溯的验证方式,如:更换软管须留存新旧对比照片及管卡紧固特写;报警器安装须提供通电测试视频;管道防腐须提供涂层厚度检测报告。4.2分类整改技术标准4.2.1设施类隐患整改标准隐患类型强制整改措施技术标准依据验收方式锈蚀穿孔管道全段更换为符合GB/T8163标准的无缝钢管或GB/T3091标准的热镀锌钢管;焊口100%射线或超声波探伤。GB50028第6.3.1条;CJJ33第3.2.2条提供材质证明、焊接工艺评定报告、无损检测报告;现场压力试验(强度试验≥0.4MPa,稳压≥1h;严密性试验≥0.2MPa,稳压≥2h,压降≤0.01MPa)。超期/破损橡胶软管全面更换为不锈钢波纹软管(GB/T35491—2017)或铠装软管(CJ/T491—2016);长度≤2.0m;两端使用专用管卡(GB/T21431—2015)双卡紧固。GB55009第4.3.12条;CJJ12第3.3.3条现场测量长度、查看管卡型号、拍摄紧固特写;使用扭矩扳手检测卡箍预紧力(≥2.5N·m)。无燃气报警器或失效安装符合GB15322.1—2019标准的独立式可燃气体探测器;厨房安装于距天花板≤30cm处;地下室安装于距地面≤30cm处;必须具备声光报警(≥85dB)、联动切断功能,并接入物业中控室或手机APP远程监控。GB55009第4.3.11条;GB50493第3.2.2条测试报警响应时间(≤30秒)、低浓度报警(25%LEL)、高浓度报警(50%LEL);验证切断阀动作(≤10秒);提供产品型式试验报告。无自闭阀或失效在表后、灶前加装符合CJ/T457—2014标准的过流切断阀与超压/欠压切断阀组合装置;阀体须有清晰流向标识;手动复位须经专业培训。GB55009第4.3.10条;CJJ12第3.2.3条进行超压(≥0.4MPa)、欠压(≤1.0kPa)、过流(≥2.5m³/h)三态模拟测试;记录复位操作步骤。4.2.2环境类隐患整改标准隐患类型强制整改措施技术标准依据验收方式厨房无自然通风加装符合GB/T18836—2017标准的机械排风系统,风量≥150m³/h,排风口直通室外,不得接入共用烟道;安装定时器或CO₂传感器自动启停。GB55009第4.3.4条;GB50019第6.3.1条现场实测风量(风速仪)、检测排风口CO浓度(≤10ppm);查看风机铭牌参数与安装验收记录。地下室违规用气全面停用燃气,改为电能等安全能源;确需保留的,必须增设独立通风系统(换气次数≥6次/h)、防爆报警系统(含探头、主机、切断阀、防爆风机)、防爆照明(ExdIIBT4)、自动喷淋(GB50084)。GB55009第4.3.5条;GB50058第3.2.1条提供通风系统设计图、防爆设备防爆合格证、第三方通风效果检测报告(连续3次检测,平均换气次数≥6次/h)。管道穿越卧室/卫生间立即停气,重新设计路由,采用沿外墙敷设或增设专用管廊方式避让;确无法改线的,在穿越处加装≥2mm厚钢板套管,套管两端伸出墙面≥50mm,并用防火密封胶严密封堵。GB50028第10.2.1条;GB50016第6.2.9条现场测量套管厚度、伸出长度;提供防火密封胶燃烧性能检测报告(A级不燃材料)。4.2.3行为类隐患整改标准隐患类型整改措施执行要求验证方式私自拆改燃气设施由燃气单位专业人员恢复原状;对用户进行安全教育并签订《不再违规承诺书》;收取恢复工程费(按公示标准)。《城镇燃气管理条例》第二十八条、第四十九条提供恢复前后对比照片、用户签字承诺书、收费票据;燃气单位出具《设施复原确认单》。出租屋未履行告知义务物业向房东发放《燃气安全出租提示函》,明确其查验设施、告知租客、留存凭证三项义务;对新签约出租合同,须附《燃气设施现状确认书》(含照片)。《商品房屋租赁管理办法》第九条查验物业发放记录、房东签收回执、租赁合同附件;随机抽查10%租户,电话核实安全告知情况。同一房间多火源下发《安全用气整改通知书》,要求用户立即移除非燃气明火热源;对拒不整改的,燃气单位实施停气;街道组织联合执法,依法暂扣违规炉具。