农民专业合作社责任制度

PAGE农民专业合作社责任制度一、总则（一）制定目的为规范农民专业合作社的组织和行为，明确合作社成员的权利和义务，保障合作社及其成员的合法权益，促进农民专业合作社健康发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，制定本责任制度。（二）适用范围本责任制度适用于在本地区依法设立并登记的农民专业合作社及其成员。（三）基本原则1.自愿与民主原则合作社成员加入和退出应遵循自愿原则，合作社的决策应充分体现成员的民主权利，实行一人一票制，重大事项由成员大会讨论决定。2.平等互利原则成员在合作社中享有平等的权利和义务，合作社的收益分配应按照成员与合作社的交易量（额）比例返还为主，兼顾资本报酬，确保成员平等互利。3.诚信与守法原则合作社及其成员应诚实守信，遵守法律法规和社会公德，依法开展生产经营活动，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、合作社的责任（一）依法登记与运营责任1.合作社应按照《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规的规定，在设立时依法办理登记手续，领取营业执照，并按照登记事项从事经营活动。2.合作社应建立健全内部管理制度，包括财务管理制度、生产经营管理制度、成员账户管理制度等，确保运营规范、有序。（二）财务责任1.合作社应独立核算，设置会计账簿，配备必要的会计人员，按照国家统一的会计制度进行会计核算。2.合作社应定期编制财务会计报告，如实反映合作社的财务状况和经营成果，并按照规定向成员公布。3.合作社应加强财务管理，严格执行财务审批制度，确保资金使用安全、合理、有效。（三）生产经营责任1.合作社应根据市场需求和成员意愿，合理确定生产经营项目，组织成员开展标准化生产，提高农产品质量和市场竞争力。2.合作社应加强对生产经营过程的管理，建立质量控制体系，确保农产品符合国家相关标准和质量安全要求。3.合作社应积极开拓市场，加强品牌建设，提高合作社产品的知名度和市场占有率。（四）成员权益保护责任1.合作社应保障成员的知情权、参与权、表决权、监督权等民主权利，定期召开成员大会或成员代表大会，向成员报告合作社的工作情况和财务状况。2.合作社应按照章程规定向成员分配盈余，确保成员的经济利益得到保障。3.合作社应保护成员的知识产权和商业秘密，不得泄露成员的个人信息和商业秘密。（五）社会责任1.合作社应积极带动周边农民增收致富，通过开展技术培训、提供生产资料、收购农产品等方式，帮助农民提高收入水平。2.合作社应注重环境保护，推广生态农业和可持续发展模式，减少农业面源污染，保护生态环境。3.合作社应积极参与社会公益事业，为促进农村经济社会发展做出贡献。三、成员的责任（一）出资责任1.成员应按照章程规定履行出资义务，出资方式可以是货币、实物、知识产权、土地经营权、林权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产。2.成员的出资额应在成员账户中明确记载，作为成员享有权利和承担义务的依据。（二）遵守章程责任1.成员应认真阅读并遵守合作社章程，自觉维护章程的严肃性和权威性。2.成员应按照章程规定行使权利和履行义务，不得违反章程规定的程序和要求。（三）诚信经营责任1.成员应诚实守信，遵守合作社的各项规章制度，不得从事损害合作社利益的行为。2.成员应按照合作社的统一要求开展生产经营活动，保证产品质量和服务水平，维护合作社的信誉和形象。（四）接受管理与监督责任1.成员应接受合作社的统一管理和指导，积极配合合作社开展各项工作。2.成员应接受合作社的监督检查，如实提供有关资料和信息，不得拒绝、阻挠或隐瞒。（五）承担风险责任1.成员应按照章程规定承担合作社的经营风险，在合作社亏损时，应按照出资比例或约定承担相应的亏损责任。2.成员应积极参与合作社的风险管理，为降低合作社的经营风险提供建议和帮助。四、组织机构的责任（一）成员大会的责任1.成员大会是合作社的权力机构，依法行使决定合作社的经营方针和投资计划、选举和罢免理事长、理事、监事、审议批准理事会、监事会的报告等职权。2.成员大会应定期召开会议，并提前通知成员。会议应有本社成员总数的三分之二以上出席，所作决议应当经出席会议的成员半数以上通过。3.成员大会应认真履行职责，充分听取成员的意见和建议，确保决策科学、民主、合法。（二）理事会的责任1.理事会是合作社的执行机构，负责执行成员大会的决议，组织合作社的生产经营活动。2.理事会成员应具备相应的专业知识和管理能力，认真履行职责，积极开展工作，为合作社的发展做出贡献。3.理事会应定期向成员大会报告工作情况，接受成员大会的监督和检查。（三）监事会的责任1.监事会是合作社的监督机构，负责监督理事会的工作和合作社的财务状况，检查合作社的财务、业务和经营情况，对理事会的工作提出意见和建议。2.监事会成员应具备较强的监督意识和责任心，认真履行监督职责，确保合作社的运营规范、合法。3.监事会应定期向成员大会报告监督工作情况，接受成员大会的监督和检查。五、利益分配与亏损承担（一）利益分配原则1.合作社的可分配盈余应按照成员与合作社的交易量（额）比例返还为主，返还比例不得低于可分配盈余的百分之六十。2.合作社可以根据实际情况，在按照交易量（额）比例返还的基础上，提取一定比例的公积金，并按照成员的出资比例进行分配。（二）利益分配方式1.合作社应在会计年度终了时，编制盈余分配方案，并经成员大会审议通过。2.盈余分配方案应明确可分配盈余的数额、分配比例、分配方式等内容。3.合作社应按照盈余分配方案及时向成员进行盈余分配，并将分配情况向成员公布。（三）亏损承担方式1.合作社的亏损应首先用公积金弥补，不足部分由成员按照出资比例或约定承担。2.成员承担亏损的方式应在合作社章程中明确规定，成员应按照章程规定履行亏损承担责任。六、监督与检查（一）内部监督1.合作社应建立健全内部监督机制，加强对财务、生产经营、成员权益保护等方面的监督检查。2.监事会应定期对合作社的财务状况和经营情况进行检查，并向成员大会报告检查结果。3.合作社应鼓励成员对合作社的工作进行监督，对成员提出的意见和建议应及时进行处理和反馈。（二）外部监督1.农业农村部门、市场监管部门等相关部门应依法对合作社进行监督检查，加强对合作社登记、运营、财务等方面的监管。2.相关部门应建立健全合作社信用评价体系，对合作社的信用状况进行评价，并向社会公布评价结果。3.社会公众有权对合作社的违法违规行为进行举报，相关部门应及时受理并依法进行处理。七、法律责任（一）合作社违法责任1.合作社违反法律法规和本责任制度规定的，由相关部门依法责令改正，并根据情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.合作社给成员或他人造成损失的，应依法承担赔偿责任。（二）成员违法责任1.成员违反法律法规和本责任制度规定的，合作社可以按照章程规定给予警告、罚款等处罚，并要求成员承担相应的赔偿责任。2.成员构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理人员违法责任1.