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2025年黑龙江省鸡西市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十五条规定,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,工程类项目未达到招标限额且不适用竞争性谈判的,可采用竞争性磋商。本题中选项A为法定优先选项。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据87号令,该设定()。A.合法,价格分权重最低可设为10%B.合法,价格分权重由采购人自行确定C.不合法,货物类项目价格分权重不得低于30%D.不合法,服务类项目价格分权重不得低于20%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但默认货物类项目价格分权重最低30%,因此20%的设定不合法。3.评审专家发现招标文件中“技术参数要求为某品牌专有型号”,应当()。A.直接按招标文件评审B.向采购人或采购代理机构提出质疑C.建议修改招标文件后重新评审D.在评标报告中注明倾向性条款并停止评审答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中“专有型号”属于以不合理条件限制供应商,属于重大缺陷,应停止评审并说明。4.某项目评标中,供应商A的投标报价为100万元,供应商B的报价为80万元,价格分采用低价优先法计算(基准价为最低报价),则A的价格得分是()。A.80分(假设价格满分100分)B.85分C.90分D.100分答案:A解析:低价优先法计算公式为:价格得分=(基准价/投标报价)×价格满分。本题中基准价为80万元,A的报价为100万元,价格得分=(80/100)×100=80分。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》(94号令),供应商对评审过程提出质疑的,应当在()提出。A.知道或应当知道其权益受损之日起7个工作日内B.中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内C.评审结束后3个工作日内D.收到中标(成交)通知书之日起7个工作日内答案:A解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题至少2个正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于评审专家应当回避的情形有()。A.评审专家与供应商法定代表人是大学同学B.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监C.评审专家曾为该项目提供过咨询服务D.评审专家的子女持有供应商5%的股权答案:BCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B(配偶任职)、C(提供咨询服务)、D(子女持股)均符合回避条件,A(同学关系)不属于法定回避情形。2.关于政府采购项目资格审查,下列说法正确的有()。A.资格审查由采购人或采购代理机构负责B.资格审查内容包括供应商的财务状况、缴纳税收记录C.资格审查不通过的供应商,其投标文件仍需进入符合性审查D.联合体投标的,资格审查需审查联合体所有成员的资格条件答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,资格审查由采购人或采购代理机构负责;资格审查内容包括供应商的资格证明文件和投标文件中的资格性响应情况(如财务报告、纳税记录等);资格审查不通过的供应商,其投标文件不再进入后续评审;联合体投标的,需审查所有成员的资格条件。因此C错误,ABD正确。3.某货物采购项目采用公开招标,出现下列哪些情形时,应予废标()。A.符合专业条件的供应商不足3家B.因重大变故采购任务取消C.投标报价均超过采购预算D.所有投标均被认定为无效投标答案:ABD解析:87号令第四十三条规定,公开招标采购项目废标情形包括:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。但需注意,“投标报价均超过采购预算”需同时满足“采购人不能支付”,若采购人能支付则不废标。本题中C选项未明确“采购人不能支付”,因此不选;ABD正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确填“√”,错误填“×”)1.评审专家可以在评标现场私下与供应商就投标文件中的细微偏差进行澄清。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审过程中,不得与供应商进行私下接触或就投标文件内容进行澄清(除非采购文件允许且通过书面形式)。2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中可以要求供应商提供样品。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十三条规定,磋商文件可以要求供应商提交样品,以作为评审的依据。3.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级人民政府财政部门制定。劳务报酬由采购人支付,采购代理机构受采购人委托组织评审的,可代为支付。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:某鸡西市教育局信息化设备采购项目(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定“技术参数需满足A品牌设备的90%以上功能”,并设定“售后服务方案”评分项(满分20分),其中“供应商在鸡西市设有固定服务网点得10分,省内其他地市设有网点得5分,省外设有网点得0分”。评标过程中,评审专家发现供应商甲的投标文件中“财务状况报告”为2023年度,而招标文件要求提供2024年度报告,遂认定其资格审查不通过。最终,供应商乙以综合得分第一中标。问题:1.招标文件中“技术参数需满足A品牌设备90%以上功能”的规定是否合法?说明理由。2.“售后服务方案”评分项的设置是否存在问题?为什么?3.评审专家对供应商甲的资格审查结论是否正确?依据是什么?参考答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。本题中“需满足A品牌设备功能”属于指定品牌,违反公平竞争原则。2.存在问题。评分因素应与采购标的的功能、质量直接相关,且不得含有地域歧视。“鸡西市设有固定服务网点”的评分条款以特定行政区域(鸡西市)作为加分条件,限制了其他地区供应商参与,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件”的规定。3.正确。资格审查需严格按照招标文件规定的资格要求执行。招标文件明确要求提供2024年度财务状况报告,供应商甲提供2023年度报告,属于未实质性响应资格条件,依据87号令第五十条“投标文件未满足招标文件的实质性要求”,应认定资格审查不通过。案例2:某鸡西市医院医疗设备采购项目(预算300万元),采用竞争性谈判方式。谈判小组由3名专家(含1名采购人代表)组成。谈判过程中,供应商丙的谈判报价为280万元,供应商丁报价270万元(低于成本价但未提供合理说明)。谈判结束后,谈判小组推荐丁为成交供应商。问题:1.竞争性谈判小组的组成是否符合规定?为什么?2.谈判小组推荐丁为成交供应商是否合法?说明理由。参考答案:1.符合规定。《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题中谈判小组3人(1名采购人代表+2名专家),专家占比2/3,符合要求。2.不合法。74号令第三十五条规定,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人。供应商丁的报价低于成本价且未提供合理说明,属于《政府采购法》第三十六条规定的“出现影响采购公正的违法、违规行为”,其报价无效,不应推荐为成交供应商。案例3:某鸡西市图书馆办公家具采购项目(预算120万元),采用询价方式。询价小组对3家供应商(甲、乙、丙)的报价进行评审,其中甲报价95万元,乙报价90万元,丙报价85万元(经核实为低于成本价)。最终,询价小组确定丙为成交供应商。问题:1.询价方式是否适用于该项目?为什么?2.询价小组确定丙为成交供应商的行为是否合法?说明理由。参考答案:1.适用。《政府采购法》第三十二条规定,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的,可以采用询价方式采购。办公家具属于规格标准相对统一、现货充足的货物,预算120万元未超过公开招标数额标准(黑龙江省2024年公开招标限额标准为货物类200万元),因此适用询价方式。2.不合法。《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现“投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的”或“因重大变故,采购任务取消的”应废标。但询价采购中,若供应商报价低于成本价(需经核实),属于《政府采购法实施条例》第七十二条规定的“以低于成本的报价竞标”,其报价无效。因此,丙的报价无效,询价小组应排除丙后重新评审,若剩余供应商不足3家,应终止采购程序或调整采购方式。五、简答题(共2题,每题5分,共10分)1.简述政府采购评审中“符合性审查”与“资格审查”的区别。参考答案:(1)审查主体不同:资格审查由采购人或采购代理机构负责;符合性审查由评审委员会负责。(2)审查内容不同:资格审查主要审查供应商的基本资格条件(如营业执照、财务状况、社保缴纳记录等);符合性审查主要审查投标文件是否满足采购文件的实质性要求(如技术
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