GB55009第4.3.4条;《消防法》第六十条现场复查移除情况;留存执法文书、暂扣物品清单;停气记录同步上传监管平台。五、保障机制与支撑体系5.1组织保障成立专项工作组:由街道办事处主任任组长,分管副主任任副组长,成员包括社区居委会、物业服务企业负责人、燃气公司片区经理、消防救援站站长、市场监管所负责人。工作组下设办公室(设在街道城建科),负责日常协调、信息汇总、督查通报。建立楼栋安全员制度:每个楼栋指定1名物业管家或热心业主担任“燃气安全楼长”,负责日常提醒、隐患初报、应急联络,每月参加街道组织的安全培训,发放《燃气安全楼长工作手册》。实行“双网格”管理:将燃气安全纳入社区综治网格与物业服务网格,网格员与物业工程人员联合巡查,信息实时共享至街道“一网统管”平台。5.2制度保障强制推行《物业服务合同》补充条款:在新签、续签合同中,必须载明“燃气设施日常巡检、隐患协查、用户告知、应急配合”四项核心义务,并约定违约责任(如未履责导致事故,承担相应比例连带赔偿责任)。建立燃气安全信用档案:对燃气单位安检质量、物业巡检记录、用户违规行为建立电子信用档案。对连续两年安检合格率低于95%的燃气单位,限制其新增供气区域;对巡检缺漏率达10%以上的物业企业,纳入重点监管名单;对3次以上拒不整改的用户,公示警示并推送至公共信用信息平台。完善应急预案体系:物业服务企业须单独编制《小区燃气泄漏专项应急预案》,明确接警响应、现场警戒、人员疏散、初期处置、信息上报、协同救援等全流程,每半年组织1次实战演练(含夜间、雨天等复杂场景),演练影像资料存档备查。5.3资源保障财政补贴支持:区县财政设立燃气安全改造专项资金,对老旧小区居民用户免费更换金属波纹软管、加装自闭阀、安装联网报警器给予最高300元/户补贴;对物业企业购置便携式检漏仪、红外热像仪等专业设备给予50%购置补贴(上限5万元)。技术力量下沉:燃气主管部门组建“燃气安全技术帮扶队”,每月赴街道开展“送教上门”,为物业人员、楼长提供实操培训;燃气公司开通“物业专属服务通道”,对物业上报的隐患实行“30分钟响应、2小时到场、24小时初判”。数字化监管平台:依托市级城市运行“一网统管”平台,开发“燃气安全智控模块”,集成GIS地图、隐患台账、整改进度、视频巡查、报警联动、应急调度等功能。物业巡检扫码打卡、燃气安检数据自动回传、隐患整改拍照上传、街道在线督办,实现全过程线上留痕、闭环管理。5.4宣传教育保障精准化宣传:制作《燃气安全十问十答》《厨房里的安全红线》《出租屋燃气安全三必须》等系列短视频,通过物业微信公众号、业主群、电梯屏、社区宣传栏定向推送;针对老年用户,制作大字版《燃气安全口袋书》并上门发放。场景化培训:在小区广场开展“燃气安全体验日”,设置VR泄漏逃生体验、软管更换实操台、报警器测试角、灭火器使用区,邀请用户亲手操作;对餐饮商户,组织“后厨安全课堂”,现场演示油锅起火扑救、燃气泄漏处置。常态化警示:在调压箱、管道井、燃气表箱等关键点位,统一张贴带有二维码的《安全风险告知卡》,扫码可观看对应风险警示动画;在每栋楼电梯轿厢内,循环播放30秒燃气安全提示语音。六、监督考核与责任追究6.1监督检查机制三级督查体系:街道自查:每月对辖区内所有小区开展全覆盖检查,重点核查物业巡检记录真实性、隐患整改进度、用户知晓率,形成《月度督查通报》。区县抽查:燃气主管部门每季度按不低于20%的比例随机抽查小区,重点复核Ⅰ级、Ⅱ级隐患整改质量,采用“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场),抽查结果纳入年度安全生产考核。市级巡查:市住建、城管、应急管理部门组成联合巡查组,每年开展2次跨区交叉巡查,聚焦机制运行、部门协同、长效机制建设,巡查报告直报市政府。6.2考核评价标准建立以“隐患整改率、用户知晓率、事故控制率、机制健全度”为核心的量化考核指标体系,实行百分制:考核维度指标名称权重计算方式达标值数据来源隐患治理Ⅰ级隐患按期整改率30分(按期完成数/应完成总数)×30≥100%监管平台整改销号数据Ⅱ级隐患按期整改率20分(按期完成数/应完成总数)×20≥95%监管平台整改销号数据基础管理物业巡检计划执行率15分(实际巡检次数/计划次数)×15≥100%物业智慧平台巡检打卡记录入户安检覆盖率15分(实际安检户数/应检户数)×15≥98%燃气公司安检系统数据用户侧用户安全知识知晓率10分第三方电话抽样调查合格率×10≥90%委托第三方机构抽样燃气报警器安装率10分(已安装户数/应安装户数)×10≥95%(新建)、≥85%(存量)监管平台安装数据注:考核结果分为优秀(≥90分)、良好(80–89分)、合格(60–79分)、不合格(<60分)四档。连续两年不合格的街道,由区政府约谈主要负责人;考核结果与物业企业信用评级、燃气单位特许经营评估直接挂钩。6.3责任追究情形对在燃气安全隐患排查整治工作中不作为、慢作为、乱作为,导致发生安全事故或造成严重后果的,依法依规严肃追究责任:责任主体具体追责情形追责依据处理方式物业服务企业未建立巡检制度或制度形同虚设;对已知Ⅰ级隐患隐瞒不报、拖延处置;未履行装修施工燃气设施保护监管职责,导致设施损坏;未组织应急演练或演练造假。《物业管理条例》第四十六条、第六十条;《安全生产法》第九十四条由区县住建部门责令改正,处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,降低资质等级或吊销资质证书;构成犯罪的,移送司法机关。燃气经营单位未按规定频次开展入户安检;安检走过场、漏检关键项;对Ⅰ级隐患未及时停气;未提供真实有效的安检报告;违规向不符合安全条件的场所供气。《城镇燃气管理条例》第十七条、第三十四条、第四十六条由燃气主管部门责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款;拒不改正的,吊销燃气经营许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任。业主用户拒不配合入户安检;私自拆改燃气设施;在不具备安全条件场所用气;接到隐患整改通知后逾期不改,导致事故发生。《城镇燃气管理条例》第二十七条、第二十八条、第四十九条由燃气主管部门责令限期改正,处1000元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。街道及监管部门未履行统筹协调职责,对重大隐患失察失管;对燃气单位、物业企业监管不力、执法不严;瞒报、谎报、迟报燃气安全事故。《安全生产法》第九十条、第九十一条;《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条由上级政府或纪检监察机关依规依纪依法处理;涉嫌职务犯罪的,移送监察机关。七、附件附件1:物业小区燃气公共设施日常巡查记录表(样表)小区名称楼栋号巡查日期巡查人员调压箱(柜)状态管道井状态立管状态设备间状态异常情况描述处置措施复查日期复查结果签字XX花园1号楼2025-03-01张XX完好,锁具有效井盖完好,无积水杂物无锈蚀,支架牢固通风正常,灭火器在位————张XXXX花园地下车库2025-03-01李XX—井内有少量杂物—门锁失效,照明故障门锁损坏,照明不亮已报修2025-03-05已更换锁具,照明修复李XX填表说明:1.“状态”栏勾选“完好”“异常”;2.“异常情况描述”须具体(如“调压箱门锁断裂”“管道井内堆放纸箱3处”);3.“处置措施”填写“已清理”“已报修”“已上报燃气公司”等;4.复查结果填写“已整改”“未整改”“整改中”。附件2:燃气安全隐患分
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